Решение по делу № 2-967/2013 от 08.08.2013

Дело №2-967/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2013года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Куриленко И.А.

при секретаре судебного заседания Курдияшко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мкртчян Меружана Сарибековича к Администрации Павловского станичного округа и Яблуновской Елене Александровне о признании незаконным решения органа местного самоуправления и об исключении из числа собственников,

У С Т А Н О В И Л :                     Мкртчян М.С. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании незаконным решения органа местного самоуправления и об исключении из числа собственников, в котором указал, что он является собственником домовладения, расположенного в ст.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Согласно постановления Главы администрации Павловского станичного округа от ДД.ММ.ГГГГ № за ним закреплен земельный участок общей площадью 1328кв.м. Яблуновская Е.А. является собственником соседнего домовладения, расположенного в ст.Павловской по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Павловского станичного округа было принято постановление №, в соответствии с которым была уточнена площадь земельного участка, расположенного в ст.<адрес>, ранее представленного в пользование ФИО6, этим же постановлением земельный участок был изъят у ФИО6 и передан в частную собственность Яблуновской Е.А. общей площадью 1500кв.м. и 429кв.м. - в долгосрочную аренду на 49 лет. Одним из оснований принятия указанного постановления является план земельного участка от 2001г, в котором границы земельного участка по <адрес> якобы согласованы с владельцами, о чем имеются в соответствующих строках плана подписи этих владельцев. Так, в п.11 плана имеется подпись ФИО7, который не являлся собственником соседнего участка, расположенного по <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и ФИО8 То есть, на момент согласования границ земельного участка собственником смежного участка была ФИО8, а не ФИО7 Нормами ст.114 ЗК РСФСР, действовавшего в исследуемый период,
установлено, что землеустроительные проекты составляются при участии заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и после утверждения переносятся в натуру /на местность/ с обозначением границ земельных участков и полей севооборотов межевыми знаками установленного образца.

Отсутствие подписи ФИО8 на плане земельного участка свидетельствует о том, что в нарушение требований ст.114 ЗК РСФСР, указанный план, являющийся землеустроительным проектом, был составлен без участия ФИО8, являющейся заинтересованным землепользователем соседнего земельного участка. Фальсификация плана земельного участка от 2001г. привела к незаконности и необоснованности Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого на основании указанного сфальсифицированного плана земельного участка. Таким образом, в результате принятия вышеуказанного постановления площадь его земельного участка значительно уменьшилась, а Яблуновская Е.А. приобрела право на принадлежащую часть его земельного участка, что подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка ст.<адрес> с кадастровым номером 23:24:0204158:11 была выявлена техническая ошибка. В целях устранения выявленных, ранее допущенных ошибок, было осуществлено контрольное определение координат поворотных точек границ смежного земельного участка ст.<адрес> с кадастровым номером 23:24:0204158:50. В результате корректировки изменилась конфигурация земельного участка, фактическая площадь 1929кв.м. отличается от уточненной площади 1967кв.м. Согласно инструкциям по оформлению межевого плана для земельного участка с кадастровым номером 23:24:0204158:50 были подписаны новые акты согласования границ. В целях устранения вышеуказанной ошибки необходимо внести изменения в государственный кадастр недвижимости, а собственник Яблуновская Е.А. корректирующего земельного участка отказывается вносить изменения в государственный кадастр недвижимости. В настоящее время, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Яблуновская Е.А. зарегистрировала в ЕГРП право собственности на земельный участок в ст.<адрес>.Следовательно, защита и восстановление его прав, нарушенных незаконными действиями Яблуновской Е.А. и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, возможна только путем признания незаконным указанного постановления и путем исключения Яблуновской Е.А. из числа собственников спорного земельного участка.                                        Просит суд признать незаконным Постановление Главы администрации Павловского станичного округа № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частную собственность Яблуновской Е.А. земельного участка площадью 1500кв.м и 429кв.м - в долгосрочную аренду и исключить Яблуновскую Е.А. из числа собственников земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – ФИО9 уточнила заявленные требования, пояснив, что в ходе судебного разбирательства по данному делу было установлено, что обжалуемое её доверителем постановление отменено и ДД.ММ.ГГГГ принято постановление №, которым Яблуновской Е.А. передан в собственность земельный участок. В связи с этим они уточняют требования и просят признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования остаются прежними. Просят суд удовлетворить требования в полном объеме.                                Представитель ответчика – Администрации Павловского сельского поселения - в судебном заседании пояснил, что в 2001г. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были выполнены работы по межеванию земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №. По результатам межевания площадь земельного участка составила 1929кв.м. В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса РФ на основании заявления Яблуновской Е.А, материалов землеустроительного дела и решения Совета МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении предельных норм для предоставления земельных участков гражданам в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства», постановлением главы администрации Павловского станичного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в станице <адрес>» Яблуновской Е.А. предоставлен земельный участок в частную собственность бесплатно, общей площадью 1929кв.м. Уточнение в натуре границ и подготовка землеустроительного дела на земельный участок по <адрес>, произведены комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. При этом за достоверность подписей смежных землепользователей, администрация Павловского сельского поселения ответственность не несет и перепроверку данных не ведет. В настоящее время в ходе выполнения землеустроительных работ по межеванию земельного участка по <адрес> выяснилось, что на момент согласования границ соседнего земельного участка по <адрес>, принадлежащего на праве собственности Яблуновской Е.А. в Плане земельного участка, в разделе, где указываются владельцы смежных земельных участков, границы земельного участка расположенного по <адрес> согласованы с ФИО7, который не являлся собственником земельного участка. Таким образом, согласование границ земельного участка было произведено без согласования с собственником ФИО8, в нарушение требований ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР. Признают заявленные Мкртчян М.С. требования о признании незаконным решения органа местного самоуправления и об исключении Яблуновской Е.А. из числа собственников, однако, решение просят принять на усмотрение суда.                 

Ответчик Яблуновская Е.А. в судебном заседании пояснила, что она полностью не согласна с заявленными требованиями. В 2000году на основании договора купли-продажи они приобрела домовладение по <адрес>. На момент оформления договора купли-продажи бывший собственник домовладения уточнил границы и площадь земельного участка. С тех пор ни границы, ни площадь, ни конфигурация земельного участка не изменялись. Ею оформлена земля в собственность, зарегистрировано в установленном порядке её право на земельный участок. В суде неоднократно рассматривались всевозможные споры по земельным участкам с истцом, однако, имеется вступившее в законную силу решение суда еще 2008года, в соответствии с которым Мкртчян обязан привести в соответствии постройки, которые нарушают её права как землепользователя смежного участка. До настоящего времени данное решение суда Мкртчян не исполнено, несмотря на её жалобы в различные инстанции, он всячески старается уклониться от исполнения решения суда, в том числе подавая в суд всевозможные иски. Считает, что она никаких нарушений закона не допускала, у неё все оформлено надлежащим образом, а заявленные требования Мкртчян не признает в полном объеме и просит суд в их удовлетворении отказать.

Заслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает невозможным принятие признания иска ответчиком - Администрацией Павловского сельского поселения, а исковые требования Мкртчян М.С. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.                                     В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что домовладение в ст.<адрес> принадлежит на праве собственности истцу Мкртчян М.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акта приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ         В октябре 2011г. Мкртчян М.С. обратился в кадастровый орган с целью выполнения работ по подготовке межевого плана и межевания земельного участка, расположенного под принадлежащим ему домовладением. Однако, согласно заключения кадастрового инженера, в ходе проведения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в ст.<адрес> была выявлена техническая ошибка. В целях устранения выявленных, ранее допущенных ошибок, было осуществлено контрольное определение координат поворотных точек границ смежного земельного участка ст.<адрес>. В результате корректировки изменилась конфигурация земельного участка, фактическая площадь 1929кв.м. отличается от уточненной площади 1967кв.м. Согласно инструкциям по оформлению межевого плана для земельного участка были подписаны новые акты согласования границ. В целях устранения вышеуказанной ошибки необходимо внести изменения в государственный кадастр недвижимости, а собственник Яблуновская Е.А. корректирующего земельного участка отказывается вносить изменения в государственный кадастр недвижимости. Кроме того, именно при оформлении межевого дела, как пояснил представитель истца, выяснился тот факт, что согласование границ земельного участка при первоначальном предоставлении Яблуновской Е.А. в 2001году земельного участка было подписано лицом, не являющимся собственником смежного земельного участка – ФИО7 и в связи с этим Мкртчян М.С. просит признать незаконным постановление главы администрации Павловского станичного округа № от ДД.ММ.ГГГГ, которым земельный участок в ст.<адрес>, площадью 1929кв.м предоставлен в собственность Яблуновской Е.А, и исключить её из числа собственников.                            Однако, согласно положениям земельного законодательства РФ в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о границах земельного участка, описание местоположения его границ и его площадь. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек, путем проведения кадастровых работ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Отсутствие подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка заинтересованного лица, либо подпись лица, не обладающего смежным земельным участком, влечет возникновение спора по установлению местоположения границ земельного участка, который разрешается в судебном порядке.         

Вместе с тем, Яблуновская Е.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу ст.<адрес>. площадью 1929кв.м. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Павловским районным судом было принято решение по делу по иску Яблуновской Е.А. к Мкртчян М.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе строений, которым исковые требования Яблуновской Е.А. были удовлетворены в полном объеме. Также по данному делу была проведена землеустроительная экспертиза, согласно выводов которой земельный участок Яблуновской Е.А. в основном соответствует землеотводным документам с небольшим отклонением, установлены границы спорных земельных участков. Решение суда вступило в законную силу, однако до настоящее времени не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ Мкртчян М.С. обратился в Павловский районный суд с заявлением о пересмотре вышеуказанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. Основанием для обращения Мкртчян М.С. с указанным заявлением явилось оформление им межевого дела и обстоятельства, на которые он ссылается в настоящее время, обратившись с данным исковым заявлением в суд. Определением Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Мкртчян М.С. о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам отказано и разъяснено об исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ строго по тексту решения в соответствии с законом.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, а также выводов проведенной ранее по спору между теми же сторонами судебной землеустроительной экспертизы и вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает заявленные требований Мкртчян М.С. подлежащими отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218,260 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,                                                                                     

Р Е Ш И Л:                             

в удовлетворении искового заявления Мкртчян Меружана Сарибековича к Администрации Павловского станичного округа и Яблуновской Елене Александровне о признании незаконным решения органа местного самоуправления и об исключении из числа собственников – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Павловский районный суд.                         

Председательствующий -