Решение по делу № 2-2213/2018 ~ М-2150/2018 от 25.09.2018

к делу № 2-2213/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 10 декабря 2018 года                             

    Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего	Андреевой Е.А.,
при секретаре	Масычевой М.А.,
с участием представителя ответчика Ленковой А.В.	Дубовой А.Б.,
представившей удостоверение № и ордер №,
представителя ответчика Огрызько Д.В.	Добровой В.А.,
представившей удостоверение № и ордер №,
старшего помощника прокурора Северского района	Ереджибоковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ильского городского поселения Северского района к Пилипенко Е.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и Ленковой А.В., Огрызько Д.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Ильского городского поселения Северского района обратилась в суд с иском к Пилипенко Е.Н. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении, в котором просит расторгнуть договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Ильского городского поселения Северского района и Пилипенко Е.Н.; снять Пилипенко Е.Н. с регистрационного учета по указанному адресу и выселить из жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал о том, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Пилипенко Е.Н. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве нанимателя указана Пилипенко Е.Н., в качестве члена семьи нанимателя указана дочь Пилипенко Е.Н. - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая фактически не проживает по данному адресу. Собственником указанного жилого помещения является администрация Ильского городского поселения. Ответчик обязательств по оплате коммунальных услуг, вытекающих из договора найма, не исполняет. В соответствии с п.п. «з» п. 2.2 договора социального найма наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательствам РФ ценам и тарифам, не позднее десятого числа месяца, следующего за прожитым месяцем. В соответствии с п.п. «г» п. 4.3 договора социального найма жилого помещения невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев влечет за собой расторжение договора в судебном порядке. Ответчик отказывается добровольно расторгнуть договор найма жилого помещения, от переселения в иное жилое помещение также отказывается. В собственности Ильского городского поселения имеется свободное жилое помещение из состава жилого фонда социального использования, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования и к ранее заявленным исковым требованиям просил также прекратить право пользования Ленковой А.В. и Огрызько Д.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета.

Представитель истца администрации Ильского городского поселения Северского района в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Пилипенко Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, представила письменное заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями администрации Ильского городского поселения о расторжении договора найма жилого помещения и выселении согласна.

Ответчики Ленкова А.В. и Огрызько Д.В., привлеченные к участию в деле определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились. В связи с тем, что место жительства ответчиков суду не известно, повестки о вызове их в суд направлялись в порядке ч. 4 ст. 116 ГПК РФ. Представитель ответчика Ленковой А.В. - адвокат Дубовая А.Б. и представитель ответчика Огрызько Д.В. – адвокат Доброва В.А., назначенные в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражали против удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора Северского района Ереджибоковой В.Н., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Статья 288 ГК РФ устанавливает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 65 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В судебном заседании установлено, что Ильское городское поселение Северского района является собственником квартиры, общей площадью 51 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра муниципальной собственности Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 8, 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ильское домоуправление», действующего от имени собственника жилого помещения – Ильского городского поселения Северского района, и Пилипенко Е.Н. заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель ООО «Ильское домоуправление» передает Пилипенко Е.н. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в жилом доме, общей площадью 51 кв.м, жилой площадью 36,3 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, теплоснабжение, вывоз ТБО (Л.д. 4-7).

Наниматель Пилипенко Е.Н., а также члены ее семьи - ответчики по делу - Ленкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Огрызько Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу, что подтверждается карточкой регистрации, сведениями Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Северскому району (Л.д. 9, 52).

Подпунктом 3 п. 2.1 договора социального найма жилого помещения предусмотрено, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам, не позднее десятого числа месяца следующего за прожитым месяцам.

В соответствии с п.п. а п. 3.3 договора, наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев.

В соответствии с актом обследования муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией, назначенной постановлением администрации Ильского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в присутствии нанимателя жилого помещения Пилипенко Е.Н., установлено, что по указанному адресу в настоящее время проживает Пилипенко Е.Н., ее дети Ленкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Огрызько Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают отдельно, так как обеспечены жилой площадью. Квартира находится в хорошем состоянии, произведен ремонт (Л.д. 69).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителям, начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

Подпунктом «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов также предусмотрено, что наниматель жилого помещения своевременно и в полном объеме обязан вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е (2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ с Пилипенко Е.Н. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» взыскана задолженность по оплате природного газа на коммуннально-бытовые нужды населения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 058,24 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 445,87 рублей (Л.д. 14).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края в отношении должника Пилипенко Е.Н. в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 23 504,11 рублей (Л.д. 13).

