Р Е Ш Е Н И Е
28 января 2025 года г. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 угли на постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 января 2025 года по делу № 5-40/2025,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.01.2025 года ФИО1у. привлечен к администратвиной отвественности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде администратвиного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В жалобе ФИО1у. выражает несогласие с постановлением судьи, просит об его изменении путем исключения указания на назначение наказания в виде администратвтивного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указывает, что не был осведомлен об окончании срока действия ранее выданного патента; административное выдворение назначено без достаточных оснований.
Изучив доводы жалобы и дополнения к ней, проверив материалы дела, заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание; прихожу к следующему.
На основании п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело проверено в полном объеме.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ), порядок их выезда и въезда в Российскую Федерацию – Федеральным законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15.08.1996 года № 114-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании абз. 5 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
На основании пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об администратвином правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, - при проверке документов в филиале по <адрес> ФГУП «Паспортно-визовый центр» МВД России было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение положений п. 1, 2; абз. 5 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» по окончании срока действия выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> патента серия 50 № – ДД.ММ.ГГГГ, - незаконного находился на территории Росийской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), от выезда из Российской Федерации по истечении срока его временного пребывания в Российской Федерации уклонился.
Факт совершения ФИО1у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден представленными в дело доказательствами: копией паспорта гражданина Республики еспублики РУзбекистан, информацией СПО «Мигрант», протоколом об административном праовнарушении и др., - которые получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа представленных в дело доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Постановление о привлечении ФИО1у. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Порядок привлечения ФИО1у. к административной ответственности соблюден.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания и обосновывает необходимость применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Данные о том, что ФИО2у. в период незаконного нахождения на территории Российской Федерации предпринимал ккие-либо меры для легализации своего положения, материалы дела не содержат.
Основания нахождения ФИО1у. в настоящее время на территории Российской Федерации выводы судьи не опровергают, и правового значения для разрешения настоящего дела не имеют.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14.01.2025 года по делу № 5-40/2025 в отношении ФИО1 угли оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетоврения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>