Решение от 30.09.2015 по делу № 12-763/2015 от 11.08.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи	Мороховец О.А.,
при секретаре	л,
с участием представителя заявителя председателя правления <данные изъяты> старшего инспектора ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты>	д, д, г

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления <данные изъяты> на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенного заместителем начальника ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты> от дата,

УСТАНОВИЛ:

дата постановлением заместителя начальника Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий а № от дата товарищество собственников жилья <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 4, ст. 20.4 КоАП РФ и <данные изъяты> назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Председатель правления <данные изъяты> д, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, из которой следует, что в отношении <данные изъяты> дата проводилась плановая проверка соблюдения законодательства в области пожарной безопасности. По результатам проверки был составлен акт № от
дата, и их организация была привлечена к ответственности по
ч.1, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением № от дата.

В соответствии с ч. 12 ст. 9 Федерального закона от дата
№ 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

О проведении плановой (плановой выездной) проверки <данные изъяты> не было извещено надлежащим образом.

Как выяснилось, при личном визите в МЧС России по <адрес> дата, под роспись о проведении проверки была уведомлена главный бухгалтер <данные изъяты> которая не является лицом, уполномоченным на получение корреспонденции, адресованной ТСЖ <данные изъяты> поскольку у нее отсутствует доверенность, составленная согласно требованиям п. 4 ст. 185.1 ГК РФ.

В соответствии со статьей 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора) с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 20 Закона нарушение срока уведомления о проведении проверки является грубым нарушением требования по проведению проверок.

Таким образом, государственным органом были нарушены сроки проведения проверки, что является основанием для отмены принятого решения.

Кроме того, данное постановление было получено ими дата, согласно распечатке с интернет- сайта ФГУП «<данные изъяты>». Ввиду того, что право на обжалование сохраняется за ТСЖ «<данные изъяты>» в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, считает, что причины пропуска ими срока обжалования вышеуказанного Постановления являются уважительными.

В дополнениях к своей жалобе, председатель правления
<данные изъяты> д, указывает, что согласно п. 2 ст. 7 № 124-ФЗ «органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля привлекают экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям».

Распоряжением № от дата, в соответствии с
пп.2 п.2 ст. ст. 14 № 294-ФЗ к проведению проверки были привлечены эксперты, но проверка проводилась без их участия, что подтверждается актом проверки от дата. Пожарным инспектором были сделаны самовольные выводы по результатам проверки, в частности об отсутствии противопожарных дверей в машинных отделениях лифтов и выходов на кровлю. По мнению заявителя, такие выводы могут сделать только пожарные эксперты, которые были привлечены к участию в проверке, согласно распоряжению о проведении плановой проверки, но не присутствовали, и своих заключений не предоставляли, что является нарушением их прав и интересов.

Кроме того, в соответствии со с п. 1 ст. 17 Федерального закона № 124-ФЗ, должностные лица органов государственного контроля по результатам проверки, в случае выявления каких-либо нарушений юридическим лицом обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; (в ред. Федеральных законов от дата № 242-ФЗ. от дата № 93-ФЗ);

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

По результатам проверки <данные изъяты> не получило предписание об устранении выявленных нарушений, а сразу, по почте, получило постановление о привлечении к административной ответственности, что не только нарушает их права, но и противоречит основным целям государственного контроля, заключающихся не только в выявлении и пресечении нарушения юридическими лицами норм законодательства, но и предупреждении, в том числе, и чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В судебном заседании председатель правления <данные изъяты> д доводы жалобы поддержал, просил суд жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> д доводы жалобы поддержала, дополнила, что с вынесенным постановлением в отношении ТСЖ «<данные изъяты> согласиться нельзя по следующим основаниям:

1.Отсутствуют противопожарные двери в помещения машинных отделений лифтов (расположенные в каждом подъезде). 123- ФЗ от дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
п.4 ст.4, ст. 151, п. 7.22 СНиП 21-01-97, п. 1.82 СНиП дата.89;

2.Отсутствуют противопожарные двери выхода на кровлю 2-го типа (расположенные в каждом подъезде). 123 ФЗ от дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
п.4 ст.4, ст. 151, п. 8.4 СНиП дата.

П 7.22. СНиП дата гласит о том, «ограждающие конструкции лифтовых шахт (кроме указанных в 6.33) и помещений машинных отделений лифтов (кроме расположенных на кровле), а также каналов, шахт и ниш для прокладки коммуникаций должны соответствовать требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа. Предел огнестойкости ограждающих конструкций между шахтой лифта и машинным отделением лифта не нормируется».

Согласно п. 1.82 СНиП дата.89, «двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 часа».

Согласно, п.8.4. СНиП дата, «в чердаках зданий, кроме зданий класса Ф 1.4, следует предусматривать выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размерами не менее
0,6 х 0,8 м.

Выходы из лестничных клеток на кровлю или чердак следует предусматривать по лестничным маршам с площадками перед выходом, через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75 х 1,5 м. Указанные марши и площадки могут быть стальными, должны иметь уклон не более 2:1 и ширину не менее 0,9 м».

В соответствии с п.3.1. ГОСТ Р 53307-2009 «Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость», противопожарные дверь, ворота, люк - это конструктивные элементы в сборе, состоящие из подвижных и неподвижных элементов (коробки, полотна, направляющих, включая элементы крепления к ограждениям и т.п.), служащие для заполнения проемов в противопожарных преградах и препятствующие распространению пожара в примыкающие помещения в течение нормируемого времени.

Огнестойкость обозначается терминами EI, по вышеуказанному ГОСТу п. 5 «Предельные состояния». Е- это потеря целостности - вследствие:

- появления устойчивого пламени на необогреваемой поверхности опытного образца длительностью 10 с. и более;

- воспламенения или возникновения тления со свечением ватного тампона в результате воздействия огня или горячих газов, проникающих через трещины, щели, отверстия, притворы;

- образования в конструкции образца сквозных отверстий (щелей) с размерами, позволяющими щупу диаметром (6 +/- 2) мм приникать и перемещаться вдоль отверстия (щели) на расстояние не менее 150 мм, или щупу диаметром (25 +/- 2) мм беспрепятственно проникать в сквозные отверстия. Длина щупов должна быть не менее 500 мм;

- выпадения полотна (полотен) опытного образца из коробки или же самой коробки из стандартной ограждающей конструкции.

I - это потеря теплоизолирующей способности - вследствие повышения температуры на необогреваемой поверхности полотна опытного образца в среднем более чем на 140 °С, или в любой контролируемой точке этой поверхности на 180 °С в сравнении с температурой конструкции до испытания, или достижения температуры 300 °С на коробке опытного образца независимо от температуры конструкции до испытания.

В п. 5.14 СНиП21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», который определяет типы противопожарных преград, и, в том числе, типы противопожарных дверей, для удобства сделана классификации по пределам огнестойкости.

Из таблицы 2 видно, что противопожарная дверь 1-го типа обязана иметь предел огнестойкости не ниже 60 минут, т. е. EI 60, соответственно, дверь 2-го типа - предел огнестойкости не ниже 30 минут и дверь 3-го типа - предел огнестойкости не ниже 15 минут.

Заполнение проемов в противопожарных преградах	Типа заполнений проемов в противопожарных преградах	Предел огнестойкости не ниже
Двери, ворота, люки, клапаны	1 2 3	EI60 EI30* EI15
Окна	1 2 3	Е60 ЕЗО Е15
Занавесы	1	EI60
Предел огнестойкости дверей шахт лифтов допускается принимать не менее ЕЗ0

Для определения огнестойкости проводится целый ряд испытаний по правилам, определенным ГОСТ 53307-2009, ГОСТ 30247.0-94, ГОСТ 30402-96 и т.д., в то время как проверяющий инспектор сумел определить огнестойкость дверей «на глазок».

В соответствии с актом приемки - передачи объекта от дата, <данные изъяты> и заказчик <данные изъяты>» передали в эксплуатацию ТСЖ «<данные изъяты> законченный строительством объект - 10 этажный 152-квартирный жилой дом со встроенными помещениями по
<адрес>. Согласно п. 13 акта, «входы на технический этаж; и выходы на кровлю оборудованы металлическими дверями».

Таким образом, утверждения проверяющего органа об отсутствии противопожарных дверей выхода на кровлю и в машинное отделение лифта, являются голословными.

В протоколе административного правонарушения № от дата и в Постановлении № от дата о наложении административного наказания не описано событие административного правонарушения, а именно не указано в чем состоит несоответствие дверей, установленных на выходе на кровлю и машинном отделение лифта требованиям пожарного законодательства.

Аналогичную позицию поддерживает и судебная практика. (Постановление ФАС <адрес> от дата <данные изъяты>).

3.Допущено устройство в лестничных клетках кладовых (расположенные в каждом подъезде) п. 23 ППР в РФ.

П. 23 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от дата №) гласит:

На объектах запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

П. 3.18 Свода Правил «54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01 -2003 дает понятие «кладовки»:

Хозяйственная кладовая (внеквартирная)- помещение, предназначенное для хранения жильцами дома вне квартиры вещей, оборудования, овощей и т.п., исключая взрывоопасные вещества и материалы, располагаемое в первом, цокольном или подвальном этажах жилого здания.

Свод Правил «Общественные здания и сооружения» СП 118.13330.2012 дает понятие «лестничной клетки» (приложение Б. Термины и определения):

Б.8. лестничные клетки - это пространство внутри здания, сооружения, как правило, с остекленными или открытыми наружными проемами, предназначенное для размещения лестниц. Состоит из маршей, ограждающих стен и лестничных площадок (поэтажные, межэтажные).

Согласно своду правил по проектированию и строительству. «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий»- СП 31-107-2004, п. дата, мусоропровод в доме расположен на уровне промежуточной (межэтажной) лестничной площадки, смежно с лестничной площадкой.

Помещение мусоропровода имеет ограждающую стену с дверным проемом от промежуточной (межэтажной) лестничной площадки, не являясь, таким образом, частью лестничной клетки. В помещении мусоропровода имеется окно и электричество.

Схема этажа жилого <адрес>

Лестничная
клетка

окно окно

			Межэтажная (промежуточная) лестничная площадка		М помещение мусоропровод а
Квартира №					Лифт	Квартира №
			Лестничные марши
	гтамбур					ттам бур 1___
Квартира №					Квартира №

Во входных дверных проемах помещений мусоропровода были установлены запирающиеся двери, во избежание захламления помещений посторонними лицами, поскольку жильцы нашего дома мусоропроводом не пользуются.

Кроме того, согласно техническому паспорту на многоквартирный дом
№ а/1 по <адрес>, в плане этажа имеются не только лестничные клетки, но и мусорные помещения, обозначенные в экспликации к поэтажному плану знания, как отдельные помещения, площадью 3,1 кв. м, которые в состав лестничной клетки не входят. К тому же, в материалах проверки отсутствуют сведения, подтверждающие, что помещения для мусоропровода используется ТСЖ или собственниками жилых помещений для хранения вещей, оборудования, овощей (в качестве кладовых).

Таким образом, наличие дверей на помещениях, в которых располагаются мусоропроводы, никоим образом не нарушает требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, поскольку данное помещение не является проходным и не подходит под термин «эвакуационный путь» и уж точно не является эвакуационным или аварийным выходом.

Данные помещения, как и установленные в него двери не имеют конструктивные выступы на территорию лестничной клетки и, соответственно, не загромождают эвакуационные пути и выходы.

4.Помещение офиса управляющей компании не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, п.4 ст.4, ст. 54, ст. 151 Федерального закона от дата, ФЗ- № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 НПБ 110-03, п. 38 таб. 3 НПБ 110-03.

Согласно ст. 54 ФЗ №

1. Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

2. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с п. 3 НПБ 110-03, 3., «тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов».

П. 38 таб. 3 НПБ, гласит о том, что «помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией А УПС независимо от площади помещения».

В материалах административного дела в качестве описания объективной стороны правонарушения по п.4 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, в п. 1 Протокола № от дата предложено следующее: «помещения офиса управляющей компании не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией».

Согласно, представленной заявителем Выписки из ЕГРП, у <данные изъяты> отсутствует недвижимое имущество на каком-либо праве. Юридический и почтовый адрес <данные изъяты> «<адрес>,
<адрес>», аналогичен адресу многоквартирного дома. Почтовый ящик <данные изъяты> располагается во втором подъезде многоквартирного <адрес> на первом этаже.

Вывеска <данные изъяты>, висит на стене многоквартирного дома, рядом с входом в подвал, без привязки к какому-либо жилому или нежилому помещению в доме.

В соответствии с техническим паспортом многоквартирного <адрес>, подвальные помещения обозначены, как «техподполье».

