Решение по делу № 2а-607/2020 от 19.11.2019

Дело № 2а-607/2020

УИД 35RS0010-01-2019-014855-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда «03» марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2020 года.

Мотивированное решение составлено 13 марта 2020 года.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Смирнове С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области к Земченковой Е. Н. о взыскании страховых взносов и пеней,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Земченковой Е.Н. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФ РФ) на выплату страховой пенсии за 2017 года в размере 23 400 рублей, пеней на данную недоимку за период с 30 января 2019 года по 10 февраля 2019 года в размере 72 рубля 54 копейки, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) за 2017 года в размере 4590 рублей, пеней на данную недоимку за период с 30 января 2019 года по 10 февраля 2019 года в размере 14 рублей 23 копейки, ссылаясь на неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей. В дополнениях к административному исковому заявлению Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области указывает, что страховые взносы Земченкова Е.Н. обязана была уплатить как арбитражный управляющий. Деятельность ею прекращена 28 июня 2018 года. О том, что Земченкова Е.Н. является арбитражным управляющим, налоговой инспекции стало известно только 13 июля 2018 года, когда из Росреестра поступили сведения об окончании регистрации Земченковой Е.Н. в качестве арбитражного управляющего. В связи с этим просят восстановить срок обращения в суд с административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

В судебное заседание административный ответчик Земченкова Е.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представила отзыв на административное исковое заявление, согласно которому деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ею прекращена 21 ноября 2016 года, поэтому оснований для взыскания страховых взносов за 2017 год не имеется, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Земченкова Е.Н. в период с 26 февраля 2007 года по 28 июня 2018 года являлась арбитражным управляющим, следовательно, она являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год. Однако в установленный срок Земченкова Е.Н. не уплатила указанные страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Исходя из положений пункта 4 статьи 69 и пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно письменным объяснениям административного истца и представленной им распечатке из АИС Налог-3 ПРОМ сведения о том, что Земченкова Е.Н. является арбитражным управляющим, поступили в налоговую инспекцию из Росреестра только 13 июля 2018 года. Данное обстоятельство подтверждено ответом Росреестра на судебный запрос от 21 февраля 2020 года с приложением распечатки с Портала государственных услуг.

Таким образом, требование об уплате страховых взносов должно было быть направлено налоговым органом в адрес Земченковой Е.Н. не позднее 15 октября 2018 года (с учетом выходных дней).

14 февраля 2019 года, то есть с нарушением установленного срока, Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области Земченковой Е.Н. заказным письмом направлено требование от 11 февраля 2019 года № об уплате страховых взносов, пеней со сроком исполнения до 26 марта 2019 года: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400 рублей, пеней на данную недоимку за период с 30 января 2019 года по 10 февраля 2019 года в размере 72 рубля 54 копейки, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2017 год в размере 4590 рублей, пеней на данную недоимку за период с 30 января 2019 года по 10 февраля 2019 года в размере 14 рублей 23 копейки.

Выполненный Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области расчет судом проверен, является верным, данный расчет административным ответчиком не оспорен.

В установленный срок требование административным ответчиком исполнено не было.

Согласно пункту 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 марта 2003 года № «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В этом случае срок на обращение в суд должен исчисляться исходя из установленного в требовании срока его исполнения (промежутка времени) со дня окончания установленного статьей 70 НК РФ срока на направление требования.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 указанной статьи).

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 НКРФ).

Установленный статьей 70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате страховых взносов истек, как отмечалось выше, 15 октября 2018 года.

Фактически требование от 11 февраля 2019 года № было направлено административному ответчику 14 февраля 2019 года, срок его добровольного исполнения был определен до 26 марта 2019 года.

Срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа должен исчисляться с 27 ноября 2018 года, то есть по истечении 43 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 НК РФ срока на направление требования (43 дня с 16 октября 2018 года).

С заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась на судебный участок 15 апреля 2019 года, то есть в установленный 6-месячный срок.

Судебный приказ мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 8 от 18 апреля 2019 года отменен определением мирового судьи от 20 мая 2019 года в связи с поступившими от должника возражениями.

Настоящее административное исковое заявление подано в Вологодский городской суд Вологодской области 19 ноября 2019 года.

Таким образом, сроки обращения как к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, так и в суд с настоящим административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области соблюдены.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 1042 рубля 30 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Земченковой Е. Н., проживающей по адресу: <адрес>, - в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400 рублей, пени на данную недоимку в размере 72 рубля 54 копейки,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 4590 рублей, пени на данную недоимку в размере 14 рублей 23 копейки,

а всего взыскать 28 076 рублей 77 копеек.

Взыскать с Земченковой Е. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1042 рубля 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                Е.В. Бондаренко