Решение по делу № 2-1933/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-1933/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

В составе:

Председательствующего судьи Н.Ф. Бахтигузиной При секретаре Чертовой Е.О.

01 июня 2015 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Ворониной ФИО2, Зарубиной ФИО2, Боровик ФИО2 к Администрации Волгограда, ДМИ администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Воронина Е.В., Зарубина О.В., Боровик О.А. обратились в суд с иском к Администрации Волгограда, ДМИ администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году ОАО «Волгоградский судостроительный завод» ответчикам, как работникам завода, для постоянного проживания были предоставлены комнаты в <адрес> районного суда Волгограда. ФИО2 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена комната № №, ФИО2 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена комната № №, ФИО2 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена комната № №, где они проживают и зарегистрированы с указанного времени. На данные жилые помещения открыты лицевые счета, по которым производится оплата коммунальных услуг по тарифу, как за жилье в благоустроенных домах. Они самостоятельно несут бремя по содержанию жилого помещения, за свои денежные средства производят ремонт в комнатах и содержат их в надлежащем состоянии. На момент предоставления комнат истцам здание общежития № по <адрес>, фактически находилось на балансе ОАО «Волгоградский судостроительный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и несло расходы по его содержанию по ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ здание общежития № по <адрес>, было передано в муниципальную собственность Администрации <адрес>. С момента вселения и до настоящего времени истцы добросовестно оплачивают все коммунальные услуги, лицевые счета не закрыты, законность вселения и пользования жилыми помещениями не кем не оспаривается. С момента передачи дома в муниципальную собственность, в силу закона истцы пользуются жилыми помещениями на условиях договора социального найма. При обращении в ЖКХ Красноармейского района г.Волгограда Администрации с заявлением о заключении в письменной форме договора социального найма, для последующей приватизации жилых помещений, Ворониной Е.В., Зарубиной О.В., Боровик О.А. было отказано в связи с тем, что отсутствует постановление главы Администрации Волгограда о заключении с ними договоров социального найма. Однако, истцы в спорные жилые помещения были вселены на законных основаниях, после вселения они зарегистрировались в установленном порядке, ими были открыты лицевые счета. Отказ ответчика от заключения договоров социального найма в письменной форме ущемляет права истцов по дальнейшему распоряжению жилыми помещениями. Просят признать за Ворониной Е.В. право пользования жилым помещением № №, Зарубиной О.В. право пользования жилым помещением № №, Боровик О.А. право пользования жилым помещением № <адрес>, возложить на администрацию Волгограда обязанности заключения договоров социального найма в письменной форме с Ворониной Е.В., Зарубиной О.В., Боровик О.А. на занимаемые ими жилые помещения в доме № 70 по ул. Доценко в Красноармейском районе г.Волгограда.

В судебное заседание Воронина Е.В., Зарубина О.В., Боровик О.А. не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы Ренскову А.А..

В судебном заседании представитель истцов Ренсков А.А., действующий по доверенностям (л.д.7,8,9) исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представители Администрации Волгограда, ДМИ администрации Волгограда не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, заявлений и возражений не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма может быть только жилое помещение (т.е. жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

    В судебном заседании установлено, что <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года фактически находился на балансе ОАО «Волгоградский судостроительный завод», несло расходы по его содержанию ДД.ММ.ГГГГ года, согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 40,41,42).

ДД.ММ.ГГГГ здание общежития № по <адрес> было передано в муниципальную собственность Администрации Волгограда.

На основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «Волгоградский судостроительный завод», Ворониной Е.В., состоящей в трудовых отношениях с ООО «Волгоградский завод спецмашиностроения», было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № № Данный ордер выдан на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16).

На основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «Волгоградский судостроительный завод», Зарубину А.М., состоящему в трудовых отношениях с ОАО «Волгоградский судостроительный завод», было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № №. Данный ордер выдан на основании протокола № от 07.12.2013г. (л.д. 17).

На основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «Волгоградский судостроительный завод», Боровик О.А., состоящей в трудовых отношениях с ОАО «Волгоградский судостроительный завод», было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № №. Данный ордер выдан на основании протокола № от 07.12.2013г. (л.д. 18).

Данные обстоятельства полностью подтверждаются материалами дела.

Указанные жилые помещения относятся к муниципальному жилищному фонду.

В судебном заседании установлено, что на указанные выше жилые помещения открыты лицевые счета, на основании которых производится оплата коммунальных услуг по тарифу, как за жилье в благоустроенных домах. Истцы Воронина Е.В., Зарубина О.В., Боровик О.А. самостоятельно несут бремя по содержанию жилого помещения, производят ремонт комнат.

Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Волгограде установлена постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов от 15.06.2005 № 19/342 с 01.03.2005 в размере не менее 12 и не более 18 кв. метров общей площади на одного человека.

Предоставленные жилые помещения по <адрес>, расположены в границах территории Волгограда, следовательно, в полной мере отвечают требованиям действующего законодательства.

Однако, ответчики отказываются от заключения договора социального найма жилого помещения.

В силу положений ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Пунктом 1 ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из системного толкования приведенных выше норм материального права, следует, что решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является обязательным основанием для последующего заключения договора социального найма сторонами этого договора.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189 «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Поскольку в спорные жилые помещения истцы были вселены на законных основаниях, зарегистрированы по месту проживания, на комнаты открыты лицевые счета, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199,233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Ворониной ФИО2, Зарубиной ФИО2, Боровик ФИО2 к Администрации Волгограда, ДМИ администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения- удовлетворить.

Признать за Ворониной Еленой Вячеславовной право пользования жилым помещением № № за Зарубиной ФИО2 право пользования жилым помещением № № за Боровик ФИО2 право пользования жилым помещением № <адрес>.

Обязать Администрацию Волгограда, ДМИ администрации Волгограда заключить с Ворониной ФИО2 договор социального найма жилого помещения № <адрес>.

Обязать Администрацию Волгограда, ДМИ администрации Волгограда заключить с Зарубиной ФИО2 договор социального найма жилого помещения № <адрес>.

Обязать Администрацию Волгограда, ДМИ администрации Волгограда заключить с Боровик ФИО2 договор социального найма жилого помещения № <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:    подпись                        Н.Ф. Бахтигузина

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 05.06.2015 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>