Дело № 2-2/2023 11 января 2023 года
78RS0018-01-2021-000133-77
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой И.В.,
при секретаре Липьяйнен Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ельцовой Е.Н., Рубиной О.А. к Кооперативу «Марина» по строительству и эксплуатации комплекса сооружений для хранения, обслуживания и эксплуатации маломерных плавсредств, а также помещений для отдыха и проживания их владельцев, о признании права на долю в аренде в земельном участке, права собственности в объекте незавершенного строительства,
у с т а н о в и л:
Ельцова Е.Н., Рубина О.А. обратились в Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга Петербурга с иском к Кооперативу «Марина» по строительству и эксплуатации комплекса сооружений для хранения, обслуживания и эксплуатации маломерных плавсредств, а также помещений для отдыха и проживания их владельцев, указав, что являются членами кооператива за ними закреплено (передано пользование) помещения (эллинг) с 20.04. 2007 года за Ельцовой Е.Н. <адрес> площадью 132 кв.м в доме <адрес>, за Рубиной О.А. с 01.04.2008 года <адрес> площадью 110 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Целевой взнос оплачен каждым из истцов полностью. Здание, в котором расположены вышеуказанные помещения являются собственностью ответчика. С 18.04.2007 года ЛК «Марина» является арендатором земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 26 792 кв.м., из указанного земельного участка образован земельный участок <адрес> площадью 1 244 кв.м., имеющий статус временный, на котором располагается объект незавершенного строительства (эллинг), кадастровый номер <адрес>, площадью 4 096 кв.м. Истцы, являющиеся членами кооператива и в полном объеме выплатившие паевой взнос имеют право по окончании строительства объекта в соответствии с выбранным проектом получить соответствующий объект в пользование в порядке, предусмотренном общим собранием членов кооператива, при условии полной оплаты пая получит в установленном законом и общим собранием членов кооператива порядке в собственность объект, ранее полученный в пользование. На сегодняшний день, объект незавершенного строительства достроен, однако не введен в эксплуатацию, а решение о порядке передачи объектов незавершенного строительства и земельных участков под ними в долевую собственность членов корпусов не принято, в связи с невозможностью проведения общего собрания участников кооператива из-за сложившейся эпидемиологической ситуации. Истцы лишены возможности зарегистрировать свои права на недвижимое имущество. Полагают, что их права по владению, пользованию и распоряжению нарушена, просят признать за Ельцовой Е.Н. право собственности на долю 132/40521 в земельном участке с кадастровым номером <адрес> площадью 40521 кв.м, право собственности на долю <данные изъяты> в объекте незавершенного строительства с кадастровым номером <адрес>, площадью 1932 кв.м, расположенных по адресу: СПб, <адрес>, корпус 9Б, лит. А.; за Рубиной О.А. право собственности на долю <данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером <адрес> площадью 40521 кв.м, право собственности на долю <данные изъяты> в объекте незавершенного строительства с кадастровым номером <адрес>, площадью 1932 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 9-14).
Истцы Ельцова Е.Н., Рубина О.А. в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, просили дело слушанием отложить, доказательства уважительности причин отсутствия не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель ответчика Кооператива «Марина» по строительству и эксплуатации комплекса сооружений для хранения, обслуживания и эксплуатации маломерных плавсредств, а также помещений для отдыха и проживания их владельцев в суд не явилась, о месте и времен судебного заседания извещена, об отложении не просила, доказательства уважительности причин отсутствие не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель третьего лица Упрвление Росреестра по Санкт-Петербургу, ГУП «ГУИОН», извещались судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью и осуществляется по его усмотрению, с принятием на себя риска наступления неблагоприятных последствий в связи с отказом от осуществления своих прав, суд приходит к выводу о том, что стороны отказались реализовывать права, предоставленные им как лицам, участвующих – являющийся сторонами по делу, указанные в ст. 35, 39 ГПК РФ, в частности лично участвовать в судебном разбирательстве, давать объяснения, заявлять ходатайства, предоставлять доказательства. Отказ от осуществления прав не исключает дальнейшего производства по делу, в том числе и вынесении решения на основании имеющихся материалов в отсутствие ответчика.
В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц на основании положений ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущественно из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В пункте 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации оговорено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает в соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента такой регистрации.
Согласно пункту 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит, если иное не предусмотрено законом, удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации и иными законами.
Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (пункт 1 статьи 25 Закона).
Положениями статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации правом использовать земельные участки для строительства зданий и сооружений обладают собственники этих земельных участков.
Согласно пункту 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Правовые последствия самовольной постройки определены в пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются членами ЛК Марина, за каждым из истцов закреплен эллинг: за Ельцовой Е.Н. <адрес> площадью 132 кв.м в доме <адрес> (л.д. 29),
за Рубиной О.А. с 01.04.2008 года <адрес> площадью 110 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 281).
В соответствии с Уставом ЛК Марина кооператив является некоммерческой организацией на основе членства с целью создания путём объединения имущественных взносов (паев) членов кооператива благоустроенных стоянок маломерных плавсредств, жилых и нежилых помещений для отдыха и проживания членов кооператива, а также обеспечения эксплуатации комплекса созданного таким образом недвижимого имущества (л.д. 32-38).
Как следует из копии Технического паспорта на строение, расположенное по адресу: <адрес> на которое претендуют истцы является не жилым, прав собственности на земельный участок ответчику либо истцам не принадлежит, на котором расположено указанное строение, на земельном участке расположен временный объект, земельный участок имеет назначение: для размещения объектов физической культуры и спорта.
Как следует из копии Технического паспорта на строение, расположенное по адресу: <адрес>, данный объект также является объектом незавершенного строительства (л.д. 24-27).
ЛК Марина является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 31), на данном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <адрес> (л.д.30).
Содержит сведения об ограничениях в отношении земельного участка: охранная зона подстанций и др. электротехнических сооружений, площадью 246 кв.м; водоохранная зона водного объекта, площадью 40521 кв.м.; охранная зона подстанций и др. электротехнических сооружений, площадью 334 кв.м.
ЛК Марина обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, которым просило признать за собой право собственности на объекты незавершенного строительства и нежилые здания, на которые претендуют истцы.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2021 по делу № А56-98205/20202 в удовлетворении иска ЛК Марина отказано (л.д. 168-179).
Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 06.07.2022 года решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2021 по делу № А56-98205/2020 отменено, в иске отказано (л.д.180-188).
В ходе рассмотрения указанного дела судом установлено, что заявляя требования о признании права собственности на спорные объекты недвижимости, ЛК Марина указывает на то, что является собственником земельного участка, на котором возведены такие объекта. Вместе с тем, в материалы дела не представлены документы, подтверждающие тот факт, что ЛК Марина были изначально предоставлены земельные участки для осуществления строительства объектов недвижимости, в отношении которых заявлены требования.
Отсутствие права на земельный участок, исходя из толкования статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, делает невозможным рассмотрение вопроса о признании права собственности на объект недвижимости, так как при отсутствии такого права отсутствует одно из основных условий предусмотренных статьи 222 для обращения за признанием права собственности.
Представленными в материалы дела документами подтверждается, что ЛК Марина возведены объекты, для размещения которых ему не выдавалось разрешение на строительство, параметры объектов и их назначение не соответствуют Проектной документации.
Фактически возведенные объекты, сблокированные в 2,3 этажные здания с мансардами; каждый эллинг представляет собой отдельный блок, имеющий как отдельный выход наружу, так и выход совмещенный с соседним эллингом, при этом место для хранения и обслуживания маломерных плавсредств, расположенное на 1 этаже, имеет распашные или подъемные ворота, а также отдельный вход из собственной или общей лестничной клетки. Верхние этажи предназначены для размещения комнат отдыха, и временного проживания их владельцев. В эллингах кроме мест хранения плавсредств предусмотрены также: комнаты отдыха, комнаты для приготовления и приёма пищи, санузлы. В части эллингов предусмотрены дополнительно помещения саун, имеющий отдельный вход наружу.
При этом, фактически этажность спорных объектов превышает 3 этажа.
Таким образом, фактически возведены объекты иного назначения, для размещения таких объектов не выдавалась соответствующая разрешительная документация, параметры объектов не соответствуют предусмотренным Проектной документацией; фактически ОНС представляют собой не помещения для хранения плавсредств (эллинги), а многоэтажные жилые дома, предназначенные для проживания, в объеме которых помещение для хранения плавсредства составляет незначительную часть.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что на земельных участках с целевым назначением - для занятий спортом, активного отдыха на воде и туризма, предоставленных для осуществления строительства эллингов для хранения плавсредств в количестве 530 штук и кают-компаний с помещениями общественного назначения, были фактически возведены объекты недвижимости предназначенные для проживания.
Доказательства соблюдения Кооперативом целевого назначения земельного участка, возведения объектов, соответствующих утвержденной уполномоченными органами Проектной документации, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о том, что принадлежность Кооперативу права, допускающего строительство на земельных участках не подтверждена.
Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 06.07.2022 года установлено, что фактически возведены объекты иного назначения, для размещения таких объектов не выдавалась соответствующая разрешительная документация, параметры объектов не соответствуют предусмотренным Проектной документацией; фактически объекты незавершенного строительства представляют собой не помещения для хранения плавсредств (эллинги), а многоэтажные жилые дома, предназначенные для проживания, в объеме которых помещение для хранения плавсредства составляет незначительную часть.
Истцами в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств правомерности возведения спорных объектов недвижимости, предоставления земельного участка для возведения указанных истцам и объектов, а также наличия прав в отношении земельных участков, на которых они возведены.
Возведенные объекты недвижимости, на которые истцы просят признать право собственности, являются самовольными постройками не только в силу отсутствия разрешения на их разрешения на ввод в эксплуатацию, но и в силу их соответствия иным критериям самовольной постройки, указанным в частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации -возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований разрешений, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 31.01.2023 ░░░░.