Решение по делу № 5-789/2024 от 11.07.2024

№ 5-789/2024

10013000-003689/2024

УИД 50RS0035-01-2024-008688-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 июля 2024 года, г. Подольск Московской области.

            Судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., секретаре Нефедовой А.И., в открытом судебном заседании, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ворошиловой В.В. (паспорт РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> (№), адрес регистрации <адрес>),

            привлекаемой к административной ответственности по ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

            ранее привлекаемой к административной ответственности по ст.16.21 КоАП РФ (л.д. 40);

    У С Т А Н О В И Л :

ИП Ворошилова В.В. совершила пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налогам, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания № № должностными лицами ФИО1 таможни осуществлен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: <адрес>.

В ходе таможенного осмотра помещений и территорий установлено, что по адресу <адрес> находится торговый павильон, внутри которого расположена торговая точка «ТАБАК», на которой осуществляется хранение и реализация табачных изделий. Указанное помещение используется ИП ФИО3 на основании договора аренды № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «статус» (ИНН №).

При проведении таможенного осмотра помещений и территорий в присутствии представителя ИП «Ворошилова В.В.» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 в вышеуказанному помещении обнаружена табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров МТ ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ИП Ворошиловой В.В. по ст. 16.21 КоАП России по факту хранения товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным ОАР МТ ФИО8 произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а именно помещение камеры хранения вещественных доказательств Московской таможни;

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным ОАР МТ ФИО8 составлен рапорт и определен предмет административного правонарушения по делу об АП №, а именно:

    1    2    3    4    5    6    7    8    9    1    11    12    13    14    15    16    17    18    19    20    21    22    23    24    25    26    27    28    29    30    31    32    33    34    35    36    37    38    39    40    41    42    43    44    45    46    47    48    49    50    51    52    53    54    55    56    57    58    59    60 СигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигареты Milano Red Grape синий            Milano Silver SSMilano blue ssMilano green ssMilano bravoMilano rossoMilano red grape красныйMilano skylineMilano fizz capsulesMilano new yorkMilano duo effectMilano londonMilano genevaMilano eject (DC)Milano parisMilano variance ssChapman classicChapman violetParlament reserveOris plus apple mintCavallo style reinventedCavallo syncCavallo vasily venteroffCavallo red diamondCavallo sw queenCavallo sw ssCavallo volcano redCavallo oceanCavallo blue wings queenCavallored wings ssCavallo black wings ssCavallo blue wings ssSobranie London / since 1879Cavallo by tony frankCavallo clip&goCavallo plug power clickCavallo black velvetParlament (dfo)Parlament aqua nanoParlament taste mixOris vs chocolateParlament nanoMarlboro mifnightMarlboro micro lsMarlboro edge lsKent nano 4Marlboro (dfo) красный sMarlboro (dfo) красныйMarlboro gold (dfo)Winston xsWinston xs orange mixWinston xs fresh mixDubao red classicOris smart chengeRotmans nanoMond painMond nanoBison goldBison greenBison dark green Иностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхождения 27642617382520231519183429453420826254512203938202010975034201745178781061941217930301018№

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ИП Ворошилова В.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, ходатайств об отложении судебного заседания не подавала, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии ИП Ворошиловой В.В..

Вина ИП Ворошилова В.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- предписанием на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 24.04.2024г. (л.д. 9);

- актом таможенного осмотра помещений и территорий от 24.04.2024г. с приложением (л.д. 10-11, 12-16),

- договором аренды торгового павильона №7/23 от 28.12.2023г. (л.д. 18-20);

- протоколом изъятия от 24.04.2024г. с приложением (л.д. 25-30, 31-32);

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Московской областной таможни (л.д. 33-35);

- протоколом осмотра от 15.05.2024г. (л.д. 47-49);

- протоколом опроса свидетеля – главного государственного таможенного инспектора отдела контроля за ввозом и оборотом товаров Землянова Д.М. (л.д. 50-53);

- протоколом о взятии проб и образцов от 15.05.2024г. (л.д. 54-58);

- заключением эксперта № от 14.06.2024г., согласно выводам которой рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: курительных табачных изделий (сигарет с фильтром) разных торговых марок, общим количеством 1215 (одна тысяча двести пятнадцать) пачек, на момент совершения административного правонарушения, т.е. на 24.04.2024г. на внутреннем рынке Российской Федерации составляла 156735 (сто пятьдесят шесть тысяч семьсот тридцать пять) рублей 00 копеек (л.д. 76-86);

- актом приёма-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Московской таможни (л.д. 110), и другими материалами дела.

Таким образом, суд, исследовав материалы административного дела, находит установленной и доказанной вину ИП Ворошилова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, действующим на момент проведения таможенного осмотра помещений и территорий, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 13 ТК ЕАЭС установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главой 2 и главами 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Согласно п. 3 ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

В ходе проверки установлено, что на вышеуказанном товаре отсутствовали акцизные марки.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Объектом административного правонарушения является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения является - ИП Ворошилова В.В..

Объективная сторона административного правонарушения выражается в приобретении, пользовании и хранении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС, что повлекло неуплату таможенных пошлин и налогов.

Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной ИП Ворошилова В.В..

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина ИП Ворошилова В.В. состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ИП Ворошилова В.В. исполнению своих обязанностей по декларированию в установленной форме товаров, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Ворошиловой В.В. суд по делу не усматривает.

    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП Ворошиловой В.В. суд по делу признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (л.д. 40).

Учитывая изложенное выше, судья считает возможным назначить ИП Ворошиловой В.В. наказание в пределах санкции ст. 16.21 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛ :

            Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 (паспорт РФ 4619 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области (500-117), адрес регистрации 141702, <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

    1    2    3    4    5    6    7    8    9    1    11    12    13    14    15    16    17    18    19    20    21    22    23    24    25    26    27    28    29    30    31    32    33    34    35    36    37    38    39    40    41    42    43    44    45    46    47    48    49    50    51    52    53    54    55    56    57    58    59    60 СигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигаретыСигареты Milano Red Grape синий            Milano Silver SSMilano blue ssMilano green ssMilano bravoMilano rossoMilano red grape красныйMilano skylineMilano fizz capsulesMilano new yorkMilano duo effectMilano londonMilano genevaMilano eject (DC)Milano parisMilano variance ssChapman classicChapman violetParlament reserveOris plus apple mintCavallo style reinventedCavallo syncCavallo vasily venteroffCavallo red diamondCavallo sw queenCavallo sw ssCavallo volcano redCavallo oceanCavallo blue wings queenCavallored wings ssCavallo black wings ssCavallo blue wings ssSobranie London / since 1879Cavallo by tony frankCavallo clip&goCavallo plug power clickCavallo black velvetParlament (dfo)Parlament aqua nanoParlament taste mixOris vs chocolateParlament nanoMarlboro mifnightMarlboro micro lsMarlboro edge lsKent nano 4Marlboro (dfo) красный sMarlboro (dfo) красныйMarlboro gold (dfo)Winston xsWinston xs orange mixWinston xs fresh mixDubao red classicOris smart chengeRotmans nanoMond painMond nanoBison goldBison greenBison dark green Иностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхожденияИностр. происхождения 27642617382520231519183429453420826254512203938202010975034201745178781061941217930301018№

по вступлении постановления в законную силу обратить в федеральную собственность в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на ФИО4 областную таможню путем передачи изъятого имущества органу (организации), уполномоченному Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в ФИО4 областной суд в течение 10 суток через Подольский городской суд.

Судья:                                                                                        М.Ю. Левшина