Решение по делу № 3-363/2010 от 03.08.2010

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 09 августа 2010 года

         Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.  19.5 ч.1  КоАП РФ, в отношении Чундышко Азамата Пшимафовича, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года отсутствуют,

В судебное заседание  Чундышко А.П. не явился, в материалах дела имеются данные о его надлежащем извещении, ведений об уважительности причин неявки в судебное заседание и ходатайств в письменном виде об отложении судебного заседания мировому судье не представлено.

На этом основании и в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ  мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено административное производство.

УСТАНОВИЛ:

Чундышко А.П. являясь  должностным лицом получившим Предписание Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в Республике Адыгея с целью устранения нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства до 04.06.2010 г. не выполнил законного предписания в установленный  срок, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины правонарушителя в его совершении.

Виновность Чундышко А.П. в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами  изученными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от  30 июля 2010 года из которого следует, что Чундышко А.П. не выполнил законного предписания об устранении нарушений нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства до 04.06.2010 г. тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

 - копией Предписания № 31/10-04/3 от 07.05.2010 г. выданного должностным лицом Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Республике Адыгея. Данное Предписание Чундышко А.П. получил 07.05.2010 г. о чем в Предписаниисделана соответствующая запись.

- Распоряжение на проведение проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих норм трудового законодательства  от 07.06.2010 г. в результате о которой установлен факт невыполнения Чундышко А.П. Предписания должностного лица Государственной инспекции труда в РА.

Бездействие  Чундышко А.П. мировой судья квалифицирует  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как «Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства».

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения (часть 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 05.06.2010 года и истечет 05.06.2011 года.

Обстоятельств, смягчающих ответственность и отягчающих предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того, что Чундышко А.П. ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений  не привлекался, а также отсутствие отягчающих обстоятельств мировой судья  считает возможным, назначить наказание, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ виде штрафа, что будет достаточным средством воспитательного воздействия соразмерным тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  19.5 ч.1, 29.9-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чундышко Азамата Пшимафовича  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ имевшего место 05.06.2010 годаи в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему  административное наказание в виде  штрафа в размере    1000  рублей.

  Информация о получателе штрафа: УФК РА (7607 Государственная инспекция труда в РА) ИНН 0105020269 КПП 010501001 номер счета получателя 40101810100000010003 код ОКАТО 79401000000 БИК 047908001 КБК 1501169000010000140

Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов