Дело № 2-2486/2021
УИД № 03RS0014-01-2021-003820-27
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2021 г. г. Октябрьский
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алексеевой О.В.,
при секретаре Ибрагимовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Октябрьский Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, Сафронова В.И., Кунавина З.Н., Бондарев С.Б. к Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства по контейнерным площадкам, иску Бондарев С.Б. к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства по контейнерным площадкам,
у с т а н о в и л:
прокурор г. Октябрьский Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц, Сафронова В.И., Кунавина З.Н., Бондарев С.Б. к Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивировав тем, что прокуратурой г. Октябрьский РБ проведена проверка по обращениям Сафронова В.И., Кунавина З.Н., Бондарев С.Б. о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении контейнерных площадок по адресам: <адрес>; возле <адрес>; напротив <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства.
Установлено, что напротив <адрес> расположена контейнерная площадка, оборудованная двумя евроконтейнерами с крышками для сбора твердо-коммунальных отходов, металлической сеткой для сбора ПЭТ-тары, ограждением. В нарушение требований п. 4 СанПин 2.1.3684-21 расстояние от контейнерной площадки до <адрес> составляет менее 20 м., контейнерная площадка имеет ограждение, которое не обеспечивает предупреждения распространения отходов за пределы контейнерной площадки, расположены на земле, а не на твердом (асфальтовом или бетонном) покрытии.
Также в нарушение п. 3 главы 2 СанПин 2.1.3684-21 контейнерная площадка возле <адрес>; открытая, водопроницаемая, не ограждена, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, возле нее складированы срубленные зеленые насаждения (деревья) и прочий мусор. Специальная площадка с бункером для сбора крупногабаритных отходов возле <адрес> открытая, водопроницаемая, не ограждена, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Прокуратурой г. Октябрьский РБ в адрес главы администрации города 21.07.2021 внесено представление № об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены не были.
Прокурор г. Октябрьский Республики Башкортостан просит суд обязать администрацию ГО г. Октябрьский РБ устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства по контейнерным площадкам, расположенным по адресам: <адрес>, возле <адрес>; возле <адрес>; напротив <адрес>, в том числе: демонтировать контейнерную площадку с адресом месторасположения <адрес> контейнерную площадку с адресом месторасположения <адрес> привести в соответствии с требованиями п. 3 главы 2 СанПин 2.1.3684-21 (установить твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, вывезти складированные срубленные зеленые насаждения (деревья) и прочий мусор); контейнерную площадку с адресом месторасположения <адрес> привести в соответствии с требованиями п. 3 главы 2 СанПин 2.1.3684-21 (установить твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Бондарев С.Б. в лице представителя Сайфуллин В.И. в заявлении об уточнении исковых требований просит также признать незаконными действия администрации ГО г. Октябрьский РБ по установке мусорных контейнеров вблизи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обязать ответчика убрать мусорные контейнеры в другое место. В обоснование приводит доводы о том, что мусорная площадка находится на расстоянии 12 м. от его дома и земельного участка, в пожароопасной близости от жилых объектов, нарушает его право собственности на данные объекты недвижимости, оказывает на него и членов его семьи вредное воздействие и нарушает благоприятную среду.
Прокурор Хафизова А.К. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что требования заявлены в отношении контейнерных площадок с адресом месторасположений: <адрес>, возле <адрес>; <адрес>, возле <адрес>; <адрес>, возле <адрес>.
Истец Кунавина З.Н. исковые требования поддержала, ссылаясь на то, что близкое расположение контейнерной площадки по <адрес> является для нее и членов ее семьи, проживающих в <адрес> пожароопасным, складируемый жителями мусор вовремя не выводится.
Представители администрации ГО г. Октябрьский РБ Романова Т.В., Давыдова В.Н. с исковыми требованиями не согласились, ссылаясь на отсутствие возможности по демонтажу контейнерной площадки с адресом месторасположений: <адрес>, возле <адрес> без нарушения прав других жителей близлежащих домов. Альтернативного места, соответствующего требованиям п. 4 СанПин 2.1.3684-21 не имеется. Пояснили суду, что данная контейнерная площадка установлена на данном месте более 20 лет назад с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, когда <адрес> еще не существовало. На момент установки контейнерной площадки действовали Санитарные правила содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88. Площадка была размещена в условиях уже сложившейся застройки, так как п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 предусматривал, что в исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов расстояние до площадки может быть уменьшено. Данная контейнерная площадка обеспечивает накопление отходов от жителей улиц <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ближайшие площадки для накопления отходов находятся на расстоянии 170 м. по <адрес> и 408 м. по <адрес>. При ликвидации данной площадки расстояние между ближайшими площадками может составить порядка 500 метров, что будет являться нарушением п. 4 СанПин 2.1.3684-21. Оснований для удовлетворения требований Бондарев С.Б. не имеется, поскольку расстояние от контейнерной площадки с контейнерами по раздельному накоплению ТКО до его жилого дома составляет 12 м., что соответствует требованиям абз. 3 п. 4 СанПин 2.1.3684-21. Требования прокурора о приведении контейнерных площадок по <адрес>, возле <адрес>; <адрес>, возле <адрес> считают необоснованными, поскольку они установлены на асфальтовом покрытии с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, мусор с площадки по <адрес>, возле <адрес> вывезен. Территория, на которой расположен бункер для КГО возле <адрес> не является контейнерной площадкой.
Представитель ТО Управление Роспотребнадзора по РБ в г. Октябрьский согласилась с исковыми требованиями.
Истцы Сафронова В.И., Бондарев С.Б., представитель третьего лица ООО «Экология-Т», третьи лица Фаттахова В.С., Зиязов Г.Ф., Гиниятуллин Р.Ш. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании 25.11.2021 Фаттахова В.С., Зиязов Г.Ф., Гиниятуллин Р.Ш. возражали против удовлетворения исковых требований относительно демонтажа, ссылаясь на то, что иного места для переноса контейнерной площадки <адрес>, возле <адрес> не имеется, ее демонтаж нарушит права других жителей <адрес>. Другого места для переноса площадки нет, поскольку улицы узкие, застройка домов плотная.
Зиязов Г.Ф. пояснил суду, что он является председателем уличного комитета. Контейнерная площадка на <адрес>, рядом с перекрестком с <адрес> стоит на указанном месте около 20 лет. Раньше рядом с данной контейнерной площадкой был один большой земельный участок, расстояние между домом на данном земельном участке и контейнерной площадкой составляло более 50 м.
Фаттахова В.С. пояснила суду, что проживает в <адрес> около 10 лет. Контейнерная площадка на <адрес>, рядом с перекрестком с <адрес> всегда стояла на указанном месте.
Гиниятуллин Р.Ш. пояснил суду, что на протяжении 20 лет он является председателем <данные изъяты>, на территории которого находится контейнерная площадка на <адрес>, рядом с перекрестком с <адрес>. Столько же лет она на этом месте располагается.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено п. 4 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039 (далее - Правила).
В соответствии с п. 3 Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
В силу пунктов 11, 12 Правил реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов. Раздел "Данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов" содержит сведения об адресе и (или) географических координатах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отражает данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на карте соответствующего муниципального образования масштаба 1:2000 (пункт 16).
Из приведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны создавать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования в случаях, когда такая обязанность не возложена законодательно на других лиц.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на соответствующих территориях.
В силу ч. 1.1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ по вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, указанные полномочия могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.
Полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований по решению рассматриваемого вопроса местного значения установлены отраслевым федеральным законом - Федеральным законом № 89-ФЗ.
Согласно пунктам 1, 2 ст. 8 Федерального закона N 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно п. 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам.
