Решение по делу № 2а-1377/2022 от 08.06.2022

УИД 19RS0002-01-2022-001845-93         Дело № 2а-1377/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года                             г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Полынской Н.О.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Канзычакова В.В. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

при участии в судебном заседании административного истца Канзычакова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Канзычаков В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску с учетом уточнения исковых требований о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, мотивируя административные исковые требования тем, что решением суда в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями, в том числе обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22-00 час. до 06-00 час., запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. С 2020 года он не допускает нарушений административных ограничений, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства.

ОМВД России по г. Черногорску, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не направил, письменных возражений не представил.

Суд в соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом мнения административного истца и прокурора рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, пояснил, что состоит в гражданском браке, супруга на шестом месяце беременности, ждут рождения ребенка, в связи с чем сохранение административного ограничения в виде запрещения покидать место жительство в ночное время суток, приведет к пробуждению ребенка при посещении жилого помещения в ночное время сотрудниками полиции с целью проверки соблюдения данного ограничения. Необходимость снижения количества явок мотивировал тем, что работает по найму, в связи с необходимостью обязательной явки три раза в неделю, вынужден в эти дни отказываться от предложенной работы, так как для явки на отметку требуется несколько часов. По этой же причине не может официально трудоустроиться. Кроме того, имеется необходимость посещать места проведения праздников с супругой и ребенком, водить ребенка на детские мероприятия и в детский сад, в связи с чем просил отменить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Ст. помощник Фетисова О.Н., полагала требования административного иска подлежащими удовлетворению в части требований об уменьшении количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации и об отмене ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела следует, что решением Абаканского городского суда от 18.01.2018 в отношении Канзычакова В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, административные ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22-00 час. до 06-00 час.; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

26.09.2018 Канзычаков В.В. поставлен на учет в ОМВД по г.Черногорску РХ как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения.

Решением Черногорского городского суда от 29.09.2020 отказано в удовлетворении административного иска Канзычакова В.В. об отмене административного ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22-00 час. до 06-00 час

Решением Черногорского городского суда от 20.120.2020 Канзычакову В.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справкам – характеристикам от 23.05.2022, 06.07.2022 Канзычаков В.В. проживает по адресу: *** По месту жительства характеризуется положительно, проживает с сожительницей Страдымовой О.В., работает по найму сварщиком. Канзычаков В.В. выгладит опрятно, разговорная речь естественная, нецензурной бранью не выражается. Взаимоотношения в семье хорошие, от соседей и родственников жалоб не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками, нарушении общественного порядка и общественной безопасности, Канзычаков В.В. замечен не был. На меры профилактического характера реагирует, в употреблении спиртных напитков не замечен.

Из обменной карты беременной, роженицы и родильницы *** Страдымовой О.В. следует, что она проживает по адресу: ***, состоит в незарегистрированном браке с Канзычаковым В.В.

Согласно справке на физическое лицо от 2106.07.2022 сведений о привлечении Канзычакова В.В. к административной ответственности не имеется.

Принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту жительства органами по осуществлению административного надзора, отсутствие нарушений ограничений административного надзора после 20.10.2020, учитывая обоснование снижения количества явок необходимостью исполнения трудовых функций, что способствует исправлению лица в отношении которого установлен административный надзор, а также принимая во внимание семейное положение административного истца, состоящего в гражданском браке, предстоящее рождение ребенка и связанную с этим потребность в посещении мест массовых мероприятий, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования в части уменьшения общего числа явок до одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и отмены административного ограничения в виде посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем оснований для отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час. суд не находит, поскольку достаточных доказательств необходимости их отмены административным истцом не представлено, судом не установлено. При этом предстоящее рождение ребенка само по себе не является достаточным основанием для отмены указанного административного ограничения.

Руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление частично.

Отменить установленное в отношении Канзычакова В.В., *** года рождения, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 января 2018 года по делу № 2а-1021/2018 административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Снизить периодичность обязательных явок для регистрации, установленных решением Черногорского городского суда Республики Хакассия от 20 октября 2020 года по делу № 2а-1823/2020 и обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий                    Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2021 года.