Решение по делу № 2-1029/2016 от 13.10.2016

Дело № 2-1029/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 16 ноября 2016 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в ходе открытого судебного заседания в г. Таре 16 ноября 2016г. дело по иску Аширбаева ФИО8 к администрации Больше-Туралинского сельского поселения, администрации Тарского муниципального района Омской области, Правительству Омской области о признании права на получение материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, о возложении обязанности включить истца в списки лиц, нуждающихся в оказании финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, указав, что в апреле-июне 2016 года на территории села Большие <адрес> произошла чрезвычайная ситуация, вызванная паводком. Его семья оказалась в зоне затопления, в доме два месяца стояла вода, пострадала мебель, имущество. Он находился на работе, поэтому в списки на получение материальной помощи не был включен. Просит суд признать за Аширбаевым ФИО9 право на получение материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией. Принять решение о включении в списки в целях получения финансовой помощи за утраченное имущество в связи с наводнением и указать, что выплата должна быть произведена за счет резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

В судебное заседание истец Аширбаев Р.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства не явился, его представитель по доверенности Аширбаева Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что Аширбаев Р.Н. действительно проживал на территории сельского поселения на момент возникновения чрезвычайной ситуации, в доме уровень воды стоял примерно на 1,5 метра от уровня пола, поэтому пострадала часть имущества первой необходимости, в том числе электрическая плита, холодильник, утюг из-за попадания воды пришли в негодность, не работают, кровать, шкафа разбухли и расслоились. Просила заявленные требования удовлетворить, признать за Аширбаевым право на финансовую помощь за утраченное имущество в связи с наводнением, включить его в списки на оказание финансовой помощи и указать что выплата должна быть произведена за счет резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Представители ответчиков Администрации Больше-Туралинского сельского поселения и Администрации Тарского муниципального района, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явились, возражений против иска не представили.

Представитель ответчика МЧС России по Омской области направил в суд отзыв на исковое заявление в котором указал, что Главное управление МЧС России по Омской области не может являться надлежащим ответчиком, поскольку не располагается каким-либо полномочиями в рамках заявленных исковых требований, в частности полномочиями по признанию граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной, финансовой помощи за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и включению их в соответствующие списки. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Главного управления региональной безопасности Омской области Гарус М.А. представил суду письменный отзыв, где указал, что требования, предъявляемые истцами не входят в компетенцию Главного управления – оно не является стороной по делу, безусловное право на получение единовременной материальной помощи у граждан, проживающих в зоне чрезвычайной ситуации в период ее введения законодательством не предусмотрено. При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества (имущества первой необходимости) граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений. При принятии судом решения о включении истцов в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости и об определении источника выплат из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, Главным управлением будет инициировано направление соответствующего судебного акта в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 12-14)

Представитель ответчика Правительства Омской области Горькова С.Ю. представила возражения на исковое заявление (л.д. 15-19).

Изучив представленные документы, выслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из копии паспорта истца следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 4), регистрация истца также подтверждается справками Администрации сельского поселения (л.д. 5, 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

Согласно п. л ч. 1 ст. 11 указанного выше закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, устанавливающие порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Исходя из положений пп. "г", "д" п. 2 указанных Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Распоряжением главы Тарского муниципального района Омской области от 26.05.2016 г. № 307 на территории Тарского района Омской области был введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Администрации Больше –Туралинского сельского поселения на территории поселения введен режим чрезвычайной ситуации, постановлено организовать сбор сведений для установления объема нанесенного ущерба.

В материалах дела имеется акт обследования утраченного имущества первой необходимости, в котором приведен список утраченного имущества, а именно: холодильник, электроутюг, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, столы, стулья, котел отопительный.

Таким образом, суд считает необходимым включить Аширбаева Р.Н. в соответствующий список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением паводковыми водами 2016 года на территории Больше- Туралинского сельского поселения для получения выплаты за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Истцом в судебном заседании в условиях состязательного процесса суду доказан факт утраты имущества, в том числе имущества первой необходимости.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что истец имеет право на включение в соответствующие списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением паводковыми водами 2016 года на территории Больше - Туралинского сельского поселения для получения выплаты за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ –░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 16.11.2016░.

░░░░░: