Решение по делу № 2а-441/2015 ~ М-432/2015 от 07.12.2015

Дело №2а-441/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Вейделевка 16 декабря 2015 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Донченко В.П.,

при секретаре Мамоновой М.И.,

с участием:

- административного истца Рындина Р.А.,

- представителя административного ответчика ОМВД России по Вейделевскому району - Зинченко А.В., представившего доверенность от 07.12.2015 года и диплом о высшем юридическом образовании №,

- заинтересованного лица – потерпевшей ФИО8,

- помощника прокурора Вейделевского района Резник И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рындина Р.А. к ОМВД России по Вейделевскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Вейделевского районного суда Белгородской области от 03.12.2009 года, вступившим в законную силу после истечения срока его кассационного обжалования, Рандин Р.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 131 ч.2 п.п. «а», «б» УК РФ, по совокупности приговоров окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 5 месяцев 12 дней в ИК общего режима.

На основании заявления исправительного учреждения решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 11 ноября 2013 года в отношении Рындин Р.А. установлен административный надзор после его освобождения из мест лишения на срок 3 (три) года, а также ограничения в соответствии с которыми поднадзорному лицу запрещено: - пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов (за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности), - посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, шествия, массовые гуляния и др.); - возложена обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы 07 февраля 2014 года Рындин Р.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вейделевскому району, по месту жительства.

Дело инициировано административным иском Рындина Р.А., который просит суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор. Заявленный административный иск обосновал тем, что в настоящее время истекло половина установленного судом срока административного надзора, в период нахождения под административным надзором, он добросовестно соблюдал установленные ограничения, выполнял возложенные на него обязанности, имеет положительные характеристики.

В судебном заседании административный истец Рындин Р.А. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Зинченко А.В., возражал относительно удовлетворения административного иска Рындина Р.А.

Потерпевшая Курносенко Н.А. не возражала относительно удовлетворения заявленного административного иска.

Помощник прокурора Вейделевского района Резник И.В. считает административный иск Рындина Р.А. не обоснованным, так как на путь исправления он не встал, в период нахождения под административным надзором он неоднократно нарушал установленные судом в отношении него ограничения.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленный административный иск не обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64 – ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании вступившего в законную силу решения Алексеевского районного суда Белгородской области от 11 ноября 2013 года Рындин Р.А. находится под административным надзором с 07 февраля 2014 года по настоящее время.

Данным решением суда в отношении Рындина Р.А. установлены ограничения, в соответствии с которыми, поднадзорному лицу запрещено: - пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов (за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности), - посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, шествия, массовые гуляния и др.); - возложена обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Профилактический учет в отношении Рындина Р.А. осуществляется ОМВД России по Вейделевскому району, мо месту жительства поднадзорного лица.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с п. 2 ст. 9 указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что на момент подачи настоящего административного иска в суд истекло более половины установленного судом в отношении Рындина Р.А. срока административного надзора.

Доводы административного истца о том, что в период нахождения под административным надзором, он добросовестно соблюдал установленные ограничения, выполнял возложенные на него обязанности, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Из характеристики Рындина Р.А., выданной ОМВД России по Вейделевскому району, протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушений, следует, что в период нахождения под административным надзором Рындин Р.А. трижды (09.12.2014 года, 10.02.2015 года и 27.09.2015 года) допускал нарушения установленных в отношении него ограничений - допускал неявку для регистрации в контролирующий орган, а так же во время проверок сотрудниками контролирующего органа отсутствовал по месту жительства в период времени с 22 до 06 часов.

За указанные допущенные нарушения установленных судом ограничений Рындину Р.А. были назначены административные наказания по ст. 19.24. ч.1 КоАП РФ в виде штрафа.

Постановления по делам об административных правонарушениях Рындиным Р.А. не обжаловались, вступили в законную силу после истечения срока их обжалования.

Обоснованность привлечения Рындина Р.А. к административной ответственности по ст.19.24. ч.1 КоАП РФ за допущенные им нарушения установленных судом ограничений, сомнений у суда не вызывает.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что допущенные Рындиным Р.А. нарушения имели место в связи с осуществлением им трудовой деятельности, или по иным уважительным причинам, суду не представлено.

Из характеристики исправительного учреждения по месту отбывания наказания Рындина Р.А. следует, что он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что также признано установленным решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 11 ноября 2013 года, которым установлен административный надзор в отношении Рындина Р.А.

Из характеристики с места работы, выданной Рундину Р.А. <данные изъяты> следует, что за период работы в данной организации с 12.05.2014 года по 05.11.2014 года он характеризуется положительно.

Представленные сторонами суду письменные доказательства суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы Рындин Р.А., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, допускал административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24. ч.1 КоАП РФ, и досрочная отмена, установленного в отношении него административного надзора, в данном конкретном случае, не повлечет достижения целей и задач, преследуемых законом при его установлении.

Положительная характеристика Рындина Р.А. с места работы, при отсутствии иных оснований, предусмотренных п. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ, не может являться основанием для досрочного прекращения административного надзора.

К административной ответственности Рындин Р.А. привлекался именно за несоблюдение ограничений, установленных в рамках административного надзора, а несоблюдение административных ограничений и несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре противоречит положениям части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ и служит основанием для отказа в досрочном прекращении административного надзора в отношении Рындина Р.А.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований административного истца Рындина Р.А. к административному ответчику ОМВД России по Вейделевскому району о досрочном прекращении установленного в отношении него административный надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд.

Судья: