Решение по делу № 2-1120/2015 от 23.03.2015

Дело <число> 2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2015 года                             г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородниковой Е.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от <дата>,

при секретаре Даниловой О.В.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Козловского района Чувашской Республики о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, расположенный в <адрес> Республики, <адрес>, в районе котельной №9, по тем основаниям, что в 1994 году построил гараж на земельном участке с кадастровым номером 21:12:121204:621, находящийся в районе котельной <число> по <адрес> Чувашской Республики, постановлением администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> ему предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, в аренду сроком на 363 дня, <дата> администрацией района принято решение о проведении открытого аукциона по продаже указанного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, из категории земель населенных пунктов, для содержания гаража, и по результатам проведенного аукциона администрацией района принято постановление <число> от 25.08.2014г. о продаже ему в собственность земельного участка с кадастровым номером 21:12:121204:6<дата>3 руб., но в государственной регистрации права собственности на земельный участок ему отказано ввиду того, что предоставление земельного участка для содержания гаража противоречит действующему законодательству, и в настоящее время право собственности на гараж и земельный участок он не может зарегистрировать в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, потому в соответствии со статьями 12,222 ГК РФ, пунктов 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <число> и Пленума ВАС РФ <число> от 29.04.2010г. просила признать за ней право собственности на гараж, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 21:12:121204:621, расположенный в <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, в районе котельной №9.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по перечисленным в исковом заявлении основаниям и пояснил, что в 1994 году он обратился с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства гаража на имя начальника котельной №9, принадлежащей в то время комбинату автофургонов и с разрешения начальника котельной построил гараж в этом же году, земельным участком и гаражом, расположенными в районе котельной <число> по <адрес>, он открыто и беспрепятственно пользуется более 20 лет, но оформить свои права без судебного решения не смог в связи с тем, что регистрирующий орган приостановил регистрацию из- за несоответствия представленных документов требованиям ст. 36 ЗК РФ.

Ответчик- представитель администрации <адрес> Чувашской Республики ФИО4 на судебном заседании исковые требования не оспаривала, просила суд принять решение по своему усмотрению.

Постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> по результатам рассмотрения заявления ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 363 дня земельный участок из земель населенных пунктов площадью 18 кв.м, расположенный в <адрес>, в районе котельной №9, для содержания гаража, ФИО2 рекомендовано заключить договор аренды земельного участка площадью 18 кв.м.

Согласно договору аренды №17-г между администрацией <адрес> и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка площадью 18 кв.м сроком на 363 дня на период с 11.02.2013г. по 08.02.2014г.

Из кадастрового паспорта земельного участка №21/301/14-52169, выданного <дата> филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии следует, что земельный участок площадью 27 кв.м кадастровым номером 21:12:121204:621 расположен на <адрес>, номер образованного участка 21:12:121204:621, сведений о правах- нет; разрешенное использование: для содержания гаража; сведения о земельном участке носят временный характер, дата истечения срока действия временного характера- 22.02.2019г.

Постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от 25.08.2014г. <число> в соответствии со ст. 38 ЗК РФ на основании протокола заседания аукционной комиссии от 05.08.2014г. <число> ФИО2 в собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 27 кв.м с кадастровым номером 21:12:121204:621, находящийся в <адрес> Республики, <адрес>, для содержания гаража, ФИО2 постановлено заключить с администрацией района договор купли- продажи на указанный земельный участок и рекомендовано ему осуществить государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Как следует из договора купли- продажи земельного участка, <дата> между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор купли- продажи, пунктом 1.1 которого в собственность ФИО6 передан земельный участок площадью 27 кв.м с кадастровым номером 21:12:121204:621, находящийся в муниципальной собственности в <адрес> Республики, <адрес>, предоставленный для содержания гаража.

Как следует из уведомления <число> от <дата>, государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 27 кв.м с кадастровым номером 21:12:121204:621 приостановлена до <дата>.

Из технического паспорта МУП «БТИ» <адрес> Чувашской Республики от <дата> на строения, расположенные на земельном участке <число> по <адрес> (у котельной) <адрес>, следует, что по указанному адресу фактически имеется гараж площадью 27,5 кв.м, 1994 года постройки, группа капитальности 111, инвентарный номер 0004-2/50.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него.

Согласно части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 218 ГК РФ).

В соответствие с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу статьи 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч.1 ст. 38 ЗК РФ, действовавшей до 01 марта 2015 года, предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

В силу ч.ч.1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО2 о предоставлении земельного участка в аренду для содержания гаража постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> предоставлен земельный участок площадью 18 кв.м, расположенный в <адрес>, в районе котельной №9, ФИО2 предложено заключить договор аренды с администрацией <адрес>, и во исполнение указанного постановления между истцом и муниципальным органом заключен договор аренды земельного участка на 363 дня, впоследствии по результатам заседания аукционной комиссии постановлением главы администрации <адрес> от <дата> ФИО2 в собственность за плату предоставлен вышеуказанный земельный участок площадью 27 кв.м с кадастровым номером 21:12:121204:621 для содержания гаража, в этот же день- 25.08.2014г. между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор купли- продажи земельного участка, на котором ФИО2 еще в 1994 году построил гараж площадью 27,5 кв.м, группа капитальности 111. ФИО2 в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать право собственности на указанный капитальный гараж, который в соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ не является самовольной постройкой. Право собственности на земельный участок ФИО2 не может зарегистрировать в связи с наличием в представленных на регистрацию документах противоречий с действующим законодательством. Суд считает доказанным, что ФИО2 фактически является законным владельцем указанного объекта недвижимости, расположенного на предоставленном в аренду земельном участке, стороной ответчика не представлены доказательства о наличии существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, <дата> года рождения, на кирпичный гараж площадью 27,5 кв.м, инвентарный номер 0004-2/50, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:12:121204:621 по адресу <адрес> Чувашской Республики, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                 Е.А. Огородникова