Решение по делу № 2-207/2018 от 30.10.2017

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    29 января 2018 года    г. Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,

при секретаре Дружбиной О.А.,

с участием истца Бессоновой А.Н., представителя администрации города Рябиной А.В., представителя администрации Московского района г.Н.Новгорода Лобиловой И.В., третьего лица Пендюховой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бессоновой Антонины Николаевны к администрации Московского района г.Н.Новгорода, администрации города Н.Новгорода, ООО Управляющей компании «Твой Дом» о признании способа управления нереализованным, исключении задолженности, понуждении выбрать провести общее собрание, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Бессонова А.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании способа управления нереализованным и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что является нанимателем двух комнат по адресу: г.Н.Новгород, ***, <данные изъяты>. органом местного самоуправления был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом * по *** результатам рассмотрения заявок у единственного участника ООО УК «Твой дом» возникло право на заключение договора управления многоквартирным домом * по *** компания ООО УК «Твой дом» уклоняется от осуществления деятельности в рамках закона, не заключает договор управления, тем самым препятствует осуществлению контроля за исполнением обязательств по договору. С февраля 2017 года ООО УК «Твой дом» в отсутствие договора управления стала выставлять счета на оплату услуг по содержанию и ремонту с образованием задолженностей. Задолженность составляет 8 861 руб., 30 коп. Просит: признать способ управления домом в форме управляющей компании ООО УК «Твой дом» нереализованным; отменить незаконно образовавшуюся задолженность по статье содержания и ремонт перед УК «Твой дом» в сумме 8 861 руб. 30 коп., обязать *** г.Н.Новгорода провести общее собрание собственников *** о выборе способа управления многоквартирным домом и управляющей организации; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

    В процессе рассмотрения дела в качестве третьих лиц были привлечены: ООО «Структура», Государственная жилищная инспекция ***, Кузнецова С.В., Зоткина Ю.Е., Немудрова М.А., Головин О.В., Соловьева О.В., Пузырева К.В., Алюков Н.М., Железнова О.С., Сухов В.А., Жеглов А.В., Соколова К.А., Будцина Н.И., Келесникова Т.Н., Баринова Н.С., Зеленько Е.П., Челышев С.В., Юшина С.А., Мехдиев Ф.Ф., Гордеев А.Б., Пилюгина Н.М., Федорова Л.П., Акмурадова Л.А., Пендюхова В.И., Швецов О.В., Бреднева О.Н., Баландин А.Ю., Лемпицкий Д.А., Белова Е.В., Галкина А.В., Крупник О.А., Сыров И.А., Савицкая О.В., Овчинников А.Л., Соловьев В.А., Григорьичев С.А., Мурадова А.Г., Дунюшкина Т.П., Ронжин А.О., Кисуркина Т.Ш., Каленцова Н.Ю.

            Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что просит взыскать компенсацию морального вреда с администрации *** г. Н. Новгорода.

            Представитель ответчика администрации *** г.Н.Новгорода в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, считают себя ненадлежащим ответчиком. Пояснила, что договор управления многоквартирным домом * по *** с ООО УК «Твой дом» не подписан, ООО УК «Твой дом» уклоняется от подписания договора, управление домом не осуществляет.

            Представитель ответчика администрации города исковые требования не признала, пояснила, что администрацией был организован конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом и выбран способ управления. ООО УК «Твой дом» уклоняется от управления многоквартирным домом.

             Ответчик ООО УК «Твой дом» в судебное заседание своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

            Третье лицо Пендюхова В.И. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила их удовлетворить.

             Третьи лица ООО «Структура», Государственная жилищная инспекция *** своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

    Третьи лица Кузнецова С.В., Зоткина Ю.Е., Немудрова М.А., Головин О.В., Соловьева О.В., Пузырева К.В., Алюков Н.М., Железнова О.С., Сухов В.А., Жеглов А.В., Соколова К.А., Будцина Н.И., Келесникова Т.Н., Баринова Н.С., Зеленько Е.П., Челышев С.В., Юшина С.А., Мехдиев Ф.Ф., Гордеев А.Б., Пилюгина Н.М., Федорова Л.П., Акмурадова Л.А., Швецов О.В., Бреднева О.Н., Баландин А.Ю., Лемпицкий Д.А., Белова Е.В., Галкина А.В., Крупник О.А., Сыров И.А., Савицкая О.В., Овчинников А.Л., Соловьев В.А., Григорьичев С.А., Мурадова А.Г., Дунюшкина Т.П., Ронжин А.О., Кисуркина Т.Ш., Каленцова Н.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд с согласия истца, представителей ответчиков считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц.

            Выслушав пояснение истца, представителей ответчиков, третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Во исполнение данной нормы закона приняты Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 75 (далее - Правила). "Организатор конкурса" - орган местного самоуправления или органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, уполномоченные проводить конкурс (пп. 5 п. 2).

Пунктом 3 названных Правил установлено, что конкурс проводится, если:

собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:

собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:

большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Информационное обеспечение проведения открытого конкурса регламентировано разделом IIIПравил.

В соответствии с пунктом 5 Правил нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной названными Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

Согласно ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 той же статьи собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Судом установлено, что по итогам конкурса, организованного и проведенного департаментом жилья администрацией г. Н. Новгорода ЧЧ*ММ*ГГ*г.в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.02.2006г. * « О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» у ООО «УК «Твой дом» возникло право на заключение договора управления многоквартирным домом * по ***, г. Н. Новгорода.

В нарушении сроков, закрепленных п. 91 вышеуказанного Постановления, подписанные управляющей организацией проекты договоров управления многоквартирным домом ООО «УК «Твой дом» не направило ни в адрес граждан-собственников помещений, ни в адрес администрации г. Н. Новгорода, таким образом, уклонилось от заключения таких договоров.

Кроме того, судом установлено, что управляющая компания ООО «УК «Твой дом» фактически не выполняет свои обязанности по управлению многоквартирным домом, что подтверждается многочисленными обращениями граждан дома в прокуратуру, администрацию г. Н. Новгорода, Государственную жилищную инспекцию.

Из сообщения *** ( л.д. 175-180) по факту соблюдения ООО УК «Твой дом» законности при управлении многоквартирными домами усматривается, что договоры поставки ресурсов ОАО «Нижегородский водоканал» и ОАО «Теплоэнерго» с ООО УК «Твой дом» не заключены. Государственной жилищной инспекцией неоднократно в адрес ООО УК «Твой дом» выносились предписания, по факту невыполнения которых ООО УК «Твой дом» было привлечено к административной ответственности.

Из сообщения прокуратуры *** г.Н. Новгорода ( л.д.189) усматривается, что в преддверии отопительного сезона 2017-2018г. по состоянию на 17.08.2017г. не проведены по дому обязательные мероприятия по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону, в том числе к промывке, испытаниям на прочность и плотность систем центрального отопления, паспорта готовности не оформлены, не сданы в орган жилищного контроля, а также не заключены договоры на поставку коммунальных ресурсов.

Согласно письменных сообщений проживающих, жильцы дома не имеют возможности получить справки о составе семьи, выписки из домовой книги, необходимые документы для получения социальных льгот и пенсий.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при отсутствии заключенного договора по управлению домом с собственниками дома, а также при наличии факта неисполнения обязанностей по управлению домом, исковые требования Бессоновой А.Н., являющейся нанимателем ***,50, *** г.Н.Новгорода, о признании способа управления домом в форме управляющей компании ООО УК «Твой дом» нереализованным, исключении задолженности перед ООО УК «твой дом» в сумме 8861 руб. 30 коп. подлежат удовлетворению.

Надлежащим ответчиком по заявленному иску о признании способа управления нереализованным и исключению задолженности является ООО УК «Твой дом», в иске к администрации *** г. Н. Новгорода, администрации г. Н. Новгорода следует отказать.

Рассматривая требования Бессоновой А.Н о понуждении администрации *** г. Н. Новгорода провести общее собрание собственников, компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что собственники помещений в доме по адресу: г. Н. Новгород. *** не лишены возможности самостоятельно инициировать общее собрание жильцов многоквартирного дома. Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм, предписывающих обязание кого-либо из собственников указанное собрание инициировать и провести.

Учитывая, что администрацией *** г. Н. Новгорода, администрацией г. Н. Новгорода    личные неимущественные права истца и, принадлежащие ему нематериальные блага, не нарушены, суд в силу ст. 151 ГК РФ не находит оснований для компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Иск Бессоновой А. Н. к ООО Управляющей компании «Твой Дом» о признании способа управления нереализованным, исключении задолженности удовлетворить.

          Признать способ управления домом * по *** г. Н. Новгорода в форме управляющей компании ООО УК «Твой дом» нереализованным.

         В иске Бессоновой А. Н. к администрации *** г.Н.Новгорода, администрации города Н.Новгорода, о признании способа управления нереализованным, исключении задолженности, понуждении выбрать провести общее собрание, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ООО УК «Твой дом» в пользу Бессоновой А. Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:                                                              Ю.П.Кочина