Решение по делу № 2а-881/2019 ~ М-629/2019 от 06.03.2019

Дело № 2а-881/12-2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Курск                             21 мая 2019 года

Промышленный районный суд г.Курска в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к Емельяновой Нине Александровне о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

у с т а н о в и л :

ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском к Емельяновой Н.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения. Инспекцией произведен расчет земельного налога, который указан в налоговом уведомлении, и уведомление направлено ответчику. В установленные сроки уплаты сумма начисленных налогов налогоплательщиком уплачена не была, в связи с чем начислены пени. Емельяновой Н.А. требование об уплате налогов и пени не направлялись. Просит суд: восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность в общей сумме <данные изъяты> в том числе, по земельному налогу в сумме <данные изъяты> по пени в размере <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Курску не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещался по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчик о рассмотрении дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, а неполучение корреспонденции суд расценивает как умышленное уклонение ответчика от явки в суд для затягивания рассмотрения дела.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по г.Курску удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пп.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

    Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

    Согласно п.1,2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае просрочки уплаты налогов с налогоплательщика взыскивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Указанные положения Налогового кодекса РФ распространяются также на требования, содержащие соответствующую недоимке сумму пени.

В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что Емельянова Н.А. имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Административный истец ставит вопрос о взыскании с Емельяновой Н.А. задолженности по в общей сумме <данные изъяты> а именно по земельному налогу в размере <данные изъяты> и пени <данные изъяты> ссылаясь на то, что в установленный законом сроки уплаты суммы налогов налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ ответчику на сумму имеющейся задолженности начислены пени.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Истцом не представлен расчет исчисления административному ответчику земельного налога, срок его уплаты.

Из материалов дела установлено, что в соответствии со ст. 52 НК РФ и ст. 69 НК РФ уведомление и требование об уплате налогов и пени ответчику Емельяновой Н.А. ИФНС России по г.Курску не направлялись.

Таким образом, Налоговый кодекс РФ регламентирует порядок и сроки направления требования в отношении как налога, так и пени, и именно с направлением требования законодательство связывает применение механизма принудительного взыскания налога и пени в соответствующие сроки.

Данная позиция была отражена в п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ", согласно которому в случае пропуска налоговым органом срока для направления требования в порядке ст. 70 Налогового кодекса РФ изменение установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ правила исчисления пресекательного срока на судебное взыскание налоговой задолженности не происходит. То есть для исчисления начала течения данного срока учитывается дата, когда налоговый орган должен был направить требование налогоплательщику в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ.

В случае нарушения пресекательного срока на судебное взыскание налоговой задолженности дальнейшее принудительное взыскание недоимки и пени невозможно, так как данная процедура будет противоречить Налоговому кодексу РФ.

Предельный срок принудительного взыскания налога, пени представляет собой совокупность сроков уплаты налога на направление уведомления, требования, на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Таким образом, поскольку истцом не соблюден порядок привлечения ответчика ко взысканию налога в судебном порядке, основания для взыскания с ответчика земельного налога и пени, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ИФНС России по г.Курску о взыскании с Емельяновой Н.А. задолженности по земельному налогу и пени в связи с пропуском срока направления требования об уплате налогов, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, и срока предъявления в суд заявления о взыскании налогов в судебном порядке, установленного пунктом 3 статьи 46 и пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                 ░.░. ░░░░░░░░