Решение от 21.03.2023 по делу № 33-2454/2023 от 27.02.2023

Судья- Говорова А.Н.                                       по делу № 33-2454/2023

Судья-докладчик Шабалина В.О.       УИД 38RS0031-01-2022-002176-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2023 года                                                                   г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шабалиной В.О.,

судей Кулаковой С.А., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Шергине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2625/2022 по иску по иску Болдырева Игоря Витальевича, Ильиной Лидии Васильевны, Кремнева Анатолия Александровича, Мидель Ольги Степановны, Велигуры Екатерины Валерьевны, Галенко Владимира Петровича, Симбирцева Виктора Владимировича, Шепенковой Елены Валерьевны, Зеленской Татьяны Васильевны, Запорожцевой Елены Мхиторовны к администрации Иркутского районного муниципального образования о признании права собственности на земельные участки

по апелляционной жалобе администрации Иркутского районного муниципального образования

на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 26 июля 2022 года

установила:

в обоснование заявленных требований истцы указали, что являются членами СНТ «Веселое», расположенного на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование ВСЖД под садоводство в 1996 году из сельскохозяйственных угодий, находящихся в коллективно-долевой собственности членов КСПХ «Знамя Ленина, что подтверждается решением Иркутского районного суда Иркутской области от 24.07.2020 по делу №2-283/2020 и решением Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-3189/2017 от 22.08.2017, информацией Управления Росреестра по Иркутской области. КСПХ «Знамя Ленина» прекратило свою деятельность 25.02.2004 в связи с ликвидацией, правопреемники отсутствуют.

ФГУП «Восточно-Сибирская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации прекратило свою деятельность 04.06.2004. Имущественный комплекс ФГУП ВСЖД внесен в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД». Земельный участок, занимаемый СНТ «Веселое», не передан в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД». 04.02.2022 истцы обратились в администрацию Иркутского районного муниципального образования с заявлением об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории. В утверждении схемы гражданам отказано с указанием, что испрашиваемые земельные участки не находятся в муниципальной собственности Иркутского районного муниципального образования, в связи с чем у администрации отсутствуют полномочия по распоряжению земельными участками.

По мнению истцов, члены СНТ «Веселое», имея в пользовании земельные участки на территории садоводства, в течение длительного периода времени добросовестно, открыто и непрерывно используя участки для ведения садоводства, временного и постоянного проживания, вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности.

Истцы просили признать за собой право собственности на земельные участки, расположенные в Иркутской области, Иркутском районе, СНТ «Веселое» и предоставленные им решением общего собрания СНТ «Веселое», в площади, координатах, по адресам, указанным в иске.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 26 июля 2022 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, администрация Иркутского районного муниципального образования обратилась с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы указали, что судом неверно применены нормы материального и процессуального права. В решении суда не дана оценка доводам администрации о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу. Обращают внимание, что земельные участки на которые истцы просили признать право собственности в реестре муниципального имущества не состоят, соответственно у администрации отсутствуют полномочия по распоряжению земельными участками. Указывают, что судом сделан ошибочный вывод о возникновении у СНТ «Веселое» права бессрочного пользования занимаемым земельным участком, поскольку данный вопрос не являлся предметом спора по делу А19-7845/2013, следовательно, суд не мог закладывать данное решение в обоснование своих выводов. Просят решение суда отменить.

Письменных возражений в материалы дела не поступило.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов, третьего лица СНТ «Веселое» – Юдина О.В. возражала по доводам апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы Болдырев И.В., Ильина Л.В., Кремнев А.А., Мидель О.С., Велигура Е.В., Галенко В.П., Симбирцев В.В., Шепенкова Е.В., Зеленская Т.В., Запорожцева Е.М., являются членами СНТ «Веселое», и им на обращение в администрацию Иркутского районного муниципального образования с заявлением об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, было отказано в утверждении такой схемы в виду отсутствия полномочий у администрации по распоряжению данными земельными участками.

Истцы обратились за защитой своих прав в судебном порядке.

Разрешая исковые требования Болдырева И.В., Ильиной Л.В., Кремнева А.А., Мидель О.С., Велигура Е.В., Галенко В.П., Симбирцева В.В., Шепенковой Е.В., Зеленской Т.В., Запорожцевой Е.М., о признании права собственности на земельные участки, суд, руководствуясь требованиями п. 2.7, 2.8, 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе вступившие в законную силу судебные постановления, по правилам главы 6 ГПК РФ, пришел к выводу о наличии у истцов права на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов спорных земельных участков, как предназначенных для ведения садоводства, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ для ведения садоводства СНТ, при наличии решения общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами объединения и отсутствии установленных законом ограничений на передачу земельных участков в собственность.

Суд установил координаты земельных участков в соответствии с заключением кадастрового инженера Кульковой Н.В. по фактическому пользованию.

Судебная коллегия, считает, что разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии, оснований не имеется.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания приведенных правовых норм в совокупности следует, что приобретение права собственности на земельный участок гражданином, являющимся членом садоводческого товарищества или иной аналогичной некоммерческой организации, в период до 1 марта 2031 г. обусловлено образованием испрашиваемого участка из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, решением общего собрания членов указанной некоммерческой организации земельный участок, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, распределен данному гражданину.

При этом правом обращения с заявлением о кадастровом учете образуемого земельного участка обладает орган местного самоуправления, осуществляющий правомочия по распоряжению в отношении земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, чьи права в установленном порядке не зарегистрированы.

Каких-либо иных условий для приобретения земельного участка указанной категории в собственность Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для граждан не предусмотрено.

Судом установлено, что постановлением мэра Иркутского района от 03.06.1996. №382 КСПХ «Знамя Ленина» переданы государственные земли в коллективно-долевую собственность бесплатно общей площадью 9 528 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 7625 га пашни, 369 га сенокосов, 1534 га пастбищ согласно списку собственников.

В дальнейшем между ВСЖД (далее - Дорога) и Дорпрофсожем (землепользователь) и КСХП «Знамя Ленина» (пользователь) был заключен договор от 15.06.1997, по условиям которого КСХП «Знамя Ленина» сдает ВСЖД и землепользователю в бессрочное пользование земельный участок из земель, находящихся в пользовании пользователя в бригаде Столбова площадью 25 га, землепользователь использует переданный земельный участок в прямом сельскохозяйственном назначении и для организации садоводства и огородничества. Дорога возмещает пользователю в соответствии с положением «О порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам потерь с/х производства», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.1993 № 77 убытки и потери с/х производства в размере 800 млн. руб. Возмещение убытков и потерь производится после согласования вопроса о выделении участка до определения границ выделяемого земельного участка в натуре на местности.

Из дополнительного соглашения от 23.03.1998 к договору от 15.06.1997 следует, что в связи с тем, что выделенный земельный участок фактически на 7 га превышает объем договора, Управление дороги производит возмещение стоимости дополнительных 7 га земли в сумме 280 тыс. рублей.

06.07.1998 ВСЖД (далее - Дорога) и СНТ «Веселое» (далее - Землепользователь) заключили договор, оформленный Актом, по условиям которого ВСЖД именуемая «Дорога» передает Землепользователю безвозмездно в бессрочное пользование земельный участок площадью 32 га в отделении Столбово. Землепользователь использует переданный земельный участок в прямом сельскохозяйственном назначении и для организации садоводства и огородничества.

Решением Арбитражного суда Иркутской области установлено, что из содержания договора от 15.06.1997, заключенного между ВСЖД (далее - Дорога), Дорпрофсожем (землепользователь) и КСХП «Знамя Ленина» (пользователь), следует, что земельный участок передан ВСЖД в бессрочное пользование. ВСЖД, не являясь собственником испрашиваемого земельного участка, в соответствии с нормами гражданского законодательства, не могла распорядиться данным земельным участком, передав его в собственность СНТ «Веселое». Имеющаяся в материалах дела переписка между ВСЖД и КСХП «Знамя Ленина», между ВСЖД и СНТ «Веселое», а также протоколы собрания членов СНТ «Веселое» и другие представленные документы также не могут свидетельствовать о возникновении у истца права собственности на земельный участок.

Материалами дела подтверждается, что СНТ «Веселое» было зарегистрировано на основании постановления главы Иркутского района от 11 июня 1998 года за № 414 с местоположением: <адрес изъят>. На учет в налоговом органе СНТ «Веселое» поставлено 23 июля 1998 года, что подтверждается соответствующим свидетельством от 26 января 2000 года.

Территория садоводства, как было установлено в ходе рассмотрения дела по существу, была огорожена, велась ее постепенная застройка.

Решением Иркутского районного суда от 24.07.2020 по гражданскому делу №2-283/2020 по иску Кондратьева В.В., Шамаева А.И. к Хмыль С.Е., Москвитину А.Д. о признании незаконным выдела земельных участков, недействительными результатов межевания земельных участков, вступившим в законную силу 08.09.2020, установлены аналогичные фактические обстоятельства.

Кроме того, решением суда установлено, что СНТ «Веселое» на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок из земель КСХП «Знамя Ленина». Члены СНТ «Веселое», имея в пользовании земельные участки на территории садоводства, в течение длительного периода времени добросовестно, открыто и непрерывно используются ими для ведения садоводства, строительства жилых домов временного и постоянного проживания.

То обстоятельство, что процедура оформления земельного участка СНТ «Веселое» не была завершена, не может свидетельствовать об отсутствии у истцов, права, подлежащего защите.

Постановлением Главы района от 18.07.2006 № 3288 утвержден проект границ земельного участка площадью 320000 кв.м. – земли сельхозназначения для ведения садоводства по адресу: <адрес изъят>

В настоящее время земельный участок СНТ «Веселое» площадью 320000 кв.м. поставлен Управлением Росреестра по Иркутской области на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер Номер изъят, датой присвоения кадастрового номера указана дата - 15.06.1997.

Согласно имеющегося заключения кадастрового инженера Кульковой Г.В. установлено, что в результате камеральных работ и анализа фактического местоположения границ земельных участков было выявлено, что исследуемые земельные участки входят в фактические границы земельного участка СНТ «Веселое» (согласно проекту застройки садоводства «Веселое»). Кадастровым инженером также представлен каталог фактических границ земельных участков.

В рассматриваемом случае предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» условия для приобретения истцами, являющимися членами некоммерческой организации, созданной для ведения садоводства и огородничества, права собственности бесплатно и без проведения торгов на предоставленные им земельные участки, предназначенные для ведения садоводства и огородничества, имеются, и ими при обращении в уполномоченный орган были представлены документы, перечисленные в пункте 2.8 указанной статьи, в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выписка из протокола общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации.

Основанием для отказа администрацией Иркутского районного муниципального образования в предоставлении в собственность земельных участков истцам являлся факт того, что спорные земельные участки не находятся в муниципальной собственности Иркутского районного муниципального образования, а потому администрация Иркутского районного муниципального образования не вправе распоряжаться вышеуказанными земельными участками.

Однако, из установленных судом обстоятельств следует, что земельный участок, на котором размещаются спорные участки истцов образован в установленном законом порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, на образованном земельном участке осуществляло свою деятельность в соответствии с целевым назначением, сведений о самовольном занятии земельного участка истцами, без распределения органами управления садоводческого объединения, материалы дела не содержат, сведений о том, что земельные участки истцов являются изъятым из оборота, ограниченными в обороте, либо в отношении земельных участков принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия считает, что при указанных обстоятельствах, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требований Болдырева И.В., Ильиной Л.В., Кремнева А.А., Мидель О.С., Велигура Е.В., Галенко В.П., Симбирцева В.В., Шепенковой Е.В., Зеленской Т.В., Запорожцевой Е.М. о признании за ними права собственности на спорные земельные участки.

Доводы жалобы о том, что земельный участок СНТ «Веселое» в реестре муниципального имущества не значится, следовательно, у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по распоряжению и предоставлению земельных участков, был предметом рассмотрения суда первой инстанции, ему дана соответствующая оценка. Мотивы, по которым указанный довод был отклонен, изложены в решении суд и с ними соглашается судебная коллегия.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Закона № 217-ФЗ в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абз. 1 п. 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абз. 1 п. 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абз. 1 п. 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абз. 1 настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса.

В соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого решения) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2.7 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №137-░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░».

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░19-3189/2017, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░ 11.05.2016 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.7 ░░. 3 ░░░░░░ № 217-░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 32 ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 327.1 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░:                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

                                                                                                ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░ 2023 ░░░░.