Дело №2-7077/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Орской Т.А.
при секретаре Начинкиной О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова Л.И. к "ответчик1", третьему лицу ОАО «ответчик2» о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Богданов Л.И. обратился в суд с иском к "ответчик1", третьему лицу ОАО «ответчик2» о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в Управление № "ответчик1" на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением комиссии "ответчик1" (далее Комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости было отказано.
Комиссия приняла решение отказать в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев в соответствии с пп.2 п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку право на трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.2 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Богданов Л.И. приобретает по достижении возраста 56 лет.
С выводами комиссии истец не согласен. Богданов Л.И. просит признать незаконным отказ "ответчик1" в назначении досрочной пенсии по старости. Включить в стаж дающий право на получение досрочной пенсии по старости
Богданову Л.И. период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности машиниста пресса «наименование1». Обязать "ответчик1" назначить выплату досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Богданов Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Калыманов И.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., иск не признал, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, приложенным к материалам дела.
В письменных возражениях относительно заявленных требований ответчик указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление № "ответчик1" с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях», в связи с работой в тяжелых условиях труда. Был представлен пакет документов.
Комиссия по назначению пенсий после проверки представленных документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости отказала в назначении, о чем был составлен Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ
Основание - отсутствие необходимого в соответствии с действующим пенсионным законодательством специального стажа со снижением общеустановленного возраста не менее 12 лет 6 месяцев.
Право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы в
тяжелых условиях труда определяется нормой пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173, согласно которой трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины
установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,
трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ № 173, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная
занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.
Период работы Богданова Л.И. в ХРП « наименование2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 27 дней) - в должности
машиниста пресса «наименование1» исключен из специального стажа, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в технологическом процессе производства полимеров на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. И на момент проведения документальной проверки согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не представлен перечень документов: штатное расписание, табеля учета рабочего времени, инвентаризационные описи, наряды-табели, акты-приемки сдачи материалов за период по ДД.ММ.ГГГГ паспорт на пресс наименование1, должностные инструкции, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, тарифно-квалификационные характеристики, инструкции по охране труда за период по ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, на момент обращения истца, специальный стаж работы в
соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закон № 173-ФЭ по подсчетам специалистов по
назначению составляет 11 лет 11 месяцев 23 дней, при требуемом стаже 12 лет 6
месяцев.
Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель третьего лица – ОАО «ответчик2» - Пухидская Л.Ф. не возражала против удовлетворения требований Богданова Л.И. Пояснила, что Богданов Л.И. работал бригадиром полный рабочий день на вредном производстве.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определённость, связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могла в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с п. 2. ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в Управление № "ответчик1" на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии "ответчик1" (далее Комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости было отказано. (л.д.7-13)
Комиссия приняла решение отказать в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев в соответствии с пп.2 п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку право на трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.2 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Богданов Л.И. приобретает по достижении возраста 56 лет. С данным Решением Истец не согласен.
В соответствии с ч.1 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.4, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено Богданов Л.И. обратился с заявлением в "ответчик1" за назначением досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом представлена трудовая книжка (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.), в которой имеются записи о периодах работы:
- на наименование3 заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности 7 монтажника;
- на ..... заводе «ответчик2» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника оператора в цехе линолеума, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности оператора 5-го разряда, переведен в ХРП «наименование2» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста пресса «наименование1».
Истцом представлена справка, уточняющая специальный характер работы выданная ОАО «ответчик2» за периоды работы: на ..... заводе «ответчик2» с ДД.ММ.ГГГГ помощником оператора в цехе линолеума;
с ДД.ММ.ГГГГ. оператором 5разряда; в ХРП «наименование2» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом пресса «наименование1». ..... завод «ответчик2» преобразован с ДД.ММ.ГГГГ. в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «ответчик2» (основание: решение ..... исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.). ХРП «наименование2» являлось структурным подразделением АО «ответчик2» по производству линолеума. С ДД.ММ.ГГГГ. ХРП «наименование2» преобразовано в ООО «наименование2» (Постановление ..... администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.)
Право на досрочное пенсионное обеспечение определяется в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (Далее - Список от 22.08.1956г.);
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденными Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10(Далее - Список от 26.011991г.);
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 (Далее - Правила № 516).
Так, в соответствии с разделом X. «Химическое производство», подразделу Б, код профессии №, Списка № 2 от 26.01.1991г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
Согласно п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, соответствии п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Таким образом, назначение данного вида пенсии регламентируется Списком № 2.
Из специального стажа истца были исключены следующие спорные периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста пресса «наименование1» в ХРП «наименование2».
Давая оценку представленным доказательствам, с учетом положения Конституции РФ и позиции Конституционного Суда РФ, суд считает действия ответчика препятствуют реализации истцом прав на пенсионное обеспечение, в связи с чем, требования Богданова Л.И. о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста пресса «наименование1» в специальный трудовой стаж, подлежат удовлетворению. В обоснование своей позиции истцом представлена справка ОАО «ответчик2» согласно которой истец в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции полимеров при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3-го класса опасности. В справке указано, что за период работы во вредных условиях у Богданова Л.И. совмещения по другим профессиям, не дающим право на назначение льготной пенсии, не было; на курсах повышения квалификации не обучался. В справке указано, что Богданов имеет право на льготную пенсию по списку № раздела №-химическое производство подраздела №, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. Основанием выдачи справки являлись приказы по личному составу, личная карточка форма №, лицевые счета, регламенты технологических процессов производств полимерных строительных материалов, актов результатов замера воздуха по ГОСТу № ССБТ, общих санитарно-гигиенических требований к воздуху рабочей зоны. Истцом представлены табеля учета рабочего времени (л.д.49-69). При включении в стаж вышеуказанного периода специальный стаж работы истца будет составлять 11 лет 11 месяцев 23 дня + 04 года 07 месяцев 27 дней =
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ "░░░░░░░░1", ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░2» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № "░░░░░░░░1" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░. (04 ░░░░ 07 ░░░░░░░ 27 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░1». ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 11 ░░░ 11 ░░░░░░░ 23 ░░░ + 04 ░░░░ 07 ░░░░░░░ 27 ░░░░ =16 ░░░ 07 ░░░░░░░ 20 ░░░░.
░░░░░░░ "░░░░░░░░1" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░