Решение по делу № 2-744/2015 ~ М-727/2015 от 26.06.2015

Дело № 2-744/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2015 г.      пгт. Серышево

    Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего Кузнецовой И.А.,

при секретаре Кореньковой А.А.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Серышевского района Амурской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, проживающих на территории Серышевского района Амурской области об обязании ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза,

УСТАНОВИЛ :

прокурор Серышевского района Амурской области, действующий в интересах неопределённого круга лиц, проживающих на территории Серышевского района Амурской области обратился в суд с иском об обязании ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза. Своё требование прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Серышевского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, о профилактике туберкулёза, в ходе которой установлено, что 14 июля 2014 года ФИО1 освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК – 2, однако последний раз им проводился профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза 14 января 2008 года. Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892, установлено, что в групповом порядке по эпидемическим показателям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёзом подлежат 2 раза в год лица, освобождённые из следственных изоляторов и исправительных учреждений – в течение первых 2 лет после освобождения. Таким образом, ФИО1 обязан проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулёза, однако их не проходит, чем ставит под угрозу здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и нарушает права неопределённого круга лиц на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Руководствуясь ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, ст. 8 Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 2 Федерального Закона «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

В судебном заседании помощник прокурора Серышевского района Сивоздрав Е.В. иск поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, указанным в нём и просит заявленные требования удовлетворить, поскольку непринятие мер по своевременному выявлению туберкулёзного заболевания у гражданина может привести к заражению окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья.

Ответчик ФИО1 в судебное заседания не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещён своевременно надлежащим образом, что подтверждается выпиской, имеющейся в материалах дела.

Представитель ГБУЗ АО «Серышевская больница» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещён своевременно надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в своё отсутствие в адрес суда не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий, осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлены правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее Порядок). Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы.

В соответствии с пп. «з» п. 5 в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобождённые из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых 2 лет после освобождения.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечёт за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 г.)

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Серышевского районного суда Амурской области от 21 марта 2008 года в ФКУ ИК – 2 УФСИН РФ по Амурской области. 14 июля 2014 года ФИО1 по постановлению Белогорского городского суда от 1 июля 2014 года был условно – досрочно освобождён.

Согласно адресной справке ОУФМС РФ по Амурской области в Серышевском районе ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>

В силу положений п.п. 2 и 5 Порядка ФИО1 в целях выявления туберкулеза обязан был пройти профилактический медицинский осмотр по месту своего жительства. Однако указанная обязанность им не исполнена, что подтверждается информацией ГБУЗ АО «Серышевская больница» от 19 июня 2015 года № 01-06-863 о том, что ФИО1 профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза проходил последний раз 14 января 2008 года.

На основании вышеизложенного учитывая, что право граждан на охрану здоровья гарантируется Конституцией Российской Федерации (статья 41), суд признает требование прокурора Серышевского района об обязании ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку обращение прокурора в суд с иском обусловлено тем, что больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать не возможно.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Серышевского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца ст. Могоча Читинской области пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                     И.А. Кузнецова