Решение по делу № 2-3/10/2016 (2-3/375/2015;) ~ М-3/371/2015 от 03.12.2015

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

г. Орлов Кировской области 26 января 2016 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего федерального судьи Малкова А.В.,

при секретаре Соловьевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Орловского городского поселения <адрес> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Полякову И. А. о признании недействительными оснований для регистрации права и зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства, исключении записи о регистрации прав из ЕГРП, расторжении договора аренды земельного участка, проведении процедуры погашения регистрационной записи,

установил.

Администрация Орловского городского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> и Полякову И.А. с требованием: признать недействительными основания для регистрации права собственности ответчика Полякова И.А. на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; признать недействительными зарегистрированные права собственности Полякова И.А. на указанный объект незавершенного строительства; исключить запись о регистрации прав собственности Полякова И.А. на указанный объект незавершенного строительства; расторгнуть договор аренды земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; провести процедуру погашения регистрационной записи об аренде указанного земельного участка в ЕГРП; обязать ответчика Полякова И.А. убрать железобетонные блоки с земельного участка и восстановить (рекультивировать) территорию строительства за счет ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В случае неисполнения решения суда ответчиком добровольно в течение одного месяца с ДД.ММ.ГГГГ. предоставить истцу право убрать железобетонный блоки за счет ответчика Полякова И.А.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании договора аренды земельного участка с кадастровым номером № данный земельный участок отведен во временное пользование на условиях аренды Полякову И.А. сроком на <данные изъяты> года для размещения предприятия торговли. Государственная регистрация договора была произведены ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Поляков И.А. обратился с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в филиал федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, отдел кадастрового учета №, ДД.ММ.ГГГГ. им был получен кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, на основании которого в Управлении Росреестра по <адрес> получено Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. № на объект незавершенного строительства. Поляков И.А. в качестве основания предоставил в Управление Росреестра по <адрес> договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., не указав, что данный договор является срочным, дата его прекращения ДД.ММ.ГГГГ. Также Поляков И.А. предоставил в Управление Росреестра по <адрес> «Технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства» от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указана степень готовности объекта незавершенного строительства <данные изъяты>% (кадастровый инженер ФИО дата изготовления документа ДД.ММ.ГГГГ.) Хотя фактически до настоящего времени строительные работы по возведению фундамента на земельном участке не проводятся.

Представитель истца администрации Орловского городского поселения Овсянников Ф.Ф., действующий на основании доверенности администрации Орловского городского поселения, в судебном заседании просил иск удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Полякова И.А. адвокат Кокорин А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что исковые требования администрации Орловского городского поселения вытекают из договора аренды, в то время, как администрация Орловского городского поселения не является арендодателем земельного участка, так как Поляковым И.А. заключен договор аренды между МО Орловский муниципальный район, а не с администрацией Орловского городского поселения. Никаких договорных отношений у Полякова И.А. и администрацией Орловского городского поселения по поводу данного земельного участка не имеется. МО Орловский муниципальный район не требует расторжения договора аренды земельного участка.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, в суд представил отзывы на исковое заявление и на встречное исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований администрации Орловского городского поселения отказать, указывая, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности за Поляковым И.А. на основании разрешения на строительство, выданного администрацией <адрес>. Государственная регистрация проводилась в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество с сделок с ним». Разрешение на строительство выдано ДД.ММ.ГГГГ. уполномоченным органом в пределах его компетенции, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. на момент выдачи разрешения действовал, на настоящий момент данный договор не прекращен, так как в ЕГРП имеется запись о его регистрации. Истцом не было осуществлено в порядке, установленном законом о регистрации, прекращение договора аренды. Уведомление администрации Орловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что договор аренды земельного участка закончился в Управление не поступало. Данное уведомление не является основанием для погашения записи об аренде без соблюдения заявительного порядка прекращения аренды. Государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства была проведена в соответствии с законом. Оснований для признания недействительным договора аренды земельного участка не имеется. Договор заключен с соблюдением процедуры предоставления земельного участка на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на строительство также выдано при наличии действующего договора аренды земельного участка уполномоченным органом. В отзыве указывают, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу, также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ обращение гражданина в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц возможно только в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, в порядке гражданского судопроизводства подлежат рассмотрению заявления, поданные лицом, права, свободы или законные интересы которого нарушены либо оспариваются ответчиком, а также заявления, поданные в интересах другого лица, но в случаях, предусмотренных законом.

Вместе с тем, администрация Орловского городского поселения <адрес>, заявив от своего имени исковые требования о расторжении договора аренды с Поляковым И.А., заключенного муниципальным образованием Орловский муниципальный район, фактически действовало в интересах другого лица МО Орловский муниципальный район, которое не предоставило администрации Орловского городского поселения <адрес> полномочий для обращения с данным иском.

Поскольку иск подан неуполномоченным лицом, а данное обстоятельство является основанием для оставление заявления без рассмотрения, поэтому суд на основании абз. 4 ст. 222 ГПК РФ оставляет исковое заявление администрации Орловского городского поселения <адрес> без рассмотрения.

Исходя из изложенного, руководствуясь абз. 4 ст. 222, ст. 223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление администрации Орловского городского поселения <адрес> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Полякову И. А. о признании недействительными оснований для регистрации права и зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства, исключении записи о регистрации прав из ЕГРП, расторжении договора аренды земельного участка, проведении процедуры погашения регистрационной записи, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в 15-дневный срок в Кировский областной суд с подачей жалобы через районный суд.

Судья А.В.Малков