В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что на <адрес> возле <адрес> расположена контейнерная площадка, оборудованная двумя евроконтейнерами с крышками для сбора твердо-коммунальных отходов, металлической сеткой для сбора ПЭТ-тары, ограждением.
Представители ответчика и истец Кунавина З.Н. подтвердили суду, что расстояние между контейнерной площадкой и жилым домом составляет около 2 м.
Согласно акту обследования контейнерной площадки, расположенной по адресу пересечения <адрес> и <адрес> от 21.10.2021 председатель <адрес> Гиниатуллин Р.Ш., администрация ГО Г. Октябрьский РБ при участии жителей <адрес> и <адрес>, председателей личных комитетов Зиязов Г.Ф. и Фарукшина Р.А. провели собрание по вопросам ликвидации для накопления ТКО, расположенной на пересечении <адрес>; создания контейнерной площадки для накопления отходов, образующихся от деятельности жителей <адрес> и <адрес>. По первому вопросу о ликвидации контейнерной площадки сход граждан решил оставить ее на прежнем месте, вернуть на прежнее место бункер для сбора КГО. Во второму вопросу решено не создавать новую контейнерную площадку для сбора ТКО. Ближайшие площадки для сбора ТКО находятся на расстоянии от данной контейнерной площадки в 170 м. по <адрес> и 408 м. по <адрес>. Альтернативного места, соотвествующего требованиям СанПиН 2.1.3684-21 не имеется.
Судом установлено, что Кунавина З.Н. является сособственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> на основании заключенного с Шарафутдинов И.М. договора купли-продажи с ипотекой в силу закона от 13.07.2020.
Право собственности Шарафутдинов И.М. на указанный жилой дом признано решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 23.07.2019 по гражданскому делу № по иску Шарафутдинов И.М. к администрации ГО г. Октябрьский РБ о признании права собственности на жилой дом.
Из материалов данного гражданского дела № следует, что Шарафутдинов И.М. приобрел земельный участок с кадастровым номером №, площадью 985 кв.м. и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от 12.12.2018.
На основании заявления Шарафутдинов И.М. постановлением администрации ГО г. Октябрьский РБ от 05.03.2019 № присвоены адреса земельным участкам, образованным путем разделения земельного участка с кадастровым номером № земельному участку с кадастровым номером № адрес: <адрес>; земельному участку с кадастровым номером № адрес: <адрес>.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 26.06.2020 Шарафутдинов И.М. жилой дом по адресу: <адрес> построен в 2019 году на выделенном земельном участке с кадастровым номером №
Разрешение на строительство дома администрацией не выдавалось.
30.05.2019 администрация уведомила Шарафутдинов И.М. о несоответствии параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве дома в связи с тем, что отступ от границы земельного участка с кадастровым номером № по уличному фронту до планируемого объекта капитального строительства составляет менее 5 м., отступ от границы смежного земельного участка с кадастровым номером № до планируемого объекта капитального строительства составляет менее 3 м. в нарушение Местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденные решением Совета ГО г. Октябрьский РБ от 23.11.2017 № 144. В связи с отказом администрации в оформлении документов Шарафутдинов И.М. обратился в суд с иском о признании права собственности на возведенный им дом.
Из открытого ресурса «Яндекс карты» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» усматривается, что земельный участок по адресу: РБ, <адрес> граничит с земельным участком по адресу: РБ, <адрес>.
Постановлением администрации ГО Г. Октябрьский от 29.12.2014 № 4973 утверждена Генеральная схема очистки территории городского округа г. Октябрьский. Согласно графику уборки контейнеров сектора индивидуального жилья городского округа г. Октябрьский РБ установлена ежедневная частота уборки двух контейнеров по <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что контейнерная площадка по <адрес> размещена до постройки жилого <адрес>.
Как пояснила Кунавина З.И. в судебном заседании, при приобретении дома она видела расположенную рядом с домом контейнерную площадку, однако данное обстоятельство не помешало ей в принятии решения о покупке дома.
