Решение по делу № 2а-539/2018 от 29.10.2018

Дело № 2а-539/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием и.о. прокурора Урмарского района Чувашской Республики Александрова Д.Р.,

представителя административного истца МО МВД России «Урмарский» Софронова А.Н.,

административного ответчика Семенова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Урмарский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Урмарский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения по тем основаниям, что в отношении ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес изъят) Чувашской Республики и проживающего по адресу: (адрес изъят), (адрес изъят) Чувашской Республики во исполнение решения Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) установлен административный надзор сроком на (данные изъяты)) месяцев, и одновременно установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства на периодическую регистрацию 2 (данные изъяты) в месяц; запрет пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Административный иск мотивирован тем, что с момента установления административного надзора ФИО1 в течение года (данные изъяты) совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты)) рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты). Постановлением мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершенное им (дата) правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на (данные изъяты) суток. Постановлением мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершенное им (дата) правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на (данные изъяты).

Указав, что имеются основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ссылаясь на положения Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, истец просил рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, (дата) года рождения, проживающего по адресу: (адрес изъят), (адрес изъят) Чувашской Республики - являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в МО МВД России «Урмарский».

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить в полном объеме их требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал, указав, что не возражает против установления дополнительного административного ограничения.

Выслушав доводы сторон, заключение и.о. прокурора (адрес изъят) Чувашской Республики ФИО3, полагавшего, что заявленные требования основаны на положениях Федерального закона и подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства и материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Урмарский» и запрета пребывание в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 указанной статьи данного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что (дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Урмарский», днями для явки на регистрацию определены 1 и 3 вторник каждого месяца.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) Чувашской Республики от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты)

Постановлением мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за совершенное им (дата) правонарушение, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на (данные изъяты)

Постановлением мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за совершенное им (дата) правонарушение, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на (данные изъяты)

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 четырежды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая личность осужденного, его поведение, совершившего неоднократно административные правонарушения, принимая во внимание, что ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, суд находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению.

При этом суд также исходит из того, что дополнительное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, явки на регистрацию 4 раза в месяц в МО МВД России «Урмарский», об установлении которого ходатайствует начальник МО МВД России «Урмарский», входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности, в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

В силу ч.2 ст.103 КАС Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 НК Российской Федерации определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС Российской Федерации и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Урмарский» о возложении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированному по адресу: (адрес изъят) Чувашской Республики, проживающего по адресу: (адрес изъят), (адрес изъят) Чувашской Республики, административным ограничением в виде явки на регистрацию (данные изъяты)) раза в месяц в МО МВД России «Урмарский».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов.