Решение по делу № 2-1897/2017 от 07.03.2017

Дело №2-1897/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года г.Оренбург

Центральный районный суд г.Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Турковой С.А.

при секретаре Лысановой И.С.,

с участием старшего помощника прокурора Поповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Оренбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу-36 об обязании размещения информации о деятельности в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что прокуратурой Центрального района г.Оренбурга совместно со специалистами ГЖИ по <адрес> проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности ЖСК-36 в части раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами. Установлено, что кооператив зарегистрирован ИФНС № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером № Основным видом деятельности кооператива является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В управлении ЖСК-36 находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно п.п.5, 6 Стандарта № 731, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, товариществами и кооперативами информация должна раскрываться путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации, и т.д. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет. В нарушение требований действующего законодательства кооперативом не в полном объеме раскрыта информация, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 Стандарта № 731, а именно: в п. 34 формы 1.1 отсутствует сканированная копия устава кооператива в виде файла в электронной форме; в п. 4 формы 1.2 отсутствует сканированная копия документа годовой бухгалтерской отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год в виде файла в электронной форме; в п. 17 формы 1.2 отсутствуют сканированные копии сметы доходов и расходов кооператива за ДД.ММ.ГГГГ года; в п. 18 формы 1.2 отсутствует сканированная копия отчета о выполнении сметы доходов и расходов кооператива за ДД.ММ.ГГГГ год.

Помимо этого, кооперативом в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, при размещении информации, предусмотренной подпунктами «в», «г», «д», «з», «и» пункта 3 Стандарта № 731, допущены следующие нарушения: в нарушение п. п. 18, 19 формы 2.2 в разделе «общедомовые приборы учета» отсутствуют сведения о дате ввода в эксплуатацию и дате поверки/замены прибора учета за коммунальные услуги «электроснабжение», «холодное водоснабжение» и «отопление» на ДД.ММ.ГГГГ год; в форме 2.3 отсутствуют сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом на ДД.ММ.ГГГГ г.г.; - в п. п. 8, 9, 11, 12, 13 формы 2.4 отсутствуют сведения о реквизитах договора на поставку коммунальных ресурсов, нормативно правовом акте, устанавливающем тариф, нормативе потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, нормативе потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, а также нормативно правовом акте, устанавливающем нормативы потребления коммунальных услуг «отопление», «электроснабжение», «газоснабжение», «холодное водоснабжение» на ДД.ММ.ГГГГ г.г.; в п. 9, 11, 12, 13 формы 2.4 отсутствуют сведения о нормативно правовом акте, устанавливающем тариф, нормативе потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, нормативе потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, а также нормативно правовом акте, устанавливающем нормативы потребления коммунальной услуги «водоотведение» на ДД.ММ.ГГГГ г.г.; в форме 2.7 отсутствуют сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме; в полном объеме не представлен отчет о выполнении смет доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ (форма 2.8).

Просит признать незаконным бездействие ЖСК-36 в части не размещения информации о своей деятельности в сети Интернет www.reformagkh.ru согласно подпунктам «а», «в», «г», «д», «з», «и» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами № 731, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ЖСК-36 разместить информацию на сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru в соответствии с требованиями подпунктов «а», «в», «г», «д», «з», «и» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами № 731, со дня вступления решения суда в законную силу в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Попова Е.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК-36 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за прокурором закреплено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются стандартом раскрытия информации. Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.

Согласно п.п. 5, 6 Стандартов раскрытия информации, утвержденных Правительством РФ от 23.09.2010 № 731, управляющими организациями информация должна раскрываться путем обязательно опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельности. Информация размещается управляющей организацией на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном ею из числа указанных сайтов. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

В соответствии с п. 3 Стандарта № 731 управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

В нарушение требований действующего законодательства кооперативом не в полном объеме раскрыта информация, указанная в п.п. «а», «в», «г», «д», «з», «и» п. 3 Стандарта № 731, что подтверждается представленной суду анкетой многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которой не в полном объеме раскрыта информация, предусмотренная подпунктом «а» пункта 3 Стандарта № 731, а именно: в п. 34 формы 1.1 отсутствует сканированная копия устава кооператива в виде файла в электронной форме; в п. 4 формы 1.2 отсутствует сканированная копия документа годовой бухгалтерской отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год в виде файла в электронной форме; в п. 17 формы 1.2 отсутствуют сканированные копии сметы доходов и расходов кооператива за ДД.ММ.ГГГГ года; в п. 18 формы 1.2 отсутствует сканированная копия отчета о выполнении сметы доходов и расходов кооператива за ДД.ММ.ГГГГ год.

Помимо этого, кооперативом в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, при размещении информации, предусмотренной подпунктами «в», «г», «д», «з», «и» пункта 3 Стандарта № 731, допущены следующие нарушения: в нарушение п. п. 18, 19 формы 2.2 в разделе «общедомовые приборы учета» отсутствуют сведения о дате ввода в эксплуатацию и дате поверки/замены прибора учета за коммунальные услуги «электроснабжение», «холодное водоснабжение» и «отопление» на 2016 год; в форме 2.3 отсутствуют сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом на ДД.ММ.ГГГГ г.г.; - в п. п. 8, 9, 11, 12, 13 формы 2.4 отсутствуют сведения о реквизитах договора на поставку коммунальных ресурсов, нормативно правовом акте, устанавливающем тариф, нормативе потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, нормативе потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, а также нормативно правовом акте, устанавливающем нормативы потребления коммунальных услуг «отопление», «электроснабжение», «газоснабжение», «холодное водоснабжение» на ДД.ММ.ГГГГ г.г.; в п. 9, 11, 12, 13 формы 2.4 отсутствуют сведения о нормативно правовом акте, устанавливающем тариф, нормативе потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, нормативе потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, а также нормативно правовом акте, устанавливающем нормативы потребления коммунальной услуги «водоотведение» на ДД.ММ.ГГГГ г.г.; в форме 2.7 отсутствуют сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме; в полном объеме не представлен отчет о выполнении смет доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ год (форма 2.8).

Согласно п. 2 Стандарта № 731 под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Таким образом, ЖСК-36 нарушило требования жилищного законодательства, права жильцов и неопределенного круга лиц, поскольку не разместило в полном объеме информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с публично-правовыми требованиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-36 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░-36 ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ www.reformagkh.ru ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░», «░», «░», «░», «░», «░» ░. 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 731, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░-36 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ www.reformagkh.ru ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░», «░», «░», «░», «░», «░» ░. 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 731, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.04.2017 ░.