Решение по делу № 2-1538/2019 от 25.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к ФИО5 городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истица ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО5 городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок №, площадью 977 кв.м., с кадастровым номером 50:31:0011102:ЗУ, расположенный по адресу: <адрес>, Стремиловское сельское поселение, ДНТ «Чубарово» - в порядке приобретательной давности.

Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержала, и пояснила, что владении истицы ФИО3 находится земельный участок №, площадью 977 кв.м., с кадастровым номером 50:31:00111 02:ЗУ, расположенный по адресу: <адрес>, Стремиловское сельское поселение, ДНТ «Чубарово».

Список членов садоводческого товарищества «Чубарово» при акционерном обществе «Подмосковье», утвержден на совместном заседании ФИО5 и профсоюзного комитета ЗАО «Подмосковье» (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором под номером 120 значится ФИО1.

На имя истца с 1999 года ведётся членская книжка садовода, которая подтверждает, что истица исправно оплачивает членские и целевые взносы в ДНТ «Чубарово», несёт бремя содержания своего имущества. В октябре 1999 года ФИО3 был оплачен вступительный взнос в кассу ДНТ «Чубарово».

На основании Постановления ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № под коллективное садоводство был предоставлен земельный участок общей площадью 35 га, из которого АО «Подмосковье» (Полиграфический комбинат) предоставлено 26 га, ФИО2 <адрес> - 9 га.

Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы отвода земельного участка АО «Подмосковье» в бессрочное пользование 35 га в районе <адрес>, в том числе 9 га ФИО5 <адрес>.

Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано садоводческое товарищество «Чубарово», в последующем преобразованное в ДНТ «Чубарово».

После исключения из членов ДНТ «Чубарово», истица неоднократно пыталась заключить договор на пользование инфраструктурой и имуществом общего пользования. Затем она была восстановлена как член ДНТ по Решению суда.

ДД.ММ.ГГГГ истица повторно была исключена из членов ДНТ, по причине того что не оплатила взносы в кассу товарищества, хотя истица оплатила взносы на расчетный счет. Истица повторно направляла в адрес ДНТ «Чубарово» договор на право пользования объектами инфраструктуры и заявление, на что истица получила ответ, о необходимости предоставления правоподтверждающих документов.

За время владения и пользования указанным земельным участком истцом на указанном земельном участке посажены плодовые деревья и кустарники, построены садовый дом, хоз. блок и другие строения.

Представитель ответчика – ФИО5 городского округа <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в их удовлетворении,.

Представитель третьего лица –ДНТ «Чубарово» в судебном заседании исковые требования не поддержала и просила отказать в их удовлетворении.

Представитель 3-го лицо - ФИО6 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, так же как и не поступали возражения по существу заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав мнения представителя истицы, представителя ответчика, представителя 3-го лица, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что во владении истицы ФИО3 находится земельный участок №, площадью 977 кв.м., с кадастровым номером 50:31:0011102:ЗУ, расположенным по адресу: <адрес>, Стремиловское сельское поселение, ДНТ «Чубарово».

Из материалов дела усматривается, что постановлением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации садоводческого товарищества «Чубарово» д. Чубарово» зарегистрировано садоводческое товарищество «Чубарово» (л.д.17).

Согласно протокола заседания ФИО5 и профсоюзного комитета юридического лица не является надлежащим актом распоряжения земельным участком.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Органом местного самоуправления земельный участок истцу не предоставлялся.

Постановлением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка АО «Подмосковье» под коллективное садоводство на землях АО «Стремиловское» земельный участок площадью 35,0 га предоставлен АО «Подмосковье» (26 га) и ФИО2 <адрес> (9 га).

Постановлением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков» земли, выделенные ФИО2 <адрес> площадью 9 га, распределены между следующими организациями: производственное объединение «Периодика», ФИО5 <адрес>, Чеховский городской ДРСУ, строительное акционерное общество «Седо».

Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы отвода земельного участка АО «Подмосковье» в бессрочное пользование 35 га в районе д.Чубарово, в том числе 9 га - ФИО5 <адрес> (л.д. 16).

Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано садоводческое товарищество "Чубарово" и Устав, принятый на общем собрании садоводов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что с 1999 года ФИО3 владеет садовым земельным участком №, площадью 977 кв.м.,, расположенным в границах территории 35,0 га, закрепленного для бессрочного пользования объединения СТ "Чубарово". В 1999 года на основании заявления и оплаты вступительного взноса, руководством правления СТ "Чубарово" истице была вручена членская книжка члена СТ "Чубарово".

Однако в 2007г. ФИО3 была исключена из членов ДНТ, по причине не оплаты членских взносов (л.д.37-42).

Таким образом судом установлено, истец членом ДНТ «Чубарово» не является.

В суде также установлено, что кроме членской книжки, не являющейся правоустанавливающим или провоподтверждающим документом, у истца отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие выделение истице в собственность, пользование спорного земельного участка, также как и отсутствуют иные документы подтверждающие использование истцом земельного участка.

Участниками в ходе судебного заседания не оспаривалось то обстоятельство, что спорный земельный участок находится в границах ДНТ «Чубарово». Данный земельный участок находится в муниципальной собственности, в собственность граждан, включая истца, указанный земельный участок не передавался, сведения в ЕГРП на указанный земельный участок отсутствуют.

Истцом суду не предоставлено доказательств тому обстоятельству, что ей был предоставлен спорный земельный участок, на который ею заявлено право собственности, каких-либо решений о выделении ей земельного участка в собственность, либо иных документов подтверждающих ее право на вышеуказанный земельный участок.

Вместе с тем истицей не представлено доказательств, наличия трудовых отношений на момент включения в члены садоводческого товарищества ни в одной из перечисленных организаций, что было маловероятно, учитывая несовершеннолетний возраст истицы на период распределения земельных участков.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имело собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.234 ГК РФ самостоятельным основанием возникновения права собственности является приобретательная давность.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Одним из условий применения приобретательной давности является владение имуществом как своим собственным. При этом имущество, оказавшееся во владении гражданина или юридического лица, должно быть объективно чужим для них. Однако поведение владельца должно быть характерным для собственника, считающего себя правомочным определять юридическую судьбу имущества, распоряжаться им по своему усмотрению.

Впервые право собственности на землю было предусмотрено законом РСФСР "О земельной реформе" от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе", который вступил в силу с момента его принятия. Следовательно, именно с ДД.ММ.ГГГГ возникает возможность владения земельным участком "как своим собственным".

Вместе с тем, по смыслу ст. 234 ГК РФ во взаимосвязи в п. 3 ст. 218 ГК РФ в силу приобретательной давности лицо может приобрести право собственности лишь на имущество, не имеющее собственника, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности.

В соответствии с п.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления (п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

При наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком «как своим собственным».

Таким образом, сам по себе факт длительного пользования земельным участком, по мнению суда, не может повлечь за собой применение приобретательской давности.

Поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (ДД.ММ.ГГГГ) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В Постановлении также говорится, о том, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность исключительно в порядке, установленном земельным законодательством РФ.

Анализируя данные нормы, можно сделать вывод о том, что приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

То есть в настоящее время предоставление земельных участков в Российской Федерации в собственность гражданам и юридическим лицам является возмездным, но может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В судебном заседании установлено, что право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, кроме того, право собственности на данный земельный участок ни кем не оспорено, в связи с чем приобретение истцом права собственности на спорный земельный участок именно в силу приобретательской давности невозможно.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется, поскольку право собственности на земельный участок, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Сам по себе факт длительного пользования имуществом не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности.

Вместе с тем, суд настоящее решение не лишает истца возможности приобрести спорный земельный участок, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, принимая во внимание мнения участников процесса, учитывая, что истица не намерена уточнить, дополнить заявленные им требования, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: А.А. Шахбанов

Мотивированное решение составлено 28.05.2019г.

Копия верна    

Оригинал решения находится в ФИО2 городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов