Решение от 02.11.2022 по делу № 33-34835/2022 от 26.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Резолютивная часть решения объявлена дата

Мотивированное решение составлено дата

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио

с участием представителя истца фио,

представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3182/дата по иску Самошина Сергея Петровича к Публично-правовой наименование организации о возложении обязанности, компенсации морального вреда,

установил:

Самошин С.П. обратился с иском в суд к наименование организации, просит

Возложить обязанность на ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» выплатить участнику строительства (Самошин Сергей Петрович) возмещение по правилам, предусмотренным действующим законодательством за квартиру номер № 34 на 2 этаже, общей площадью 30.67 кв. м., расположенную в доме по строительному адресу: адрес, в районе адрес.

Взыскать с Ответчика в пользу Истца компенсацию морального вреда в сумме сумма.

Взыскать с Ответчика в пользу Истца судебные расходы в размере сумма.

Требования мотивированны тем, что Решением Арбитражного суда адрес от дата по делу № А41-42735/дата наименование организации признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на дата до дата, а также применены правила § 7 главы IX Федерального закона от дата № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - банкротство застройщика.

Конкурсным управляющим утвержден член фио фио.

Предметом договора, заключенного заявителем-участником строительства, является квартира (жилое помещение) по адресу: адрес, в районе адрес, где застройщиком выступает наименование организации, со следующими характеристиками:1-комнатная квартира номер 34, на 2 этаже, общей площадью 30,67 кв.м.

Договор № 7/2/34 о порядке выплаты паевых взносов и предоставления жилья члену адрес новой жизни» от дата;

Квартира полностью оплачена в размере полной стоимости. Оплата за квартиру внесена заранее, до завершения строительства.

Конкурсным управляющим рассмотрены требования Самошина Сергея Петровича о включении в реестр требований участников строительства требований по передаче 1-комнатной квартиры помер 34. на 2 этаже, обшей площадью 30.67 кв.м, по адресу: адрес. адрес, в районе адрес. Управляющим отказано во включении в реестр указанных требований.

Не согласившись с указанным отказом, участник строительства обратился в Арбитражный суд адрес в банкротное дело А41-42735/дата с возражением на отказ во включении в реестр.

Требования Самошина Сергея Петровича включены в реестр жилых помещении

Арбитражным судом адрес в полном объеме.

Включение Самошина Сергея Петровича в реестр требований участников строительства никем не обжаловано, подтверждает факт исполнения дольщиком своих обязательств по оплате за квартиры в полном объеме.

дата ППК «Фонд защиты прав граждан - участников строительства» было принято решение о выплате возмещения гражданам в отношении объекта: адрес, в районе адрес. Согласно информации с сайта Фонда старт выплат уже начался.

Между тем, истцу выплата не произведена.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, направил в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности явился, требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности явился, требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании подпунктов 1 и 2 части 12 статьи 13 Федерального закона от дата № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» дата права и обязанности наименование организации (далее - некоммерческая организация Фонда) перешли к Публично-правовой наименование организации (далее - Фонд), при этом заключение дополнительных соглашений к договорам (контрактам, соглашениям), заключенным некоммерческой организацией Фонда, не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 218-ФЗ, Публично-правовая наименование организации (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от дата N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино­мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно части 3.1 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N дата утверждены Правила принятия решения публично-правовой наименование организации о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан- участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых W помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела, Решением Арбитражного суда адрес от дата по делу № А41-42735/дата наименование организации признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на дата до дата, а также применены правила § 7 главы IX Федерального закона от дата № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - банкротство застройщика.

Конкурсным управляющим утвержден член фио фио.

Предметом договора, заключенного заявителем-участником строительства, является квартира (жилое помещение) по адресу: адрес, в районе адрес, где застройщиком выступает наименование организации, со следующими характеристиками:1-комнатная квартира номер 34, на 2 этаже, общей площадью 30,67 кв.м.

Договор № 7/2/34 о порядке выплаты паевых взносов и предоставления жилья члену адрес новой жизни» от дата;

Квартира полностью оплачена в размере полной стоимости. Оплата за квартиру внесена заранее, до завершения строительства.

Конкурсным управляющим рассмотрены требования Самошина Сергея Петровича о включении в реестр требований участников строительства требований по передаче 1-комнатной квартиры помер 34. на 2 этаже, обшей площадью 30.67 кв.м, по адресу: адрес, в районе адрес. Управляющим отказано во включении в реестр указанных требований.

Не согласившись с указанным отказом, участник строительства обратился в Арбитражный суд адрес в банкротное дело А41-42735/дата с возражением на отказ во включении в реестр.

Требования Самошина Сергея Петровича включены в реестр требований.

Включение Самошина Сергея Петровича в реестр требований участников строительства никем не обжаловано, подтверждает факт исполнения дольщиком своих обязательств по оплате за квартиры в полном объеме.

дата Наблюдательным советом наименование организации в отношении объектов строительства, расположенных по адресам: М.О., адрес.

В соответствии с п. 6 ст. 13.3. Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.

Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)" и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок» установлены Постановлением Правительства РФ от дата № дата

В соответствии с п. 2. Правил под гражданином - членом кооператива понимается являющимся членом кооператива гражданин, требования которого погашены в деле о банкротстве застройщика в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и который имеет в отношении кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения.

Согласно подп. д) п. 4 Правил для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива кооператив обращается в Фонд с заявлением, к которому, в том числе, прилагается перечень граждан - членов кооператива с указанием размера требований каждого гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в соответствии с реестром требований участников строительства.

Таким образом, для получения права на выплату возмещения от Фонда требования гражданина должны быть изначально переданы в ЖСК в соответствии со ст. 201.10 Закона о банкротстве и погашены в связи с указанной передачей прав застройщика-банкрота на объект в ЖСК.

Кроме того, п. 9 ст. 13.3. Закона № 218-ФЗ установлен запрет на прием новых членов в кооператив, уступку пая членами кооператива со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Включение при банкротстве застройщика требования участников строительства как в реестр требований кредиторов (в котором учитываются денежные требования), так и в реестр требований о передаче жилых помещений по смыслу параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве преследует один и тот же материально-правовой интерес участников строительства - получение соразмерного и пропорционального удовлетворения требований путем участия в деле о банкротстве застройщика, в том числе посредством возможности участия в таких способах удовлетворения требований участников строительства, как передача им объекта незавершенного строительства или жилых помещений (статьи 201.10 и 201.11 Закона о банкротстве).

При этом в соответствии с указанными статьями правовое положение участников строительства при реализации названных способов погашения их требований является равным независимо от того, в какой из двух указанных реестров эти требования включены.

При этом право выбора формы учета требования кредитора в деле о банкротстве застройщика принадлежит участнику строительства.

Заявитель, не отказавшийся от передачи объекта, приобрел статус члена ЖСК в силу прямого указания подпункта 2 пункта 8 статьи 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)", и обладает теми же полномочиями, что и иные участники строительства.

В связи с вышеизложенным, истец обратился с заявлением о компенсационной выплате за вышеуказанную квартиру.

Согласно письменным пояснениям ответчика, в выплате отказано, поскольку истец не обратился в установленном законом порядке, так в заявлении полученном Фондорм дата отсутствуют реквизиты для перечисления денежных средств.

Учитывая изложенное, суд не может признать отказ Фонда законным, в связи с чем считает необходимым возложить на Публично-правовой наименование организации обязанность повторно рассмотреть заявление (обращение) Самошина Сергея Петровича о выплате компенсации.

При этом суд не может лишить ответчика права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

По смыслу Федерального закона N 214-ФЗ наименование организации может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N 218-ФЗ Фонд создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со ст. 2 Закона № 218-ФЗ. Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

В случае применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан-участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно.

Таким образом, на правоотношения между истцом и ответчиком требования Закона «О защите прав потребителей» не распространяются, поскольку мероприятия по завершению строительства Объекта долевого строительства осуществлялись Фондом за счет бюджетного финансирования, то есть безвозмездно по отношению к Истцу, с целью защиты его прав и прав других участников строительства, пострадавших в результате банкротства застройщика.

Поскольку к спорным отношениям не подлежат применению нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», то оснований для взыскания компенсации морального вреда, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Самошина Сергея Петровича к Публично-правовой наименование организации о возложении обязанности, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Публично-правовой наименование организации повторно рассмотреть заявление (обращение) Самошина Сергея Петровича о выплате компенсации.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через
Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ░░░░░░░░ ░.░.