Решение по делу № 2-94/2019 (2-1135/2018;) ~ М-1044/2018 от 02.10.2018

    Дело № 2-94/2019    24RS0027-01-2018-001178-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(подлинник)

        г. Кодинск                                                                                                             25 января 2019 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Плаховой С.А.

при секретаре Кирюхиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Л.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа №3» о взыскании недоначисленной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

Шевченко Л.В. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа №3» (далее – МБОУ КСОШ №3) о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период май-август 2018 года в размере 14258,42 руб. В обоснование требований указано, что она работает в организации ответчика. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года - 11163 руб.    При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное, минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к ее заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с 1 мая 2018 года не менее 23442,30 руб. Просит взыскать с ответчика в свою пользу 14258,42 руб., из которых недоплата по основному месту работы составила: за май 2018 года – 7793 руб., за июнь 2018 года – 2692,13 руб., за июль 2018 года – 1062,68 руб., за август 2018 года – 2710,61 руб.

Определениями судьи от 03.10.2018 года и от 15.01.2019 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечены администрация Кежемского района, МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования.

Истец Шевченко Л.В. в зал суда не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представители ответчика МБОУ КСОШ №3, третьих лиц на стороне ответчика МКУ «Управление образования Кежемского района», администрации Кежемского района, МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования в зал суда не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц.

         Суд, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 1 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 11 163 рубля в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МБОУ КСОШ №3 установлен районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кодинская средняя общеобразовательная школа №3» (МБОУ КСОШ №3) является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является администрация Кежемского района Красноярского края, что подтверждается представленными уставными документами.

Вступившим в законную силу решением Кежемского районного суда Красноярского края от 10.05.2018 года установлено, что истец Шевченко Л.В. состоит с МБОУ КСОШ №3 в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве лаборанта кабинета химии на 1 ставку с окладом с 01.01.2018 года в размере 3297,00 руб. при пятидневной 36-часовой рабочей неделе, с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, имеет дополнительные выплаты, предусмотренные Положением об оплате труда МБОУ КСОШ №3.

Указанное решение имеет для сторон преюдициальное значение.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца на 1 ставку должна быть определена работодателем с 1 мая 2018 года не менее 23442,30 рублей (11163 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период за май- август 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Истец предоставил полный, мотивированный помесячный расчет недополученной заработной платы за исковой период, с учетом фактически произведенных начислений.

В ходе судебного разбирательства представленный истцом расчет стороной ответчика не опровергнут.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд полагает произвести свой расчет недоначисленной заработной платы за исковой период.

Так, в мае 2018 года истцу за отработанные согласно табелю 20 дня начислено 15650 руб. Поскольку истцом отработана норма времени, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 23442,30 руб.– 15650 руб. = 7792,30 руб.

В июне 2018 года истцу за отработанные согласно табелю 7 дней начислено 5477,50 руб. Поскольку истцом отработано менее нормы, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 23442,30/20 дн. х 7 дн. = 8204,80 руб. Разница составит: 8204,80 руб. – 5477,50 руб. = 2727,30 руб.

В июле 2018 года истцу за отработанные согласно табелю 3 дня начислено 2134,09 руб. Поскольку истцом отработано менее нормы, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 23442,30/22 дн. х 3 дн. = 3196,67 руб. Разница составит: 3196,67 руб. – 2134,09 руб. = 1062,58 руб.

В августе 2018 года истцу за отработанные согласно табелю 8 дней начислено 5443,48 руб. Поскольку истцом отработано менее нормы, то минимальный размер оплаты труда должен составлять: 23442,30/23 дн. х 8 дн. = 8153,84 руб. Разница составит: 8153,84 руб. – 5443,48 руб. = 2710,36 руб.

         Таким образом, недоплата до МРОТ истцу за исковой период май-август 2018 года составила 14292,54 руб. (7792,30 руб. + 2727,30 руб. + 1062,58 руб. + 2710,36 руб.).

           При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования Шевченко Л.В. о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Однако, в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ именно истец определяет основание, предмет и размер исковых требований.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях предусмотренных федеральным законом.

         Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в свою пользу недоначисленной заработной платы в размере 14258,42 руб.

          Таким образом, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за исковой период в размере 14258,42 руб., т.е. в пределах заявленных исковых требований.

             В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

              В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

                 Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере 14258,42 руб. х 4 % = 570,33 руб.

         Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 570,33 руб.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Шевченко Л.В. удовлетворить в полном объеме.

         Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа №3» в пользу Шевченко Л.В. недоначисленную заработную плату за период май - август 2018 года в размере 14258 (Четырнадцать тысяч двести пятьдесят восемь) рублей 42 копейки.

         Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа №3» в доход бюджета муниципального образования Кежемский район государственную пошлину в размере 570 рублей 33 копейки.

         На решение может быть подана апелляционная жалоба через Кежемский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Председательствующий                                                                                           С.А. Плахова