Решение по делу № 2-1424/2022 от 27.10.2022

№ 2-1424/2022

57RS0024-01-2022-002458-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года город Орёл

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» к Верижниковой ФИО6 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

ООО «Управляющая компания «Зеленая роща» обратилось в суд с исковым заявлением к Верижниковой А.А. о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик Верижникова А.А. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, в котором расположен объект оптово-розничной торговли. В силу действующего законодательства у ответчика возникает обязанность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. За период с 2019 года по февраль 2022 года ответчик плату за указанную коммунальную услугу не вносила, в связи с чем, у ответчика перед ООО «УК «Зеленая роща» образовалась задолженность. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу обращение с твердыми коммунальными отходами размере 59683,93 руб., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5619,47 руб., в дальнейшем взыскивать неустойку в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2159 руб.

В судебное заседание представитель истца ООО «УК «Зеленая роща» по доверенности Орлова О.Л. надлежаще извещенная не явилась, представила ходатайство о рассмотрении заявленных требований в отсутствие истца.

Ответчик Верижникова А.А., надлежаще извещенная в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по существу иска не представила.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 8 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

На основании ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 2 ст. 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с ч.5 ст. 24.7 Закона об отходах договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 (далее - Правила № 1156).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч. 4 ст. 24.7).

Из пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 следует, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Пунктом 8 (11) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору, либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ.

На основании пункта 8 (15) Правил в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих правил.

В соответствии с п. 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается РО в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу РО, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В силу требований пункта 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года № 505.

В соответствии с частью 2 статьи 24.10 Закона об отходах в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа.

Пунктом 5 Правил № 505 установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО;

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Пунктом 6 Правил № 505 установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил № 505.

Осуществление расчетов в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил № 505 производится только с операторами по обращению с ТКО, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами (владельцы объектов) (пункт 9 Правил № 505).

Поскольку коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО либо из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, и при этом действующим законодательством в сфере обращения с ТКО не предусмотрена обязанность регионального оператора и собственника ТКО производить учет объема и (или) массы ТКО только способом исходя из нормативов накопления ТКО, то региональный оператор и собственник ТКО вправе выбрать любой способ коммерческого учета подпункта "а" пункта 5 Правил № 505.

Судом установлено, что Верижникова А.А. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором расположен объект оптово-розничной торговли. <адрес> магазина составляет 114 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в официальном печатном издании органов государственной власти Орловской области «Орловская правда» Региональным оператором Орловской области опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Ввиду отсутствия от ответчика вышеуказанной заявки суд приходит к выводу, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключен на условиях типового.

Постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2018 г. № 221 установлены нормативы ТКО на территории Орловской области. Указанным постановлением для промтоварного магазина установлено 0,365 куб. м/год на 1 кв.м. общей площади.

С 01.01.2019 региональный оператор является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.

Стоимость оказанной услуги за спорный период с января 2019 года по февраль 2022 года рассчитана истцом ООО «УК «Зеленая роща» исходя из действующих тарифов, составляет 59683,93 руб., не оспорена ответчиком, проверена судом и является правильной.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку факт несвоевременной оплаты задолженности ответчиком не оспаривается, истец на основании положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 7.2 типового договора вправе требовать уплаты неустойки.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" до 1 января 2023 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года.

Истец просит взыскать неустойку за период с 09.03.2022 по 08.08.2022 в сумме 5619,47 руб. и в дальнейшем взыскивать неустойку в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 59683,93 руб. за каждый день просрочки, начиная с 09.08.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Учитывая, что ответчик несвоевременно оплачивала услугу, требования истца о взыскании неустойки за период с 09.03.2022 по 08.08.2022 в сумме 5619,47 руб. и начиная с 09.08.2022 по день фактической оплаты подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ в пользу ООО «УК «Зеленая Роща» с Верижниковой А.А. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2159 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» к Верижниковой ФИО7 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Взыскать с Верижниковой ФИО8 (паспорт № №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» (№) задолженность за период январь 2019 года – февраль 2022 года по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 59683 рублей 93 копейки, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5619 рублей 47 копеек, а всего 65303 (шестьдесят пять тысяч триста три) рубля 40 копеек.

Взыскать с Верижниковой ФИО9 (паспорт № №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» (ОГРН №) неустойку, исходя из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности по основному долгу за каждый день просрочки, начиная со ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности.

Взыскать с Верижниковой ФИО10 (паспорт № №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» (№) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2159 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть также обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2022 года.

Судья                           Золотухин А.П.