Согласно п. 2.7. СНиП 31-01-2003 «<данные изъяты>

Этаж технический - это этаж для размещения инженерного оборудования здания и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье), верхней (технический чердак) или между надземными этажами. Пространство высотой 1,8 м и менее, используемое только для прокладки коммуникаций, этажом не является.

В составе техподполья, согласно техническому паспорту, имеются: помещения, электрические щитовые, а такой объект, как офис, или офисное помещение в составе техподполья отсутствуют.

Таким образом, из материалов административного дела не представляется возможным однозначно установить место совершения правонарушения.

В соответствии с Постановлением ФАС <адрес> от дата по делу № А29-5872/2012, «при отсутствии доказательств о точном месте совершения правонарушения, нельзя утверждать о наличии события правонарушения на объекте, указанном в оспариваемом Постановлении. Отсутствие события правонарушения является самостоятельным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП)».

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 1.5. Кодекса РФ об АП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, «лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом»

Пункты 1,3 ст. 26.1 Кодекса, говорят о том, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению ряд обстоятельств, таких как - наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 28.2 Кодекса предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие правонарушения.

В протоколе № от дата (об отсутствии противопожарных дверей) не описано событие административного правонарушения, а именно не указано, в чем именно состоит несоответствие металлических дверей, установленных в соответствии с проектной документацией, на выходе на кровлю и в машинном отделение лифта пожарным нормам.

По протоколу № от дата п. 1 (об отсутствии пожарной сигнализации в офисе ТСЖ) не представляется возможным установить место совершения административного правонарушения, поскольку офис у ТСЖ отсутствует. При отсутствии доказательств о точном месте совершения правонарушения, невозможно утверждать о наличии события правонарушения на объекте, указанным проверяющим органом, считаем, что административный орган не доказал событие вмененного правонарушения.

В протоколе № от дата п.2 (об устройстве кладовых в лестничных клетках), также отсутствует событие административного правонарушения, поскольку кладовых в пределах лестничных клеток многоквартирного <адрес> никогда не существовало в природе.

В судебном заседании представитель ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по СК г просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено, что дата распоряжением (приказом) начальника ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по СК (по <адрес>) л № назначена плановая выездная проверка в отношении <данные изъяты> на дата.

дата в 10 час. 00 мин. старшим инспектором ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по СК <адрес> г составлен протокол осмотра по адресу: <адрес> «а»/1.

дата старшим инспектором ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по СК <адрес> г составлено уведомление о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении и вручено председателю <данные изъяты> д

дата в 12 час. 00 мин. старшим инспектором ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по СК <адрес> г составлен акт проверки
№, согласно которому помещение офиса управляющей компании не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, в помещениях многоквартирного жилого дома отсутствуют противопожарные двери в помещения машинных отделений лифтов, отсутствуют противопожарные двери выхода на кровлю 2-го типа (расположенные в каждом подъезде), допущено устройство в лестничных клетках кладовых (расположенные в каждом подъезде).

дата старшим инспектором ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по СК <адрес> г составлены протоколы №, №, согласно которым в помещениях многоквартирного жилого дома отсутствуют противопожарные двери в помещения машинных отделений лифтов, отсутствуют противопожарные двери выхода на кровлю 2-го типа (расположенные в каждом подъезде), то есть установлены достаточные данные, указывающие на наличие событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а так же помещение офиса управляющей компании не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и допущено устройство в лестничных клетках кладовых (расположенные в каждом подъезде), то есть установлены достаточные данные, указывающие на наличие событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании данных протоколов старшим инспектором ОНД УНД и ПР ГУ МЧС России по СК <адрес> г вынесено предписание
№ по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

дата постановлением заместителя начальника Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий а № от дата товарищество собственников жилья <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 4, ст. 20.4 КоАП РФ и <данные изъяты> назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ТСК «<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ отсутствует, в связи с чем, с учетом положений ст.2.6.1. КоАП РФ, ТСЖ <данные изъяты> не подлежит привлечению к административной ответственности по указанной статье.

При указанных обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного заместителем начальника Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий а № от дата по ч.ч. 1, 4, ст. 20.4 КоАП РФ в отношении товарищества собственников жилья «Керамика-1» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ № ░░ ░░░░ ░░
░.░. 1, 4, ░░. 20.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░
░. 2 ░. 1 ░░.24.5░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░