В соответствии с информацией ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по газоснабжению природным газом в сумме 38 909,99 рублей, по пени - в размере 4 743,47 рублей (Л.д. 11).

Согласно справке ООО «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность Пилипенко Е.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за оплату коммунальных услуг составляет: холодная вода – 26 012,81 рублей, отопление – 81 372,03 рублей, водоотведение (канализация) – 29 299,72 рублей, тех.обслуживание – 24 811,5 рублей (Л.д. 18).

Отчетом по начислениям и долгам по лицевому счету № И2001000605 (Пилипенко Е.Н.), выполненным ООО «РКЦ» подтверждается, что Пилипенко Е.Н. оплату коммунальных услуг не производит с 2010 года, в связи с чем общая задолженность ответчика составляет 238 790,32 рублей (Л.д. 50). В период пользования квартирой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком была произведена оплата коммунальных платежей по договору в размере 1 000 рублей в декабре 2015 года и в размере 3 000 рублей в июле 2018 года, а также оплата за пользование жилым помещением в размере 2 000 рублей в июне 2018 года (Л.д. 12, 36-50).

При этом суд учитывает, что оплата части задолженности за жилое помещение и коммунальные произведена ответчиком после получения ДД.ММ.ГГГГ претензии администрации Ильского городского поселения Северского района о расторжении договора социального найма и освобождении занимаемого Пилипенко Е.Н. жилого помещения (Л.д. 10).

Пунктом 4 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 17,6 кв.м, предоставляемое ответчику соответствует требованиям, предусмотренным ст. ст. 90, 105 ЖК РФ.

Доказательств уважительности причин невнесения нанимателем и членами ее семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги Пилипенко Е.Н. суду не представлено. Более того, из представленных истцом доказательств усматривается, что задолженность не только не погашена ответчиком, но и возрастает. Требование о выполнении условии договора социального найма в части оплаты коммунальных услуг в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено (Л.д. 10). Размер задолженности Пилипенко Е.Н. не оспорен.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку факт нарушения ответчиком Пилипенко Е.Н. обязательств по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключении договора социального найма (в течение 8-ми лет) нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, при этом Пилипенко Е.Н. была предупреждена о необходимости погашения задолженности и о возможном выселении, доказательств уважительности причин невнесения нанимателем и членами ее семьи платы за коммунальные услуги ответчиком не представлено, требования истца о расторжении договора социального найма подлежат удовлетворению.

В силу того, что требования о расторжении договора социального найма жилого помещения удовлетворены, иных оснований для пользования ответчиком указанной квартирой не установлено, суд с учетом положений ст. ст. 3, 58 ЖК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Ильского городского поселения о выселении Пилипенко Е.Н. из квартиры <адрес> и снятии ее с регистрационного учета с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из акта обследования муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики Ленкова А.В. и Огрызько Д.В. в квартире <адрес> не проживают, их местонахождение не установлено (т.е. ответчики не использует жилое помещение по назначению). Учитывая в совокупности длительность не проживания ответчиков в спорном жилом помещении, при отсутствии каких-либо обстоятельств, препятствующих Ленковой А.В. и Огрызько Д.В. пользоваться данной квартирой, непринятие ответчиками мер по содержанию жилого помещения, невнесение платежей за коммунальные услуги, суд пришел к выводу, что отсутствие ответчиков Ленковой А.В. и Огрызько Д.В. в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а их добровольный выезд из этого жилого помещения свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании ответчиков Ленковой А.В. и Огрызько Д.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, ул. Первомайская, д. 50, кв. 8, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые администрации Ильского городского поселения Северского района к Пилипенко Е.Н. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении, Ленковой А.В., Огрызько Д.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между ООО «Ильское домоуправление», действующего от имени собственника жилого помещения Ильского городского поселения <адрес> и Пилипенко Е.Н..

Выселить Пилипенко Е.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>

Признать Ленкову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Огрызько Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Снять Пилипенко Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ленкову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Огрызько Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для заключения между администрацией Ильского городского поселения Северского района и Пилипенко Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 14.12.2018 года.

Председательствующий             Е.А. Андреева