Пояснениями третьих лиц подтверждено, что контейнерная площадка находится в вышеуказанном месте около 20 лет, в связи с чем при приобретении дома Кунавина З.И. должна была учитывать соответствующие нормы и правила по отношению к контейнерной площадке, место которой ранее было определено органом местного самоуправления. При этом расстояние по отношению к старому жилому дому по <адрес> составляло более 20 м.
Доказательств нарушения предусмотренных законом прав и охраняемых законом интересов, в том числе на благоприятную среду, истцом представлено не было. Размещение контейнеров на расстоянии менее 20 м само по себе не является фактором, оказывающим вредное воздействие на человека. Данная позиция также нашла свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от 21.02.2012 № АПЛ12-27.
Доводы Кунавина З.И. о несвоевременном вывозе мусора с контейнерной площадки, не свидетельствует о ее незаконном размещении, поскольку при данных обстоятельствах защита прав истца возможна путем предъявления требований о своевременном вывозе бытовых отходов и мусора либо проведения других мероприятий по поддержанию чистоты и порядка на территории городского поселения. Доказательства того, что защита нарушенного права истца возможна только ликвидацией контейнерной площадки, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, в случае удовлетворения исковых требований об обязании демонтировать контейнерную площадку будут нарушены права неопределенного круга лиц, проживающих <адрес> в связи с отсутствием возможности ее переноса на расстояние, предусмотренное п. 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика демонтировать контейнерную площадку по месторасположению: <адрес>, возле <адрес>.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Бондарев С.Б. о переносе контейнерной площадки, вблизи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку на ней организован раздельный сбор мусора, расстояние от нее до дома Бондарев С.Б. составляет 12 м., что соответствует нормативу, предусмотренному абз. 3 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно п. 11 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Таким образом, площадки для накопления мусора подразделяются на: контейнерные площадки для ТКО и специальные площадки для КГО.
Прокурорской проверкой установлено, что в нарушение п. 3 СанПин 2.1.3684-21 контейнерная площадка возле <адрес>; открытая, водопроницаемая, не ограждена, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, возле нее складированы срубленные зеленые насаждения (деревья) и прочий мусор. Специальная площадка с бункером для сбора крупногабаритных отходов возле <адрес> открытая, водопроницаемая, не ограждена, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Наличие указанных нарушений администрация ГО г. Октябрьский РБ подтвердило в ответе от 20.08.2021 на представление прокурора от 21.07.2021 №65-2021, указав, что планирует завершение работ по благоустройству площадки возле <адрес> до 30.10.2021, а работы по асфальтированию и ограждению площадки под бункер КГО возле <адрес> запланированы на летний период 2022 г.
Судом установлено, что в период судебного разбирательства на контейнерной площадке по <адрес> возле <адрес> ответчиком установлено твердое асфальтовое, покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, складированные срубленные зеленые насаждения (деревья) и прочий мусор на контейнерной площадке отсутствуют, что подтверждается представленными ответчиком фотографиями.
Также из представленной ответчиком фотографии контейнерной площадки по <адрес>, возле <адрес> видно, что она ограждена, имеет твердое асфальтовое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых вод. Рядом с указанной контейнерной площадкой установлена специальная площадка для складирования крупногабаритных отходов, на котором расположен соответствующий бункер. Специальная площадка не ограждена, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Между тем, прокурором исковые требования заявлены в отношении контейнерной, а не специальной площадки.
Согласно ст. 12 ГК РФ нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.
В абзаце втором п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.
Таким образом, суд не усматривает оснований для выхода за пределы исковых требований и обязании ответчика устранить нарушения п. 3 СанПин 2.1.3684-21 в отношении специальной площадки по <адрес>, возле <адрес>.
При таких обстоятельствах, учитывая, что контейнерная площадка по <адрес>, возле <адрес> имеет твердое асфальтовое покрытие, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика установить на указанной контейнерной площадке ограждение и твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Руководствуясь ст. ст. 12, 193-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░