Решение от 20.11.2019 по делу № 33-13812/2019 от 27.09.2019

Судья Науменко В.М. Дело № 33-13812/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград 20 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ванюхина Н.Н.

судей Олейниковой В.В., Грымзиной Е.В.

при секретаре Сиренко Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-233/19 по иску Наумович Н. В. к Управлению Пенсионного фонда России в Октябрьском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить страховую пенсию

по апелляционной жалобе Наумович Н. В.

на решение Октябрьского районного суда Волгоградской области от
07 августа 2019 года, которым иск Наумович Н.В. удовлетворен частично.

Признано незаконным решение УПФР в Октябрьском районе Волгоградской области от 27 февраля 2019 года № <...> в части не включения в льготный трудовой стаж Наумович Н.В. периодов курсов повышения квалификации с 06 ноября 2009 года по 23 декабря 2009 года (1 месяц 18 дней), с 17 мая 2011 года по 17 мая 2011 года (1 день), с 27 октября 2014 года по 1 ноября 2014 года (5 дней), с 19 января 2015 года по 24 января 2015 года (6 дней), а всего 2 месяца.

На УПФР в Октябрьском районе Волгоградской области возложена обязанность включить в льготный трудовой стаж Наумович Н.В. вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации.

В остальной части иска Наумович Н.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Олейниковой В.В., выслушав Наумович Н.В., ее представителя Наумовича В.С., поддержавших доводы жалобы, представителя Управления Пенсионного фонда России в Октябрьском районе Волгоградской области – Усачеву А.И., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Наумович Н.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Октябрьском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить страховую пенсию.

В обоснование требований указала, что является лицом имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием необходимого педагогического стажа. Полагая, что имеет 25 лет необходимого педагогического стажа, в декабре 2018 года она обратилась в УПФР в Октябрьском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии. Решением пенсионного органа от 27 февраля 2019 года № <...> в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, в специальный стаж засчитано 15 лет 6 месяцев 28 дней.

В подсчет специального стажа не включены в том числе следующие периоды: - периоды учёбы в Волгоградском педагогическом училище №1 с 01 сентября 1988 года по 05 июля 1990 года (1-10-5);

- периоды отпуска в связи с выездом на сессию с 03 июня 1996 года по 15 июня 1996 года (0-0-13), с 11 ноября 1996 года по 23 ноября 1996 года (0-0-13), с 14 апреля 1997 года по 06 июня 1997 года (0-0-23), с 20 октября 1997 по 13 ноября 1997 года (0-0-24), с 06 апреля 1998 по 30 апреля 1998 года (0-0-25), с 05 мая 1998 года по 03 июня 1998 года (0-0-29), а всего (0-4-7);

- периоды работы в должности учителя-логопеда «Октябрьского РОО» с 08 мая 1996 года по 02 июня 1996 года (0-0-25), с 16 июня 1996 года по 10 ноября 1996 года (0-4-25), с 24 ноября 1996 года по 13 апреля 1997 года (0-4-20), с 07 мая 1997 года по 19 октября 1997 года (0-5-13), с 14 ноября 1997 по 05 апреля 1998 года (0-4-22), с 01 мая 1998 года по 04 мая 1998 года (0-0-4), с 04 июня 1998 года по 31 августа 1998 года (0-2-28), с 01 сентября 1998 года по 04 октября 1998 года (0-1-4), с 11 октября 1998 года по 17 января 1999 года (0-3-7), с 24 января 1999 года по 30 июня 2000 (1-5-7), с 01 июля 2000 года по 22 апреля 2001 года (0-9-22), с 20 сентября 2002 года по 29 декабря 2006 (4-3-10), а всего (8-10-7);

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05 октября 1998 года по 10 октября 1998 года (0-0-6), с 18 января 1999 по 23 января 1999 года (0-0-6), с 06 ноября 2009 года по 23 декабря 2009 года (0-1-18), с 17 мая 2011 года по 17 мая 2011 года (0-0-1), с 27 октября 2014 года по 01 ноября 2014 года (0-0-5), с 19 января 2015 года по 24 января 2015 года (0-0-6), а всего (0-2-12).

Полагая отказ пенсионного органа в назначении пенсии незаконным, поскольку имеет высшее педагогическое образование, должность и квалификацию учителя-логопеда, с 1990 года непрерывно работала с детьми в детском саду (яслях) и средних общеобразовательных школах, характер работы был обусловлен педагогической деятельностью, выполняла норму рабочего времени и учебной нагрузки, просила суд признать решение пенсионного фонда незаконным в части невключения в специальный стаж периодов:

- учёбы в Волгоградском педагогическом училище № <...> с 01 сентября 1988 года по 05 июля 1990 года (1-10-5);

- отпуска в связи с выездом на сессию с 03 июня 1996 года по 15 июня 1996 года (0-0-13), с 11 ноября 1996 года по 23 ноября 1996 года (0-0-13), с 14 апреля 1997 года по 06 мая 1997 года (0-0-23), с 20 октября 1997 года по 13 ноября 1997 года (0-0-24), с 06 апреля 1998 года по 30 апреля 1998 года (0-0-25), с 05 мая 1998 года по 03 июня 1998 года (0-0-29), а всего (0-4-7);

- нахождения на курсах повышения квалификации с 05 октября 1998 года по 10 октября 1998 года (0-0-6), с 18 января 1999 года по 23 января 1999 года (0-0-6), с 06 ноября 2009 года по 23 декабря 2009 года (0-1-18), с 17 мая 2011 года по 17 мая 2011 года (0-0-1), с 27 октября 2014 по 01 ноября 2014 года (0-0-5), с 19 января 2015 года по 24 января 2015 (0-0-6), а всего (0-2-12);

- работы в должности учителя-логопеда «Октябрьского РОО» с 08 мая 1996 по 02 июня 1996 года (0-0-25), с 16 июня 1996 года по 10 ноября 1996 года (0-4-25), с 24 ноября 1996 года по 13 апреля 1997 года (0-4-20), с 07 мая 1997 года по 19 октября 1997 года (0-5-13), с 14 ноября 1997 по 05 апреля 1998 года (0-4-22), с 01 мая 1998 года по 04 мая 1998 года (0-0-4), с 04 июня 1998 года по 31 августа 1998 года (0-2-28), с 01 сентября 1998 года по 04 октября 1998 года (0-1-4), с 11 октября 1998 года по 17 января 1999 года (0-3-7), с 24 января1999 года по 30 июня 2000 года (1-5-7), с 01 июля 2000 года по 22 апреля 2001 года (0-9-22), с 20 сентября 2002 года по 29 декабря 2006 года (4-3-10), а всего (8-10-7).

Также просила обязать УПФР в Октябрьском районе Волгоградской области включить указанные периоды работы в льготный трудовой стаж и назначить страховую пенсию.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда, истец Наумович Н.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения в части неудовлетворенных требований о включении в льготный стаж периодов отпусков в связи с выездом на сессию и нахождения на курсах повышения квалификации, а также работы в должности учителя-логопеда «Октябрьского РОО», указывая на нарушения норм материального и процессуального права, просит в указанной части решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения Наумович Н.В. с заявление о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 01 сентября 1988 года по 05 июля 1990 года истец Наумович Н.В. обучалась в Волгоградском педагогическом училище № <...>.

Педагогическую деятельность в учреждениях для детей Наумович Н.В. стала осуществлять с 16 июля 1990 года в должности воспитателя «Октябрьского ясли-сада № <...>».

С 1996 года по 2006 год истец работала учителем-логопедом в логопедическом пункте «Октябрьского РОО», с 2007 года по настоящее время учителем-логопедом в средней общеобразовательной школе.

18 февраля 2018 года Наумович Н.В. обратилась в УПФР в Октябрьском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Октябрьском районе Волгоградской области от 27 февраля 2019 года № <...> в назначении досрочной страховой пенсии Наумович Н.В. отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа. Специальный стаж составил 15 лет 6 месяце 28 дней.

В подсчет специального стажа Наумович Н.В. не включено 14 лет 6 месяцев 9 дней, в том числе периоды, с которыми не согласна истец:

- учёбы в Волгоградском педагогическом училище № <...> с 01 сентября 1988 года по 05 июля 1990 года (1-10-5);

- отпуска в связи с выездом на сессию с 03 июня 1996 года по 15 июня 1996 года (0-0-13), с 11 ноября 1996 года по 23 ноября 1996 года (0-0-13), с 14 апреля 1997 года по 06 мая 1997 года (0-0-23), с 20 октября 1997 года по 13 ноября 1997 года (0-0-24), с 06 апреля 1998 года по 30 апреля 1998 года (0-0-25), с 05 мая 1998 года по 03 июня 1998 года (0-0-29), а всего (0-4-7);

- нахождения на курсах повышения квалификации с 05 октября 1998 года по 10 октября 1998 года (0-0-6), с 18 января 1999 года по 23 января 1999 года (0-0-6), с 06 ноября 2009 года по 23 декабря 2009 года (0-1-18), с 17 мая 2011 года по 17 мая 2011 года (0-0-1), с 27 октября 2014 по 01 ноября 2014 года (0-0-5), с 19 января 2015 года по 24 января 2015 (0-0-6), а всего (0-2-12);

- работы в должности учителя-логопеда «Октябрьского РОО» с 08 мая 1996 по 02 июня 1996 года (0-0-25), с 16 июня 1996 года по 10 ноября 1996 года (0-4-25), с 24 ноября 1996 года по 13 апреля 1997 года (0-4-20), с 07 мая 1997 года по 19 октября 1997 года (0-5-13), с 14 ноября 1997 по 05 апреля 1998 года (0-4-22), с 01 мая 1998 года по 04 мая 1998 года (0-0-4), с 04 июня 1998 года по 31 августа 1998 года (0-2-28), с 01 сентября 1998 года по 04 октября 1998 года (0-1-4), с 11 октября 1998 года по 17 января 1999 года (0-3-7), с 24 января1999 года по 30 июня 2000 года (1-5-7), с 01 июля 2000 года по 22 апреля 2001 года (0-9-22), с 20 сентября 2002 года по 29 декабря 2006 года (4-3-10), а всего (8-10-7).

Установленные судом обстоятельства следуют из пояснений сторон и подтверждаются письменными доказательствами по делу.

Разрешая требования Наумович Н.В. в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, период учебы в Волгоградском педагогическом училище № <...> с 01 сентября 1988 года по 05 июля 1990 года, суд первой инстанции из буквального толкования положений абзаца 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которым в качестве основания для зачета периода обучения в педагогическом учебном заседании в стаж для досрочного назначения пенсии указано на необходимость работы непосредственно до начала обучения и непосредственно после окончания обучения. Поскольку до периода обучения истец педагогическую деятельность не осуществляла, суд правильно отказал в удовлетворении данных требований.

При этом, суд удовлетворил иск в части включения в специальный стаж периоды отпусков в связи с нахождением на курсах повышения квалификации курсов с 06 ноября 2009 года по 23 декабря 2009 года (1 месяц 18 дней), с 17 мая 2011 года по 17 мая 2011 года (1 день), с 27 октября 2014 года по 01 ноября 2014 года (5 дней), с 19 января 2015 года по 24 января 2015 года (6 дней), указав, что указанные периоды приходятся на период работы Наумович Н.В. в должности учителя-логопеда Октябрьской СШ № <...>, который включен в льготный стаж истца.

Поскольку решение суда в указанной части сторонами не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом судебной проверки судебной коллегии.

Отказывая в удовлетворении иска о включении в льготный трудовой стаж истца Наумович Н.В. периодов работы в должности учителя-логопеда «Октябрьского РОО» (8 лет 10 месяцев 7 дней), суд первой инстанции исходил из того, что районный отдел образования не является учреждением, периоды работы в котором могут быть включены в льготный трудовой стаж, поскольку данное учреждение не поименовано в Списках №463 от 06 сентября 1991 года и №1067 от 22 сентября 1999 года, отклонив при этом доводы истца о том, что она фактически осуществляла трудовую деятельность в средних школах №1, №2, а также в Ромашкинской средней школе.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Должность логопеда, учителя-логопеда была законодательно предусмотрена Списками, утвержденными Постановлениями Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 и Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, поименована она и в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, который применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В спорный период работы истца логопедические пункты при общеобразовательных школах действовали на основании Положения, утвержденного Министерством просвещения СССР 09 апреля 1976 года, согласно которому логопедические пункты при общеобразовательных школах организуются для оказания помощи учащимся школ, имеющим различные нарушения устной и письменной речи, открываются районными (городскими) отделами народного образования (пункт 1). Логопедические пункты открываются районными (городскими) отделами народного образования в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на эти цели (пункт 2). Районным (городским) отделом народного образования за каждым логопедическим пунктом закрепляется определенное количество школ, общее число начальных классов в которых должно быть не менее 25 (пункт 3). Учителя-логопеды назначаются и увольняются в порядке, установленном для учителей общеобразовательных школ (пункт 16). Для учителей-логопедов логопедических пунктов школ действующим законодательством предусмотрены все льготы и преимущества, продолжительность очередного отпуска и порядок пенсионного обеспечения, установленные для учителей общеобразовательных школ (пункт 20).

В Письме Министерства образования РФ от 14 декабря 2000 года № 2 «Об организации работы логопедического пункта общеобразовательного учреждения» также закреплено, что логопедический пункт является структурным подразделением государственного, муниципального общеобразовательного учреждения, создается в общеобразовательном учреждении в целях оказания помощи обучающимся, имеющим нарушения в развитии устной и письменной речи.

Как следует из материалов дела, согласно трудовой книжке Наумович Н.В. на основании приказа № <...> от 06 мая 2019 года в порядке перевода 07 мая 1996 года она принята в Октябрьский РОО (районный отдел образования) учителем – логопедом.

В соответствии с Приказом по отделу образования Октябрьского района № <...> от 06 мая 1996 года на основании положения о логопедическом пункте в связи с наличием детей, требующих корректировки речи, обучающихся в ОСШ № <...>, ОСШ № <...>, Ромашкинской СШ, наличие 25 классов – комплектов, принято решение открыть логопедический пункт при ОСШ № <...> с обслуживанием детей с 1 по 4 класс в указанных выше школах. Централизованной бухгалтерии производить финансирование ставки учителя-логопеда из фонда заработной платы школ района.

Впоследствии Октябрьский районный отдел образования был реорганизован в комитет по образованию администрации Октябрьского района Волгоградской области на основании Постановления администрации Октябрьского района № <...> от 05 октября 1999 года, а комитет по образованию администрации Октябрьского района Волгоградской области Приказом № <...> от 01 января 2006 года отдела по образованию – в отдел по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

Из копий лицевых счетов Наумович Н.В. за период с 1996 года по 2006 год следует, что заработная плата истцу начислялась по месту работы – РОНО, районный отдел образования, комитет по образованию (после переименования), исходя из должности логопеда, источник финансирования – бюджет.

В период осуществления истцом деятельности в логопедическом пункте Наумович Н.В. с 07 мая 1996 года по 29 декабря 2006 года выполнялось условие нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) – 6 часов (село), 14 часов (город), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что подтверждается вышеуказанными копиями лицевых счетов, а также уточняющей справкой начальника отдела по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области о льготной педагогической деятельности истца, согласно которой она работала в течение полного рабочего дня (л.д. 98).

Тот факт, что в средних школах № <...>, № <...>, а также Ромашкинской средней школе сведений о работе Наумович Н.В. в должности учителя-логопеда не имеется, поскольку учителя-логопеды, как правило, не включались в штат ни одной из обслуживаемых ими школ, не может служить основанием для отказа во включении в специальный стаж истца данных периодов работы, поскольку ее пенсионные права не могут быть поставлены в зависимость от решений органов исполнительной власти по включению или невключению в штатное расписание школ должности учителя-логопеда.

С учетом установленных обстоятельств, применительно к пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, учитывая также, что занимаемые истцом должности учителя-логопеда в период работы в «Октябрьского РОО» в соответствующих Списках поименованы, а логопедические пункты, по сути, являлись структурными подразделениями общеобразовательных учреждений, судебная коллегия приходит к выводу о том, деятельность Наумович Н.В. в периоды работы в должности учителя-логопеда «Октябрьского РОО» с 08 мая 1996 по 02 июня 1996 года (0-0-25), с 16 июня 1996 года по 10 ноября 1996 года (0-4-25), с 24 ноября 1996 года по 13 апреля 1997 года (0-4-20), с 07 мая 1997 года по 19 октября 1997 года (0-5-13), с 14 ноября 1997 по 05 апреля 1998 года (0-4-22), с 01 мая 1998 года по 04 мая 1998 года (0-0-4), с 04 июня 1998 года по 31 августа 1998 года (0-2-28), с 01 сентября 1998 года по 04 октября 1998 года (0-1-4), с 11 октября 1998 года по 17 января 1999 года (0-3-7), с 24 января1999 года по 30 июня 2000 года (1-5-7), с 01 июля 2000 года по 22 апреля 2001 года (0-9-22), с 20 сентября 2002 года по 29 декабря 2006 года (4-3-10), а всего (8 лет 10 месяцев 7 дней) осуществлялась непосредственно с детьми в общеобразовательных учреждениях, следовательно, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В этой связи, решение суда в части отказа во включении указанных периодов работы Наумович Н.В. (8 лет 10 месяцев 7 дней) в льготный стаж подлежит отмене, с принятием по делу в указанной части нового решения об удовлетворении данных требований Наумович Н.В.

Также, суд отказал во включении периодов отпуска в связи с выездом на сессию с 03 июня 1996 года по 15 июня 1996 года, с 11 ноября 1996 года по 23 ноября 1996 года, с 14 апреля 1997 года по 06 мая 1997 года, с 20 октября 1997 года по 13 ноября 1997 года, с 06 апреля 1998 года по 30 апреля 1998 года, с 05 мая 1998 года по 03 июня 1998 года, а также периодов отпусков в связи с нахождением на курсах повышения квалификации курсов в период с 05 октября 1998 года по 10 октября 1998 года, с 18 января 1999 года по 23 января 1999 года, поскольку они приходятся на время работы в должности учителя логопеда в «Октябрьского РОО», работа в котором, по мнению суда первой инстанции, не даёт право на досрочное назначение пенсии.

Исходя из правового регулирования, действовавшего на момент на предоставления отпусков в связи с выездом на сессию, а именно статей 68, 194, 196 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшего до 1 февраля 2002 года) периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу о включении в льготный стаж периодов работы в должности учителя-логопеда в «Октябрьского РОО» с 07 мая 1996 года по 29 декабря 2006 года, периоды нахождения истца на сессии, а также на курсах повышения квалификации, когда она работала в указанной должности также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочно░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (15 ░░░ 6 ░░░░░░░ 28 ░░░░), ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (2 ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (8 ░░░ 10 ░░░░░░░ 7 ░░░░ + 4 ░░░░░░ 7 ░░░░ + 12 ░░░░ = 9 ░░░ 2 ░░░░░░ 26 ░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ 24 ░░░░ 11 ░░░░░░░ 24 ░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (18 ░░░░░░░ 2018 ░░░░), ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░
07 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № <...> ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 03 ░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 15 ░░░░ 1996 ░░░░ (0-0-13), ░ 11 ░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 1996 ░░░░ (0-0-13), ░ 14 ░░░░░░ 1997 ░░░░ ░░ 06 ░░░░ 1997 ░░░░ (0-0-23), ░ 20 ░░░░░░░ 1997 ░░ 13 ░░░░░░ 1997 ░░░░ (0-0-24), ░ 06 ░░░░░░ 1998 ░░ 30 ░░░░░░ 1998 ░░░░ (0-0-25), ░ 05 ░░░ 1998 ░░░░ ░░ 03 ░░░░ 1998 ░░░░ (0-0-29), ░ ░░░░░ (0-4-7);

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ 08 ░░░ 1996 ░░░░ ░░ 02 ░░░░ 1996 ░░░░ (0-0-25), ░ 16 ░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 1996 ░░░░ (0-4-25), ░ 24 ░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 1997 ░░░░ (0-4-20), ░ 07 ░░░ 1997 ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ (0-5-13), ░ 14 ░░░░░░ 1997 ░░ 05 ░░░░░░ 1998 ░░░░ (0-4-22), ░ 01 ░░░ 1998 ░░░░ ░░ 04 ░░░ 1998 ░░░░ (0-0-4), ░ 04 ░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ (0-2-28), ░ 01 ░░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ (0-1-4), ░ 11 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 1999 ░░░░ (0-3-7), ░ 24 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2000 (1-5-7), ░ 01 ░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2001 ░░░░ (0-9-22), ░ 20 ░░░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2006 (4-3-10), ░ ░░░░░ (8-10-7);

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 05 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ (0-0-6), ░ 18 ░░░░░░ 1999 ░░ 23 ░░░░░░ 1999 ░░░░ (0-0-6) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 03 ░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 15 ░░░░ 1996 ░░░░ (0-0-13), ░ 11 ░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 1996 ░░░░ (0-0-13), ░ 14 ░░░░░░ 1997 ░░░░ ░░ 06 ░░░░ 1997 ░░░░ (0-0-23), ░ 20 ░░░░░░░ 1997 ░░ 13 ░░░░░░ 1997 ░░░░ (0-0-24), ░ 06 ░░░░░░ 1998 ░░ 30 ░░░░░░ 1998 ░░░░ (0-0-25), ░ 05 ░░░ 1998 ░░░░ ░░ 03 ░░░░ 1998 ░░░░ (0-0-29), ░░░░░ (0-4-7);

░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ 08 ░░░ 1996 ░░░░ ░░ 02 ░░░░ 1996 ░░░░ (0-0-25), ░ 16 ░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 1996 ░░░░ (0-4-25), ░ 24 ░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 1997 ░░░░ (0-4-20), ░ 07 ░░░ 1997 ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ (0-5-13), ░ 14 ░░░░░░ 1997 ░░ 05 ░░░░░░ 1998 ░░░░ (0-4-22), ░ 01 ░░░ 1998 ░░░░ ░░ 04 ░░░ 1998 ░░░░ (0-0-4), ░ 04 ░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ (0-2-28), ░ 01 ░░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ (0-1-4), ░ 11 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 1999 ░░░░ (0-3-7), ░ 24 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2000 (1-5-7), ░ 01 ░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2001 ░░░░ (0-9-22), ░ 20 ░░░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2006 (4-3-10), ░░░░░ (8-10-7);

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 05 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ (0-0-6), ░ 18 ░░░░░░ 1999 ░░ 23 ░░░░░░ 1999 ░░░░ (0-0-6).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: