Решение по делу № 5-215/2020 от 09.06.2020

Протокол об административном правонарушении                      №

№ № от ДД.ММ.ГГГГ                                          Дело № 5-215/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 года                                                                               г. Бабаево Вологодская область

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Гудков Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1           ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пелецкой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> гражданки Российской Федерации, работающей в <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Пелецкая Т.В. совершила административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут Пелецкая Т.В., проживающая по адресу: <адрес>, находилась на <адрес> то есть вне места своего проживания (пребывания), без уважительной причины, нарушила режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленных Постановлением Правительства Вологодской области «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области» от 16 марта 2020 года № 229, п. 3(2) Постановления Правительства Вологодской области «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области» от 27 марта 2020 года № 286, согласно которому граждане обязаны не покидать место своего проживания (пребывания). Кроме того, Пелецкая Т.В. находясь в указанное время и месте – на <адрес>, была без средств защиты органов дыхания – маски, в нарушение п. 3 (7) Постановления Правительства Вологодской области «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области» от 27 марта 2020 года № 286, согласно которому граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов власти всех уровней и иных общественных мест. Своими действиями Пелецкая Т.В. допустила нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима «повышенной готовности» на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия Пелецкой Т.В. должностным лицом МО МВД России «Бабаевский» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Пелецкой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неверно указано имя Пелецкой – ФИО7 Согласно материалам административного дела (определению о передаче дела в суд от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), справки на физическое лицо (л.д. 5), материалы в суд направлены в отношении Пелецкой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>. Согласно сведениям Отделения адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области по адресу: <адрес>, зарегистрирована Пелецкая Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, суд признает указанный недостаток протокола несущественным, и считает возможным восполнить его в ходе рассмотрения дела, признав, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составлен в отношении Пелецкой Т.В..

Пелецкая Т.В. в судебное заседание не явилась, извещалась по месту регистрации и жительства по адресу: <адрес>. Судебная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отсутствие Пелецкой Т.В.

Должностное лицо, составившее в отношении Пелецкой Т.В. протокол об административном правонарушении – полицейский ИВС МО МВД РФ «Бабаевский» - ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайств не направила.

Суд, изучив представленные материалы дела, пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», с целью предупреждения распространения заболевания среди населения Вологодской области установлены ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин), на территории области.

Согласно п. 3 (2) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, включая перемещение на личном транспорте в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью; следования к месту плановой госпитализации пациентов по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, к которой прикреплен застрахованный в системе обязательного медицинского страхования; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте; передвижение по территории области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), включая перемещение на личном транспорте; следования к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте; следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; участия в судебных заседаниях при условии, если рассмотрение дела не приостановлено в установленном порядке.

Согласно п. 3(7) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 граждане обязаны соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов власти всех уровней и иных общественных мест.

Изучив протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт полицейского МО МВД России «Бабаевский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу о доказанности вины Пелецкой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что нахождение Пелецкой Т.В. на <адрес> не входит в перечень случаев, установленных в п. 3(2) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», Нахождение Пелецкой Т.В. без средств защиты органов дыхания – маски, является нарушением п. 3(7) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286.

Оснований для освобождения Пелецкой Т.В. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. 4.1, 3.1. КоАП РФ, учитывает тяжесть правонарушения, данные о личности Пелецкой Т.В., не привлекавшейся к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и назначает наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Пелецкую Т.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Бабаевского районного суда                                                                                    Н.В. Гудков

Копия верна. Судья                                                                                                          Н.В. Гудков

СПРАВКА

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                        Н.В. Гудков