Решение по делу № 12-99/2021 от 17.05.2021

Дело № 12-99/2021

50MS0316-01-2021-000938-05

Мировой судья Егорова А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Чехов Московской области 17 июня 2021 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Василевича В.Л.,

при секретаре                     Евтеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Тихоновой А. В. на определение мирового судьи судебного участка 316 судебного участка Чеховского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении искового заявления Тихоновой А. В. к ИФНС по г.Чехову Московской области о взыскании излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

Тихонова А.В. обратилась к мировому судье судебного участка 316 судебного участка Чеховского судебного района Московской области с исковыми требованиями обязать ИФНС по г.Чехову Московской области возвратить из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в размере 44167 рублей и взыскать государственную пошлину в размере 1525,01 руб.

Определением мирового судьи судебного участка 316 судебного участка Чеховского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное исковое заявление было возвращено Тихоновой А.А. с разъяснением права обратиться в порядке КАС РФ в Чеховский городской суд Московской области.

Не согласившись с указанным определением, Тихонова А.В. подала частную жалобу, в которой просила определение мирового судьи судебного участка 316 судебного участка Чеховского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении искового заявления отменить

В силу ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленный материал суд находит определение мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Данному праву корреспондирует установленная пунктом 7 части 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

На основании части 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу части 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации установлена административная процедура возврата налогов в случае их излишней уплаты (излишнего взыскания), а также уплаты в отсутствие законных оснований, и предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган.

При этом указанная норма направлена не на ущемление прав налогоплательщика, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы, в порядке гражданского судопроизводств.

Следует отличать характер правоотношений по требованиям о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченного налога (оспаривание решения налогового органа) и требования о возврате излишне взысканного налога.

Если вытекающие из публичных правоотношений требования носят имущественный характер, они не относятся к категории дел, которые рассматриваются по правилам об оспаривании ненормативных актов.

Таким образом, заявленные требования о возврате излишне выплаченного налога подлежат рассмотрению судом по общим правилам искового производства.

Иски о взыскании суммы излишне уплаченного налога, являются имущественными, подлежащими оценке; если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей, то иски о внесении изменений в начисления платежей (произведении перерасчета) в силу п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подсудны мировому судье.

Следовательно, оснований для возврата искового заявления у мирового судьи не было.

По смыслу ч. 4 ст. 23 ГПК РФ, споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка 316 судебного участка Чеховского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Материалы по исковому заявлению Тихоновой А. В. к ИФНС по г.Чехову Московской области о взыскании излишне уплаченного налога направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Настоящее апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий подпись В.Л. Василевич

Копия верна: