Решение по делу № 2-1885/2018 от 04.06.2018

Дело № 2-1885/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 августа 2018 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Чуносовой О.А.,

при секретаре Панковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Черных Зинаиды Ивановны, Рязанцева Вячеслава Ивановича, Глотовой Валентины Ивановны, Рязанцева Сергея Ивановича к Администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

Черных З.И., Рязанцев В.И., Глотова В.И., Рязанцев С.И. обратились в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования. В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, после смерти которого открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н. Указали, что в спорном домовладении произведена реконструкция лит. А, самовольно возведен лит. а. Указали, что спорный жилой дом соответствует требованиям СНиП, СаНПиН, нормам и правилам пожарной безопасности, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими экспертными заключениями. Черных З.И., Рязанцев В.И., Глотова В.И., Рязанцев С.И. просили суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н в переустроенном состоянии; признать за Черных З.И., Рязанцевым В.И., Глотовой В.И., Рязанцевым С.И. право собственности за каждым по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н.

Истец Рязанцев В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, отбывает наказание в <данные изъяты>.

Истец Черных З.И., она же представитель истца Рязанцева В.И. по доверенности, истцы Рязанцев С.И., Глотова В.И., представитель истца Черных З.И. по доверенности Сладких Е.В. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в судебное заседание также не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по представленным доказательствам.

Из материалов дела следует, что 24.02.1958 г. ФИО13 приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи, заключенного между ФИО6 и ФИО8, удостоверенным нотариусом 1-й Липецкой государственной нотариальной конторы ФИО9, зарегистрированным в реестре за №.

Согласно решению Исполкома Липецкого горсовета депутатов трудящихся № 858/II от 20.07.1959 г. ФИО6 разрешено построить новый дом, взамен пришедшего в ветхое состояние старого по адресу: <адрес>.

Решением Исполкома Липецкого горсовета депутатов трудящихся № 1002/2 от 08.09.1959 г., решение Исполкома Липецкого горсовета депутатов трудящихся № 858/II от 20.07.1959 г. отменено, и разрешено строительство нового дома по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от 22.03.2018 г. установлено, что согласно материалам архивного инвентарного дела (инв. №) на жилой дом по <адрес> в <адрес> общая площадь жилого дома под лит. А по данным технической инвентаризации от 16.01.2018 г. составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, год постройки – 1948, этажность – 1. В архивном деле выставлен штамп, что сведениями о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции лит. А из сарая самовольно не располагают; лит а – самовольно выстроена. Сведениями об узаконении не располагают. Согласно архивному инвентарному делу лит. А был выделен из архивного дела (инв. №) домовладения №а по <адрес> в <адрес> после раздела ранее единого земельного участка на два земельных участка. Домовладение №а ранее значилось по адресам: <адрес>. Согласно погашенным техническим паспортам от 1973 г., 1978 г., лит. А имела литеровку лит. Б и наименование сарай, а в 1988 г. лит. Г сарай – жилая времянка. Согласно архивному делу лит. А (ранее лит. Б, лит. Г) принадлежала ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер, о чем составлена запись акта о смерти №, а имеется свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии II-РД №.

Дочь Черных З.И., дочь Глотова В.И., сын Рязанцев С.И., сын Рязанцев В.И. являются наследниками умершего ФИО6, в связи с чем, они обратились к нотариусу нотариального округа г. Липецка ФИО10

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В силу ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

18.12.2017 г. Черных З.И. обратилась в нотариальную контору с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: <адрес>, д. б/н. Однако, 18.12.2017 г. нотариусом нотариального округа г. Липецка ФИО10 было вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий №.

Из материалов дела следует, что на основании технического паспорта (инв. №ж/01-1) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, указанный жилой дом состоит из лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2. При этом, в техническом паспорте имеется отметка о том, что лит. А реконструировано из сарая самостоятельно, лит. а является самовольно возведенным.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением ООО <данные изъяты> по оценке технического состояния жилого дома № № от 26.07.2017 г. проведено обследование домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, д. б/н на предмет технического состояния несущих и ограждающих конструкций. В результате обследования установлено следующее: фундамент жилого дома и пристройки соответствует нормативному уровню технического состояния; стены жилого дома и пристройки соответствует нормативному уровню технического состояния; перекрытие жилого дома и пристройки соответствует нормативному уровню технического состояния; конструкции жилого дома и пристройки соответствует нормативному уровню технического состояния; покрытие жилого дома и пристройки соответствует нормативному уровню технического состояния. Нормативный уровень технического состояния – категория технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния, строительных конструкций зданий и сооружений соответствует требования нормативных документов (СНиП, ГОСТ, ТУ, СН и т.п.). Все мероприятия по возведению лит. А, лит. а выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании экспертного заключения ООО <данные изъяты> по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям № № от 10.11.2017 г. установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, соответствуют требованиям п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» На основании вышеизложенного жилой дом не противоречит требованиям санитарных правил и норм.

Как следует из заключения отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД и ПР Липецкой области № № от 25.07.2017 г., в ходе проведенной проверки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что самовольная постройка затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Реконструкция домовладения выполнена в границах земельного участка, целевое использование не нарушено. Претензий со стороны собственников смежных домовладений по границам земельного участка и пользованию домом не имеется.

В соответствии с указанным, суд полагает необходимым сохранить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, д. б/н в переустроенном состоянии с учетом возведенного строения, состоящее из: жилого дома лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2; признать за Черных З.И. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, состоящий из: жилого дома лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2; признать за Рязанцевым В.И. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, состоящий из: жилого дома лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2; признать за Глотовой В.И. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, состоящий из: жилого дома лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2; признать за Рязанцевым С.И. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, состоящий из: жилого дома лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н в переустроенном состоянии с учетом возведенного строения, состоящий из: жилого дома лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2.

Признать за Черных Зинаидой Ивановной право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, состоящий из: жилого дома лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2.

Признать за Рязанцевым Вячеславом Ивановичем право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, состоящий из: жилого дома лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2.

Признать за Глотовой Валентиной Ивановной право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, состоящий из: жилого дома лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2.

Признать за Рязанцевым Сергеем Ивановичем право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, состоящий из: жилого дома лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м, пристройки лит. а общей площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит. Г2, уборной лит. Г5, сарая лит. Г6, сарая лит. Г7, сарая лит. Г8, погреба лит. Г9, забора 1, забора 2.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в инвентаризационное дело, государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                         О.А. Чуносова

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2018 года.