Решение по делу № 2а-2396/2019 от 22.07.2019

76RS0024-01-2019-002618-82

Дело № 2а-2396/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль                                                                                15 ноября 2019 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Нечаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административным исковым заявлениям Собениной Елены Евграфовны к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Неврастенникову А.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, о признании незаконным требования и предупреждения судебного пристава-исполнителя,

установил:

В ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство №70750/16/76006-ИП от 24.10.2016 в отношении должника Собениной Е.Е. в пользу взыскателя Албакова М.М., предмет исполнения: задолженность 2 875 000 руб.

Требованием судебного пристава-исполнителя ОСП по Красноперекопскому и Фрунзенскому р-онам г. Ярославля Неврастеникова А.Ю. истицу обязали в рамках указанного исполнительного производства обратиться с заявлением в Управление Росреестра по ЯО о совершении регистрационных действий в отношении земельного участка с КН 76:23:061320:11:ЗУ1) и с КН 76:23:061320:11:ЗУ2.

18.07..2019 судебным приставом-исполнителем Неврастенниковым А.Ю. вынесено предупреждение Собениной Е.Е. о том, что в случае злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности в крупном размере по вступившему в законную силу судебному акту она может быть привлечена к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ. Копия предупреждения вручена должнику 26.03.2019.

Не согласившись с данным предупреждением, Собенина Е.Е. обратилась в суд с административным иском к ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области о признании незаконным предупреждения и требования судебного пристава-исполнителя Неврастенникова А.Ю.

В обоснование исковых требований в заявлении указано на то, что предупреждение судебного пристава-исполнителя является незаконным, нарушает ее законные права и интересы. Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 15.01.2019 г по делу № 2-1110/2017 установлена обязанность именно регистрирующего органа, а не истицы, по совершению регистрационных действий в отношении указанных земельных участков.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФССП по ЯО, ФССП РФ в качестве заинтересованных лиц Управление Росреестра по Ярославской области.

Истица Собенина Е.Е. в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому р-онам г. Ярославля в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснил, что с заявлением о совершении регистрационных действий на участки истица не обратилась, что препятствует организацию торгов и их реализации с целью погашения задолженности Албакову М.М. Предупреждение и требования вынесены с соблюдением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Представители ответчиков – УФССП по ЯО, ФССП РФ в судебном заседании не участвовали, ходатайств, заявлений не представили.

Заинтересованные лица - Албаков М.М., Управление Росреестра по ЯО в судебном заседании не участвовали, ходатайств, заявлений суду не представили. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежаще.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

        Заслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административным истцом оспаривается предупреждение, полученное истицей от 26.04.2019 о том, что в случае злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности в крупном размере по вступившему в законную силу судебному акту Собенина Е.Е. может быть привлечена к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ.

Исходя из содержания оспариваемого предупреждения, оно вынесено с целью профилактического воздействия, предостережения должника от злостного уклонения от исполнения требований исполнительного документа. Предупреждение не содержит каких-либо властно-распорядительных предписаний, распоряжений, нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя, не возлагает какой-либо обязанности, а лишь содержит разъяснение о возможном привлечении к предусмотренной ответственности, в случае злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности.

Таким образом, правовых оснований считать, что вынесение оспариваемого предупреждения, затрагивает и нарушает права административного истца не имеется.

Требованием, врученным истице 26.04.2019 г., судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому р-онам г. Ярославля Неврастеников А.Ю. указал Собениной Е.Е. о необходимости в 7-дневный срок обратиться в Управление Росреестра по ЯО по поводу регистрации на свое имя разделенных по решению суда участков, с целью последующей реализации данных участков, с предупреждением, что неисполнения данного требования влечет административную ответственность.

Вместе с тем, анализируя состав указанного требования, суд также приходит к выводу о том, что данное требование также не содержит властно-распорядительных предписаний, соответствующих требованиям ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в иных предусмотренных данным Кодексом случаях.

Принимая во внимание вышеизложенное, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

        Руководствуясь ст. ст. 194, 225 КАС РФ, суд

        определил:

Прекратить производство по делу по административному иску Собениной Елены Евграфовны к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Неврастенникову А.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, о признании незаконным требования и предупреждения судебного пристава-исполнителя от 26.04.2019

        На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                                                                                            Л.А. Ивахненко