Решение по делу № 2а-438/2019 ~ М-463/2019 от 11.09.2019

УИД37RS0002-01-2019-000675-98 Дело № 2а-438/2019 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вичуга 20 сентября 2019 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Сесекиной Е.В.

при секретаре Капраловой А.О.

с участием административного истца Крутова М.К.,

помощника Вичугского межрайонного прокурора Шевелева К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Крутова М.К. к Межмуниципальному отделу МВД России «Вичугский» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Крутов М.К. обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Вичугский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Южского районного суда Ивановской области от 05.07.2017, мотивировав его тем, что истекла более половины срока административного надзора – 1 год 11 месяцев. За время установленного административного надзора он не допускал нарушений, выполнял возложенные на него обязанности, имеет положительные характеристики, работает.

Административный истец заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, пояснил, что нарушений по регистрации не имеет, привлечен к административной ответственности, поскольку не имел регистрации по месту жительства в связи с отсутствием жилья, штраф им уплачен сразу, поскольку иначе его бы не зарегистрировали, он работает, проживает с супругой, ни от кого не скрывается, у сотрудников полиции есть номер его телефона, обязанность находиться по месту жительства на него не возложена. Фактически по месту регистрации он никогда не проживал, о местах фактического проживания сообщал инспектору. Просит досрочно прекратить административный надзор, поскольку работает в г. Иваново, имеет проблемы отпроситься с работы для регистрации, в связи с чем может потерять работу.

Представитель административного ответчика, имеющий право на ведение дела в суде, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, суду представили ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из представленного ходатайства следует, что Крутов М.К. возложенные на него судом обязанности не исполняет, но ввиду определенных обстоятельств до настоящего времени не был привлечен к административной ответственности, возражают против досрочного прекращения административного надзора в отношении Крутова М.К.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 2 ст. 9 указанного закона предусматривает, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что 07.05.1999 года административный ответчик осужден приговором Ивановского областного суда (с учетом изменений, внесенных постановлением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 22.06.2005 года, постановлением Президиума Ивановскоого областного суда от 12.01.2007 года, постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 17.03.2015 года) по п.п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «б» ч. 3 ст. 162 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ определено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Южского районного суда Ивановской области от 05.07.2017 в отношении Крутова М.К. установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, установлено административное ограничение – обязательная явка для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства три раза в месяц. Решение вступило в законную силу 18.07.2017 года.

18.08.2017 Крутов М.К. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

04.10.2012 года в МО МВД России «Вичугский» Крутову М.К. установлена обязанность являться на регистрацию каждую вторую, третью и четвертую среду месяца, он ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.

В тот же день Крутов М.К. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждён об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.10).

Крутов М.К. работает в <данные изъяты>, по месту работы характеризуется положительно, проявляет тактичность, честность, ответственность, трудолюбие, исполнительность.

Решением Вичугского городского суда от 22.11.2018 года Крутову М.К. уменьшено количество явок на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» до двух раз в месяц.

20.09.2017 года в МО МВД России «Вичугский» Крутову М.К. установлена обязанность являться на регистрацию каждую вторую и четвертую среду месяца, он ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.

Постановлением УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Вичугский» 04.09.2019 года Крутов М.К. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации по факту проживания на территории Российской Федерации без регистрации по месту жительства, ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Таким образом, Крутов М.К. за период административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления. Доводы административного истца о том, что он не мог избежать привлечения к административной ответственности не могут приняты судом во внимание, в виду отсутствия представленных доказательств.

Кроме того, согласно рапорту УУП отдела УУП и ПДН МО МВД от 08.09.2019 Крутов М.К. по месту регистрации не проживает, его местонахождение установить не представилось возможным, что подтверждается объяснениями Ч.А.Б. о том, что Крутов М.К. никогда по месту регистрации не проживал. Сам Крутов М.К. данный факт в судебном заседании не отрицал. При этом в материалах дела административного надзора имеется заявление от 03.09.2019 года, в котором Крутов М.К. просит в связи с переменой места жительства проверять его по адресу: <адрес>

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что привлечение к административной ответственности отрицательно характеризует административного истца, а также неопределенность места фактического проживания административного истца, согласно представленным данным и пояснениям самого Крутова М.К., мнение административного ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора и необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за Крутовым М.К. в целях воспрепятствования возобновлению преступных и иных антиобщественных связей, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Крутова М.К. к межмуниципальному отделу МВД России «Вичугский» о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме (20.09.2019 г.)

Судья Е.В. Сесекина