КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 203-кг
9 февраля 2011 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей - Потапченко И.Н.,
- Лядова В.Л.,
с участием секретаря Жуковой Т.Г.,
рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе представителя командира войсковой части № - ФИО8 на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 23 ноября 2010 г., которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Федоренко Сергея Александровича об оспаривании действий командира этой же воинской части, связанных с отказом в регистрации членов его семьи по адресу воинской части.
Заслушав доклад судьи Лядова В.Л., объяснения заявителя, просившего отказать в удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Федоренко обратился в военный суд с заявлением, в котором просил суд признать незаконным отказ командира войсковой части № в регистрации по адресу этой воинской части состоящих вместе с ним на жилищном учете членов его семьи - жены и дочери, и обязать указанное воинское должностное лицо зарегистрировать их по адресу воинской части.
Заявление Федоренко судом удовлетворено.
В кассационной жалобе представитель командира войсковой части № просит отменить решение суда первой инстанции, в связи с нарушением норм материального права, и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение. Он считает, что командование не обязано регистрировать по адресу воинской части членов семьи Федоренко, не обладающих самостоятельным правом на такую регистрацию, ссылаясь на запрет, установленный приказом <данные изъяты> РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также на то обстоятельство, что ранее члены семьи заявителя были зарегистрированы и проживали по другому адресу.
Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в жалобе, коллегия находит, что решение гарнизонного военного суда является законным и обоснованным.
Гарнизонным военным судом установлено, что Федоренко зарегистрирован по адресу войсковой части №, жилым помещением не обеспечен и состоит на учете с членами своей семьи как нуждающийся в получении жилья с ноября 2002 г.
В соответствии с решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жена и дочь заявителя по иску гражданки ФИО9, являющейся собственником жилого помещения, признаны утратившими право пользования этим жильем и сняты с регистрационного учета.
Федоренко и членам его семьи командование не предоставило ни служебного жилого помещения, пригодного для временного проживания, ни жилого помещения маневренного фонда или общежития. Также не было арендовано какое-либо жилое помещение, где он совместно с членами своей семьи мог бы состоять на регистрационном учете.
С учетом данных обстоятельств суд верно указал, что в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. Таким образом, установлены дополнительные гарантии военнослужащим и членам их семей, совместно с ними проживающими, по их регистрации по адресам воинских частей в том случае, когда военнослужащие не обеспечены жильем по месту прохождения военной службы, до получения ими жилых помещений.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
С учетом изложенного вывод о том, что члены семьи Федоренко имели право на регистрацию по адресу воинской части, где состоят на жилищном учете совместно с заявителем, при этом их право на такую регистрацию является производным от права заявителя на регистрацию по адресу воинской части, является правильным.
Ссылка представителя должностного лица на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно признана судом несостоятельной, поскольку данный ведомственный нормативный акт устанавливает запрет на регистрацию военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей при отсутствии предусмотренных на то законных оснований. Согласно же материалам дела, заявитель и члены его семьи состоят на жилищном учете и признаны нуждающимися в получении жилых помещений.
Руководствуясь ст. 347, 361, 366 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 23 ноября 2010 г. по заявлению Федоренко Сергея Александровича оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя командира войсковой части № - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: