Решение по делу № 33-5249/2019 от 16.08.2019

Судья Фомина Г.Д.              Дело № 33-5249/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Шерстневой А.А., Щелканова М.В.

при секретаре Поповой О.К.

рассмотрела в судебном заседании 29 августа 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования муниципального района «Сысольский» на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 28 июня 2019 года, которым постановлено:

исковые требования и.о. прокурора Сысольского района в интересах Коробковой ... к администрации муниципального района «Сысольский» о предоставлении жилого помещения удовлетворить,

обязать администрацию муниципального района «Сысольский» предоставить Коробковой ..., ... года рождения, жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда в виде жилого дома или квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам в пределах территории муниципального района «Сысольский».

Заслушав доклад судьи Щелканова М.В., объяснение прокурора Чершкуте Я.В., истца Коробковой ... судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

И.о. прокурора Сысольского района Республики Коми, обратился в суд в защиту прав и законных интересов Коробковой ... в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к администрации МР «Сысольский» о предоставлении жилого помещения. В заявлении прокурор указал, что прокуратурой Сысольского района рассмотрено обращение Коробковой К.С. по факту не предоставления жилого помещения как лицу, относящейся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающейся в улучшении жилищных условий, в результате которой установлено, что Коробкова ... до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.В связи с этим, истцом предъявлены требования о возложении на администрацию МР «Сысольский» обязанности предоставить Коробковой ...жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда в виде жилого дома или квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам в пределах территории муниципального района «Сысольский».

Суд вынесено обжалуемое решение, на которое ответчиком подана апелляционная жалоба.

Апелляционная жалоба рассмотрена без участия ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы настоящего дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Как установил суд и подтверждается материалами дела, Коробкова ...., ... года рождения, является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения, так как её родители – мать ... решением ... районного суда от ... лишена родительских прав, отец не установлен, в свидетельстве о рождении Коробковой .... в графе «Отец» стоит прочерк.

Согласно информации, предоставленной ТП УФМС России по Республике Коми в Сысольском районе, Коробкова ... зарегистрирована по адресу: ....

Постановлением администрации муниципального района «Сысольский» от 02.08.2018 №8/646 «О включении граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений» Коробкова .... включена в указанный список.

    По сведениям Управления Росреестра по Республике Коми в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Коробковой .... на объекты недвижимого имущества, в том числе на жилые помещения, отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.п.2 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

С 01.01.2016г. в Республике Коми действует Закон от 25.12.2015 N 134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан".

В силу положений п. 1 ст. 7 указанного Закона жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (п. 2 ст. 7 Закона № 134-РЗ).

Руководствуясь приведенными нормами права и установив, что Коробкова .... относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список таких лиц, нуждающихся в жилых помещениях, однако до настоящего времени жильем не обеспечена, иных жилых помещений на праве собственности либо на ином праве, пригодных для проживания, не имеет, пришел к обоснованному выводу о праве истицы на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, обязанность по обеспечению которого возлагается на органы местного самоуправления.

Выводы суда основаны на законе и соответствуют фактическим обстоятельствам.

Не оспаривая право истца на получение жилого помещения, администрация в апелляционной жалобе указывает на невозможность предоставления истцу в настоящее время жилья в связи с недостаточным объемом выделяемых бюджету муниципального образования средств на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о нарушении права других лиц, включенных в список для получения жилья на тех же основаниях, что истец.

Вместе с тем, данные доводы ответчика правильность выводов суда не опровергают, поскольку исходя из требований статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений указанной категории граждан не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточность средств выделяемых на эти цели из федерального бюджета, и от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно установил фактические обстоятельства дела и применил к ним соответствующие нормы материального права, поэтому апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения. Решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Сысольского районного суда Республики Коми от 28 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования муниципального района «Сысольский» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи