Решение от 27.07.2020 по делу № 2-834/2020 от 22.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е №2-834/2020

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В.,

при секретаре Золотых А.С.

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску Татаркиной Н. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России в Зерноградском районе (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Татаркина Н.В. обратилась в Зерноградский районный суд с иском к ответчику ГУ УПФР России в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, мотивируя свои требования тем, что 14 мая 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, так как имеет более 30 лет медицинского стажа работы в должности акушерки Зерноградской ЦРБ. Решением ГУ – Управления ПФР в Зерноградском районе РО (Межрайонное) от 26.05.2020 ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемых 30 лет медицинского стажа. Ответчик полагает, что истец имеет специальный стаж 29 лет 07 месяца 17 дней. Ответчик не включил в специальный стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности акушерки женской консультации Зерноградской ЦРБ, а именно: 02.04.1991-30.05.1991 (1мес. 29 дней), 07.04.1999-24.05.1999 (1 мес. 18 дней), 24.02.2004-13.04.2004 (1мес.20 дней), 09.04.2009-29.05.2009 (1 мес. 21 день), 07.04.2014-28.05.2014 (1мес. 22 дня), 04.04.2019-29.05.2019 (1мес.26 дней). В спорные периоды на курсы повышения квалификации истца приказом работодателя направляли в служебные командировки, которые были непосредственно связанны с выполнением должностных обязанностей. При направлении в командировки Татаркиной Н.В. выдавалось командировочное удостоверение, сохранялся средний заработок, с которого выплачивались положенные налоги и взносы, в том числе в ПФР. Медицинским работникам необходимо согласно специального, медицинского законодательства регулярно (1 раз в пять лет) проходить курсы повышения квалификации, чтобы иметь возможность работать по своей специальности присвоенной квалификации.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Овчинникова Н.Н., действующая на основании доверенности от 10 января 2020 года исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, обозрев материалы выплатного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона о страховых пенсиях, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Судом установлено, что истец Татаркина Н.В. 14 мая 2020 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Зерноградском районе (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Зерноградском районе от 26 мая 2020 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, так как страховой стаж истца составил 32 года 02 месяца 15 дней, специальный стаж истца составил 29 лет 07 месяцев 17 дней (л.д. 11-12). При этом, в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: 02.04.1991-30.05.1991 (1мес. 29 дней), 07.04.1999-24.05.1999 (1 мес. 18 дней), 24.02.2004-13.04.2004 (1мес.20 дней), 09.04.2009-29.05.2009 (1 мес. 21 день), 07.04.2014-28.05.2014 (1мес. 22 дня), 04.04.2019-29.05.2019 (1мес.26 дней). В указанные период времени истица занимала должность акушерки женской консультации Зерноградской ЦРБ (л.д. 13-15).

С учетом установленных обстоятельств, суд, полагает, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из тех обстоятельств, что в данные периоды за истицей сохранялось ее рабочее место и средняя заработная плата.

В силу пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается, представленными в материалы дела доказательствами, а именно выписками из приказов работодателя (л.д. 16-21).

Кроме того, установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, суд полагает законными требования истца о включении в специальный стаж периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

Судом установлено, что специальный стаж работы истца, связанной с лечебной и иной деятельностью, по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет более тридцати лет, что дает право истцу на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е ШИ Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ 02.04.1991-30.05.1991 (1░░░. 29 ░░░░), 07.04.1999-24.05.1999 (1 ░░░. 18 ░░░░), 24.02.2004-13.04.2004 (1░░░.20 ░░░░), 09.04.2009-29.05.2009 (1 ░░░. 21 ░░░░), 07.04.2014-28.05.2014 (1░░░. 22 ░░░), 04.04.2019-29.05.2019 (1░░░.26 ░░░░).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 11 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 14 ░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░