Решение по делу № 5-101/2021 от 02.03.2021

Дело № 5-101/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Бобров

Воронежская область                                                                   03 марта 2021 года

Судья Бобровского районного суда Воронежской области Сухинин А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каграмановой Сабины Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2021 в Бобровский районный суд Воронежской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каграмановой Сабины Юрьевны.

Материал об административном правонарушении с протоколом подлежит возвращению ввиду существенных нарушений требований КоАП РФ, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении и направлении дела на рассмотрение судье.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении от 26.02.2021 в нарушение приведенной нормы Закона имеется указание на лицо, совершившее административное правонарушение - Карграманову Сабину Юрьевну, тогда как в сведениях ИБД имеются сведения о Каграмановой Сабине Юрьевне, в копии паспорта, приложенного к материалам дела об административном правонарушении, фамилия нечитаема.

Как следует из «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство.

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ или частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, совершенном физическим лицом, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что из протокола и приложенных к нему материалов невозможно установить личность правонарушителя, указанный протокол подлежит возвращению в орган, его составивший.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 281888 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каграмановой Сабины Юрьевны, в отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.

Федеральный судья:                                                                            А.Ю. Сухинин