Решение от 02.02.2023 по делу № 2-416/2023 (2-10141/2022;) от 26.08.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Темниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-416/2023 (УИД № 45RS0026-01-2022-012721-75) по иску Пономаревой О.Б. к ОСФР по Курганской области об оспаривании решения в части, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева О.Б. обратилась в суд с иском ГУ ОПФ РФ в Курганской области об оспаривании решения в части, возложении обязанности. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (по списку №) т.к. работала на работах с вредными условиями труда и имеет страховой стаж не менее 20 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в зачете к специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периодов ее работы по списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по массажу «Детский санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности санитарка в отделении «Родители и дети» ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажистки в отделении «Родители и дети» ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной санитарки в психоневрологическом отделении ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры (санитарки) по уходу за больными ФГУ санаторий «Озеро Горькое» (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры (санитарки) по уходу за больными ФГУ санаторий «Озеро Горькое», в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Согласно трудовой книжки она работала в детском санатории «Озеро Горькое», ФГУ санаторий «Озеро Горькое», медсестрой по массажу, санитаркой, массажисткой, палатной санитаркой, младшей медицинской сестрой по уходу за больными. Из тарификационных списков следует, что занимаемая ею должность в спорные периоды работы относилась как к младшему так и среднему медицинскому персоналу. Ее обязанности в должности младшей медицинской сестры по массажу, массажистки в санатории «Озеро Горькое» функционально не менялись, на протяжении всего периода работы в данной должности в данном учреждении она осуществляла непосредственно обслуживающий больных (проведение массажа), в должности санитарки и младшей медсестры осуществляла непосредственный уход за больными детьми, которые в силу своих физических и психических отклонений не могли самостоятельно себя обслуживать. В санаторий проходили лечение дети с психоневрологическими заболеваниями. 80% детей были «неходячие», с ДЦП. Из корпусов приносили детей сами. Дети находились на лечении до трех месяцев. Профиль санатория никогда не менялся, менялось лишь наименование. Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ, за периоды своей работы она занимала штатную должность младшего и среднего медицинского персонала, работала в течение полного рабочего времени на полную ставку по непосредственному обслуживанию больных детей, занятость была постоянная. Просит суд решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отменить в части не включения в специальный стаж по Списку № периодов работы Пономаревой О.Б.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по массажу «Детский санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности санитарка в отделении «Родители и дети» ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажистки в отделении «Родители и дети» ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной санитарки в психоневрологическом отделении ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры (санитарки) по уходу за больными ФГУ санаторий «Озеро Горькое» (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры (санитарки) по уходу за больными ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (по Списку №); обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы истца по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по массажу «Детский санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности санитарки в отделении «Родители и дети» ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажистки в отделении «Родители и дети» ФГУ санаторий «Озеро Горькое».

В судебном заседании истец Пономарева О.Б. и ее представитель по ордеру Недомец Е.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области по доверенности Погорельцева И.С. в судебном заседании возражала против исковых требований.

Представитель третьего лица ГБУ Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ производится согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, который расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел 24 «Учреждения здравоохранения», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются занятые в течение полного рабочего дня: 22 600000-17546б работники, непосредственно обслуживающие больных: в психиатрических (психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: 2260000в младший медицинский персонал; 2260000в средний медицинский персонал.

В соответствии с пунктом 1 Указания Министерства социальной защиты населения: РФ №-У от ДД.ММ.ГГГГ «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требующего непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массовых инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Пономарева Оксана Борисовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФ РФ по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № Пономаревой О.Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по массажу «Детский санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности санитарка в отделении «Родители и дети» ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажистки в отделении «Родители и дети» ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной санитарки в психоневрологическом отделении ФГУ санаторий «Озеро Горькое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры (санитарки) по уходу за больными ФГУ санаторий «Озеро Горькое» (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры (санитарки) по уходу за больными ФГУ санаторий «Озеро Горькое»

Согласно копии трудовой книжки, Пономарева Оксана Борисовна с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность санитарки Детского санатория «Озеро Горькое» в дошкольное отделение.

ДД.ММ.ГГГГ Пономарева О.Б. переведена медсестрой по массажу.

ДД.ММ.ГГГГ Пономарева О.Б. переведена санитаркой в отделение «Родители и дети».

ДД.ММ.ГГГГ истец переведена массажисткой в отделение «Родители и дети» по 8 разряду.

ДД.ММ.ГГГГ Пономарева О.Б. переведена палатной санитаркой в психоневрологическое отделение.

Приказом Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ санаторий «Озеро Горькое» Минздравсоцразвития России переименовано в ФГБУ санаторий «Озеро Горькое» Минздравсоцразвития России.

ДД.ММ.ГГГГ должность палатной санитарки переименована в должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными».

Согласно заключению Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ, условия труда и характер работы Пономаревой О. Б. в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском санатории «Озеро Горькое» (Республиканский детский санаторий «Озеро Горькое», Федеральное государственное учреждение детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное государственное учреждение детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое»), за исключением периодов отвлечении от работы, соответствуют позиции 22600000-1754б «(работники, непосредственно обслуживающие больных: (2260000B) в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший медицинский персонал», предусмотренной Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №. В материалы дела представлены лицевые счета по заработной плате, карточки-справки, расчетные листки по заработной плате, согласно который Пономарева О.Б. вырабатывала норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечения от работы.

Суд принимает в качестве доказательства данное экспертное заключение, поскольку выводы эксперта мотивированы, подробно описаны, обоснованы со ссылкой на нормативную документацию и представленные материалы дела. Не доверять выводам эксперта, у суда оснований нет.

Данное экспертное заключение сторонами не оспаривалось.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло подтверждение, что в спорные периоды истец занимала должности, дающие право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, имела полную занятость, в связи с чем, требование истца о признании решения незаконным в части и возложении обязанности включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости является обоснованным и подлежит удовлетворению частично.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

С учетом включенных периодов работы у истца набирается требуемый специальный стаж 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 руб. в счет возврата государственной пошлины, 495 руб. 90 коп. расходы на проезд, которые подтверждены квитанцией.

На основании ст. 100 ГПК РФ с учетом принципа разумности и справедливости, объема оказанных услуг (составление искового заявления, участие в двух судебных заседаниях), небольшой сложности, с ОСФР по Курганской области в пользу Пономаревой О.Б. подлежат взысканию 7 000 руб. расходы за услуги представителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и удовлетворении иска в части.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░.1 ░░. 30 ░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░).

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ № ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (№) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №) 300 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 495 ░░░. 90 ░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, 7000 ░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.02.2023.