Решение по делу № 2-1256/2023 от 09.01.2023

Дело (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Матвиенко М.А., при секретаре Таракановой А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Администрации Кстовского муниципального округа о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Кстовский суд с настоящим иском, просят признать за ними право собственности на земельные участки в СНТ «Исток».

В обоснование иска ссылаются на то, что истцы являются членами СНТ «Исток» и пользуются соответствующими земельными участками, расположенными в (адрес обезличен) возле (адрес обезличен). Земельные участки были выделены им для ведения садоводства решением профкома завода «Агат». Согласно Протоколу (номер обезличен) от (дата обезличена) совместного заседания администрации и профкома завода «Агат» земельные участки были выделены истцам под сады и огороды.

(дата обезличена) истцы обращались в (адрес обезличен) с просьбой о приватизации земельных участков, ранее выделенных им для ведения садоводства, на что был получен ответ (адрес обезличен) ФИО9 от (дата обезличена). В нем было разъяснено что участки не могут быть приватизированы поскольку генпланом развития (адрес обезличен) эти земли зарезервированы для строительства резервной дороги.

Истцы просят суд признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 620 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), СНТ «Исток», в районе (адрес обезличен) участок 236 в границах в соответствии со следующими координатами характерных точек. Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок площадью 315 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), СНТ «Истек», в районе (адрес обезличен) участок 238 в границах в соответствии со следующими координатами характерных точек. Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 548 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), СНТ «Исток», в районе (адрес обезличен) участок 240 в границах в соответствии со следующими координатами характерных точек. Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 653 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), СНТ «Исток», в районе (адрес обезличен) участок 249 в границах в соответствии со следующими координатами характерных точек. Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 634 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), СНТ «Исток», в районе (адрес обезличен) участок 251 в границах в соответствии со следующими координатами характерных точек. Отразить в резолютивной части решения суда, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности соответствующих земельных участков.

В судебное заседание истец не явилась, извещена судом надлежащим образом, причину своей не явки не сообщила.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Кстовского муниципального округа в судебном заседании против удовлетворения иска возражает

Третье лицо председатель СНТ «Нижегородец» в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо ФИО10 в судебном заседании просит исковые требования удовлетворить.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Статья 36 Конституции Российской Федерации предоставляет право гражданам иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может приобретено другим лицом на основании купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.2 ст. Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации права являются:

акты, изданные органами государственной власти или местного
самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта
недвижимости;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества,
совершенные в соответствие с законодательством, действовавшим в месте
расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3)акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент её совершении;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст.46 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: 1) признания их прав...

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до (дата обезличена) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В соответствии со ст.66, ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от (дата обезличена), земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся во владении членов указанных товариществ.

Порядок использования земельных участков в садоводческих животноводческих товариществах определяется их уставами.

Из выделенных дачно - строительных кооперативов и садоводческих товариществ земель, земельные участки гражданам закреплялись самими садоводческими товариществами и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически для членов дачных товариществ и членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» «до (дата обезличена) члены некоммерческих организаций, созданных до (дата обезличена) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.»

При этом в соответствии ч. 3 ст. 7-6.1 ЗК РФ - резервация земель допускается сроком не более чем на три года.    

Судом установлено, что истцы являются членами СНТ «Исток» и пользуются соответствующими земельными участками, расположенными в (адрес обезличен) возле (адрес обезличен). Земельные участки были выделены им для ведения садоводства решением профкома завода «Агат». Согласно Протоколу (номер обезличен) от (дата обезличена) совместного заседания администрации и профкома завода «Агат» земельные участки были выделены истцам под сады и огороды.

После событий по преобразованию государственного устройства России и изменений в правовой системе в начале 1990-ых годов встал вопрос о статусе выделенных под садоводство земельных участков.

В 1994 году истцы обращались в (адрес обезличен) с просьбой о приватизации земельных участков, ранее выделенных им для ведения садоводства, на что был получен ответ (адрес обезличен) ФИО9 от (дата обезличена). В нем было разъяснено что участки не могут быть приватизированы поскольку генпланом развития (адрес обезличен) эти земли зарезервированы для строительства резервной дороги.

Дополнительно, были направлены обращения (адрес обезличен) и в Комитет по земельным ресурсам землеустройству (адрес обезличен) с целью приватизации земельных участков. В Письме Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) было отказано в приватизации, со ссылкой на генплан развития (адрес обезличен), по которому испрашиваемая территория предназначена для строительства автодороги и прокладки инженерных коммуникаций.

Компетентными органами тем не менее допускалось некапитальное строительство и посадки однолетних культур, что подтверждается в том числе Докладной запиской (адрес обезличен) от (дата обезличена).

Прошел довольно продолжительный период времени, истцы продолжают заниматься садоводством на территории СНТ «Исток» согласно выделенных им участков, а резервная дорога уже и не планируется к постройке в этой местности.

Согласно Ситуационному плану размещения огородного товарищества при садовом обществе «Исток» от завода «Агат» истцы соответственно занимают участки под номерами 236,238,240,249,251.

Согласно ответа на запрос суда от (дата обезличена) заместителя главы администрации генеральным планом (адрес обезличен) строительство резервной дороги в районе СНТ «Исток» не запланировано. В проекте генерального плана информация о планируемом строительстве резервной дороги отсутствует.

Таким образом, земельные участки полагались истцам в силу закона, а их неприобретение в собственность связано с нарушением уполномоченными органами порядка предоставления земельных участков и принятия решения о резервировании земельных участков. Решение о резервации земель либо не оформлялось надлежащим образом, либо вовсе не существовало, и сложившаяся ситуация привела к невозможности надлежащим образом оформить права на участки.

Таким образом в судебном заседании с достоверностью установлено, что истцы являются членами СНТ «Исток», им предоставлены земельные учаски из земель СНТ, которые они использует в соответствии с целевым назначением, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, при этом, сведений о том, что спорные земельные участки состоят под запрещением либо арестом, нарушает чьи-либо права и законные интересы отсутствуют, суд считает требования истцов о признании за ними права собственности на спорные участки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Администрации Кстовского муниципального округа о признании права собственности на земельные участки, удовлетворить.

Признать за ФИО3, (дата обезличена) года рождения, уроженцем (адрес обезличен), право собственности на земельный участок площадью 620 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен) (номер обезличен) в границах в соответствии со следующими координатами характерных точек:

(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)

Признать за ФИО6, (дата обезличена) года рождения, уроженкой (адрес обезличен), район имени (адрес обезличен), право собственности на земельный участок площадью 315 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), СНТ «Истек», в районе (адрес обезличен) (адрес обезличен) в границах в соответствии со следующими координатами характерных точек:

(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)

Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженкой д.Малое Корево, (адрес обезличен), право собственности на земельный участок площадью 548 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), СНТ «Исток», в районе (адрес обезличен) участок 240 в границах в соответствии со следующими координатами характерных точек:

(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)

Признать за ФИО5, (дата обезличена) года рождения, уроженкой (адрес обезличен) право собственности на земельный участок площадью 653 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), СНТ «Истдк», в районе (адрес обезличен) участок 249 в границах в соответствии со следующими координатами характерных точек:

(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженкой (адрес обезличен), Марийской АССР право собственности на земельный участок площадью 634 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ддя ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), СНТ «Исток», в районе (адрес обезличен) участок 251 в границах в соответствии со следующими координатами характерных точек:

(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)
(данные обезличены)	(данные обезличены)	(данные обезличены)

Настоящее решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности соответствующих земельных участков.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено (дата обезличена).

Судья     Матвиенко М.А.