Решение по делу № 2-252/2015 ~ М-265/2015 от 04.03.2015

Дело № 2-252

Поступило в суд 04.03.2015 года.

Решение

Именем Российской Федерации

27 апреля 2015 года                 г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего: судьи Левак Ю.В.,

При секретаре: Некрасовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченко Н. Н.ча, Демченко В. П. к администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

Установил:

Демченко Н.Н., Демченко В.П. обратились в суд с иском к администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области указывая, что они проживают в п.<...> ул. <...>, д№ кв№ и зарегистрированы по данному адресу. Квартира была предоставлена семье совхозом «<......>» в <.....> году. Решение о вселении было принято на заседании профкома, каких-либо документов по поводу вселения не выдавалось, ордер не выписывался. Решение о предоставлении квартиры было вынесено законное, при этом ничьих прав не нарушено и об этом свидетельствует тот факт, что никто не обращался в суд с иском о его выселении. Свое право собственности на жилье, в том числе и на занимаемую ими квартиру, совхоз «<......>» никогда не оформлял.

Совхоза «<......>» давно не существует. После ряда преобразований совхоза «<......>» в АОЗТ «<......>»», а затем в ОАО «<......>» право собственности на дом в целом и на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. При акционировании совхоза и реорганизации хозяйств, жилой фонд не был передан в муниципальную собственность сельсовета, как того требует закон.

В связи со сложившейся ситуацией и позицией органа местного самоуправления, они не могут реализовать свое право на приватизацию имущества, которое фактически являлось, на момент создания закона о приватизации в 1991 году, государственным жильем (поскольку строилось совхозом - государственным предприятием) и подлежало приватизации.

Квартира, в которой они проживают, расположена на <......> этаже <......> этажного <......> квартирного <......> дома, общей площадью – <......> кв. м., жилой площадью – <......> кв. м, вспомогательной площадью – <......> кв. м., состоит из <......>.

Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Просят суд признать за ними право общей совместной собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Демченко В.П. поддержала свои требования. Истец Демченко Н.Н в судебное заседание не явился, находится в больнице, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик – представитель администрации Вишневского сельсовета в судебное заседание не явился, в заявлении от <.....> года просил без него рассмотреть дело, иск признаёт.

Третье лицо – представитель ОАО «Сибирь» Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, в заявлении от <.....> года просит рассмотреть дело в его отсутствие, выразил согласие с требованиями истцов.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Демченко Н.Н. представителей ответчика и третьего лица, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации..

Выслушав истца Демченко В.П., огласив показания свидетелей С. Е.А., Я.А.В., в порядке ст. 170 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.     

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права, В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно п.2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ст.4 ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В судебном заседании установлено, что в <.....> году спорная квартира была предоставлена для проживания истцам по решению профкома совхозом «<......>» Право собственности на квартиру, в которой проживают истцы, никем не оформлялось, и в собственность данная квартира никому не передавалась.

В настоящее время жилое помещение, которое занимают истцы, не находится в собственности ответчика, но он не возражает, чтобы жилье, занимаемое истцами, было передано им в собственность, но не может оказать помощи, поскольку на баланс или в собственность квартира не передана и права ответчика нигде не зарегистрированы.

Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей и письменными доказательствами.

Согласно справке ОАО «<......>» квартира № по ул. <...>, д.№ п. <...> на балансе ОАО «<......>» не состоит.

Согласно справкам администрации Вишневского сельсовета № от <.....> года спорная квартира на балансе администрации Вишневского сельсовета не состоит, в данной квартире зарегистрированы Демченко Н.Н., Демченко В.П. с <......> года, истцы в приватизации на территории Вишневского сельсовета участия не принимали, в собственности жилья не имеют.

На основании справки администрации г. <...> от <.....> года <.....> года истцы в банке данных лиц, приватизирующих жилье в городе, не значатся.

В соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информации № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным №.

Свидетельством о заключении брака № от <.....> года подтверждается регистрация брака между Демченко Н. Н.чем и О. В. П., жене присвоена фамилия «Демченко».

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истцов на объекты недвижимого имущества.

На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей совместной собственности на эту квартиру за истцами в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 3, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

    Признать за Демченко Н. Н.чем, Демченко В. П. порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей совместной собственности на квартиру № дома № по ул. <...>, п.<...> <...> района <...> области, расположенную на <......> этаже <......> этажного <......> дома, состоящую из <......>, общая площадь квартиры – <......> кв. м., жилая площадь – <......> кв. м., вспомогательная площадь – <......> кв. м., с <......>. Инвентарный номер квартиры: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Купинский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий:судья Левак Ю.В.