Решение по делу № 2-1792/2021 от 11.05.2021

Принято в окончательной форме 09.06.2021

(УИД) 76RS0024-01-2021-001850-90

Дело № 2-1792/2021

заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карян Г.Г., с участием

помощника прокурора Андреева М.М.,

представителей третьих лиц Владимирова К.Н., Федоровой А.В. по доверенностям,

от ответчика – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора города Ярославля в интересах Российской Федерации к Сидорову Алексею Евгеньевичу о прекращении права собственности на оружие,

установил:

И.о. прокурора города Ярославля в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Сидорову А.Е. о прекращении права собственности на оружие ПБ-4-1, кал. 18/45, № Н007835, разрешении Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожение указанного оружия.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что Сидорову А.Е. 04.06.2014 было выдано разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения: НОМЕР, собственником которого является Сидоров А.Е. Оружие 11.06.2014 принято и размещено на временное хранение в комнату хранения оружия в ОП «Фрунзенский» УМВД России по Ярославской области. В дальнейшем 25.08.2014 оружие передано на ответственное хранение в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Ярославской области» (далее по тексту - ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области»), где и находится до настоящего времени. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Представитель истца помощник прокурора Андреев М.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что право на хранение оружия у ответчика отсутствует.

Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Ярославской области по доверенности Владимиров К.Н. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица УМВД России по Ярославской области по доверенности Федорова А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, представила письменный отзыв.

Ответчик Сидоров А.Е. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 2 п.2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу Закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2). Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации (включая оборот боеприпасов и патронов к оружию) урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».

Частями 1, 3, 4 и 5 ст. 22, абз. 2 п.1 части 1 и 3 ст. 27, ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Федеральная служба войск национальной гвардии РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия. На Федеральную службу войск национальной гвардии РФ возложено, в том числе, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия (Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ»).Согласно подп. 9 п. 2 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 30.09.2016 № 510, одной из основных задач Росгвардии является, в том числе, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

В силу п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Пунктом 14 ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 27.05.2004 Сидорову А.Е. выдана лицензия на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения НОМЕР, сроком действия до 04.06.2014; 04.06.2009 лицензия Сидорову А.Е. продлена и выдана новая лицензия №НОМЕР сроком действия до 04.06.2014.

В связи с окончанием срока действия лицензии указанное оружие 11.06.2014 было принято и размещено на временное хранение в комнату хранения оружия в ОП «Фрунзенский» УМВД России по Ярославской области. 25.08.2014 оружие передано на ответственное хранение в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Ярославской области» (далее по тексту - ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области»), где и находится до настоящего времени.

Из объяснений третьих лиц, изложенных в письменных отзывах на иск, следует, что до настоящего времени Сидоров А.Е. в Управление Росгвардии по Ярославской области по вопросу оформления разрешительного документа на право хранения и ношения оружия (либо принятия решения об отчуждении в установленном законом порядке) не обращался, до настоящего времени судьба оружия не определена.

В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Непринятие ответчиком действий по возврату оружия, продлении срока действия разрешения на оружие, свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие.

Таким образом, основания для прекращения права собственности ответчика на оружие НОМЕР имеются, поскольку Сидоров А.Е. с 11.06.2014 указанным имуществом не владеет, мер к его возврату не принимал, за продлением срока действия разрешения (лицензии) на оружие, получением нового разрешения, не обращался.

Поскольку все полномочия, связанные с государственным контролем в сфере оборота оружия, в том числе полномочия по реализации и уничтожению оружия, возложены на Росгвардию Российской Федерации (за исключением полномочий по хранению оружия в случаях отсутствия в распоряжении войск национальной гвардии специальных помещений для хранения оружия), суд приходит к выводу о том, что мероприятия по уничтожению изъятого у ответчика оружия должны быть выполнены Управлением Росгвардии по Ярославской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора города Ярославля удовлетворить.

Прекратить право собственности Сидорова Алексея Евгеньевича на оружие НОМЕР.

Разрешить Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожение оружия НОМЕР.

Ответчик Сидоров А.Е. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Пестерева