Решение по делу № 2а-884/2020 от 06.04.2020

УИД: 66RS0011-01-2020-000861-03

№ 2а-884/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 20 апреля 2020 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Безукладниковой М.И.,

при секретаре судебного заседания Ивакиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление

Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области

к

Зайцевой Н.В.

о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании недоимки по уплате пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области обратилась в суд с иском к Зайцевой Н.В. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с ** года по ** года в сумме 326 рублей 55 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии за период с ** года по ** года в сумме 173 рубля 23 копейки, пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с ** года по ** года в сумме 5 рублей 38 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ** года по ** года в сумме 122 рубля 13 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ** года по ** года в сумме 3 318 рублей     69 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ** года по ** года в сумме 68 рублей 09 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с ** года по ** года в сумме 347 рублей 10 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии за период с ** года по ** года в сумме 557 рублей 50 копеек.

Одновременно просит восстановить срок по требованиям № от ** года, № от ** года, № от ** года.

Представитель истца в судебное заседание не явилась.

Ответчик Зайцева Н.В. в судебное заседание не явилась, возражений против заявленных требований не представила.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Зайцева Н.В. являлась индивидуальным предпринимателем с ** года по ** года.

    В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшим на период осуществления Зайцевой Н.В. предпринимательской деятельности) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Анализ приведенных положений закона свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, страховых взносов, пеней.

Сумма иска, заявленная истцом, составляет 4 918 рублей 67 копеек.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика было направлено требование № от ** года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 1 513 рублей 09 копеек, со сроком исполнения до ** года, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 13-14).

Также в адрес ответчика было направлено требование № от ** года об уплате пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 18 384 рубля 83 копейки, со сроком исполнения до ** года, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 18-19).

В адрес ответчика было направлено требование № от ** года об уплате пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 2 706 рублей 04 копейки, со сроком исполнения до ** года, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 24-26).

Доказательств, подтверждающих направление ответчику иных требований, не представлено.

Сумма задолженности по требованиям со сроком исполнения до ** года составляла более 3 000 рублей. Следовательно, срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени необходимо исчислять с ** года.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа ** года. Определением мирового судьи судебного участка №1 Красногорского судебного района Свердловской области от ** года в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №22 по Свердловской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Зайцевой Н.В. пени по страховым взносам отказано (л.д. 11-12). Налоговый орган обратился с исковым заявлением ** года. Однако, он должен был обратиться с иском в суд по требованиям в срок до ** года.

Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с требованиями № от ** года о взыскании с ответчика пени по страховым взносам, № от ** года о взыскании с ответчика пени по страховым взносам, № от ** года о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, пени, при этом доказательств в обоснование уважительных причин пропуска срока не представил.

    Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока. По мнению суда, к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка для подачи заявления о взыскании страховых взносов, пени.

Учитывая, что уважительные причины пропуска срока не установлены, основания для восстановления пропущенного срока у суда отсутствуют.

Следовательно, на указанную дату налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика пени по страховым взносам по требованиям № от ** года, № от ** года, № от ** года.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, следует отказать в удовлетворении заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании страховых взносов, пени.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к Зайцевой Н.В. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с ** года по ** года в сумме 326 рублей 55 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии за период с ** года по ** года в сумме 173 рубля 23 копейки, пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с ** года по ** года в сумме 5 рублей 38 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ** года по ** года в сумме 122 рубля 13 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ** года по ** года в сумме 3 318 рублей     69 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ** года по ** года в сумме 68 рублей 09 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с ** года по ** года в сумме 347 рублей 10 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии за период с ** года по ** года в сумме 557 рублей 50 копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья:                            М.И. БЕЗУКЛАДНИКОВА