Решение по делу № 5-66/2016 от 21.01.2016

Дело № 5-66/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2016 года Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Новоселовой Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «УП «Инвест», расположенного по адресу: Адрес ИНН ... КПП ..., ОГРН ... по ст. 6.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ООО «УП «Инвест» при осуществлении деятельности по организации общественного питания в кафе ... по адресам: Адрес Адрес допустило нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно по состоянию на ... час. Дата по адресу: Адрес

1.     Не обеспечило для сбора мусора и пищевых отходов наличие раздельных контейнеров с крышками, допустило складирование мусора в полиэтиленовых пакетах на улице у входа для загрузки продукции, чем нарушило требование п. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01);

2.     Не оборудовало раздельную внутреннюю систему канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод, с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации, допустило совмещение внутренней канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод (канализационные трубы из туалетов для сотрудников и персонала объединены с канализационными трубами от моечных ванн производственного помещения, чем нарушило требование п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01;

3.    Не обеспечило объемно-планировочные и конструкторские решения помещений, предусматривающие последовательность (поточность) технологических процессов, допустило встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: чистка овощей и изготовление салатов, изготовление блюд из сырого мяса и курицы, выпечка мучных изделий происходит в одном помещении, на одном производственном участке, на одной рабочей поверхности, чем нарушило требования п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01;

4.     Не обеспечило набор и площади помещений, соответствующие мощности организации и обеспечивающие соблюдение санитарных правил и норм, допущено изготовление широкого ассортимента продукции (супы, салаты, вторые блюда, выпечные изделия, десерты, напитки), обработка сырья, мытье столовой посуды в одном производственном помещении, что является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01;

5.    Допустило прием и использование для изготовления кулинарной продукции пищевых продуктов с истекшими сроками годности, а именно в производственном помещении в холодильнике имеется кефир, ... литр, производство ..., дата выработки ... срок годности ... суток, т.е. срок годности истек ... что является нарушением п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01;

6.     Не обеспечило условия для соблюдения правил личной гигиены сотрудниками предприятия, а именно раздевалка для сотрудников оборудована в туалете для сотрудников, что является нарушением п.п. 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01;

7.     Допустило к работе сотрудников: ... без личных медицинских книжек, чем нарушило требования п.п. 13.1, 13.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

По состоянию на ... часов Дата ООО «УП «Инвест» при организации питания населения в кафе ... по адресу: ... допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

1.     Допустило размещение производственных и складских помещений, их планировку и оборудование, не обеспечивающие соблюдение требований санитарного законодательства, технологических регламентов производства, качества и безопасности готовой продукции, а также условия труда работающих, чем нарушило требования п. 2.3 СП 2.3.6.1079- 01;

2.     Не обеспечило набор и площади помещений, соответствующие мощности организации и обеспечивающие соблюдение санитарных правил и норм, а именно при отсутствии необходимых производственных помещений: овощной цех, мясо-рыбный цех, моечное отделение для обработки столовой посуды предприятие работает на сырье, полном ассортименте вырабатываемой и реализуемой продукции, столовой посуде, первичная обработка овощей, мяса, рыбы и мытье столовой посуды осуществляется в горячем цехе, что является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01;

3.     Не обеспечило объемно-планировочные и конструкторские решения помещений, предусматривающие последовательность (поточность) технологических процессов, допустило встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, не обеспечило при приготовлении блюд, кулинарных изделий соблюдение поточности технологических процессов (загрузка сырья осуществляется непосредственно в горячий цех, который является проходным для движения сырья и персонала в верхней одежде; обработка использованной столовой посуды осуществляется в горячем цехе совместно с кухонной посудой и сырьем), что является нарушением п.п. 5.1, 8.1 СП 2.3.6.1079-01;

4.     Допустило присоединение моечных ванн к канализационной сети без воздушных разрывов не менее ... мм от верха приемной воронки, чем нарушило требования п. 3.8 СП 2.3.6.1079-    01;

5.     Не оборудовало моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, не оборудовало шахту вытяжной вентиляции, которая выступает над коньком крыши на высоту не менее ... м, чем нарушило требования п.п. 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-    01;

6.     Не обеспечило организацию достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения, а именно отсутствует достаточное количество моечных ванн для соблюдения правил обработки столовой и кухонной посуды, сырья (овощи, мясо, рыба, яйцо), раковина для мытья рук в производственном помещении, все обрабатывается и моется в ... секционной моечной ванне в горячем цехе, отсутствуют пищевые емкости (кастрюли, бачки, контейнеры), продукты хранятся в емкостях из под пищевых продуктов, бывших в употреблении, что является нарушением п. 6.1 СП 2.3.6.1079-    01;

7.     Не обеспечило разделочный инвентарь (доски, ножи) специальной маркировкой, чем нарушило требования п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01;

8.     Не обеспечило соблюдение условий хранения, товарного соседства и сроков годности пищевых продуктов, а именно допустило хранение продуктов, имеющих специфический запах (сельдь) с продуктами воспринимающими запах (сыр); допустило совместное хранение сырых и готовых продуктов в холодильниках горячего цеха - мясные и куриные полуфабрикаты, сыр, сосиски; допустило использование для изготовления кулинарной продукции пищевых продуктов с истекшими сроками годности, а именно в производственном помещении в холодильнике имеется Молоко питьевое пастеризованное, ...%, емкостью ... литр, ... упаковки, производство ..., дата выработки Дата срок годности ... суток, т.е. срок годности истек Дата допустило на полу при входе для загрузки сырья хранение в кастрюлях мясного бульона и компота; допустило хранение пищевых продуктов на полу без подтоварников и хранение пищевых продуктов в раздевалке для персонала, чем нарушило требования п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01;

9.    Допустило прием пищевых продуктов (филе куриное, кукуруза, облепиха) без сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность, а также без этикеток и маркировочных ярлыков, чем нарушило требование п.п. 7.7, 7.8, 7.29 СП 2.3.6.1079- 01;

10.     Не обеспечило соблюдение температурного режима хранения горячих блюд и салатов на раздаче (мармит для горячих блюд отсутствует, блюда находятся на прилавке при температуре окружающей среды, салаты на раздаче хранятся в холодильной витрине ...), что является нарушением п.п. 9.2, 9.3 СП 2.3.6.1079-01;

11.    Не обеспечило соблюдение правил обработки столовой и кухонной посуды, а именно мытье столовой и кухонной посуды производят ручным способом в 4-х секционной моечной ванне, используется губчатый материал, разрешенных моющих и дезинфицирующих средств нет, инструкции не вывешены. В конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов), что является нарушением п.п. 6.11, 6.14, 6.15, 6.16, 6.17, 6.19, 6.21 СП 2.3.6.1079-01;

12.     Не обеспечило условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, а именно не организовало регулярную централизованную стирку санитарной одежды (стирка осуществляется в домашних условиях), в гардеробе не обеспечены условия для раздельного хранения личной и санитарной одежды (хранится совместно открытым способом в раздевалке), что является нарушением п.п. 3.3, 4.4, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01;

13.     Допустило к работе лиц, не прошедших в установленном порядке медицинское освидетельствование и гигиеническое обучение, а именно в личной медицинской книжке ФИО отсутствуют отметки о серологическом обследовании на брюшной тиф, исследовании на носительство возбудителей кишечных инфекций, исследование мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка, обследовании оториноларинголога, стоматолога, дерматовенеролога, гинеколога, исследовании крови на сифилис, исследовании на гельминтозы, бактериологического исследования мазка (на флору), а также отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке; в личной •медицинской книжке ФИО1 отсутствуют отметки об обследовании терапевта, ^дерматовенеролога, оториноларинголога, стоматолога, исследовании крови на сифилис, исследовании на гельминтозы, бактериологического исследования мазка (на флору), а также "отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке; у сотрудника ФИО2 личная медицинская книжка отсутствует, что является нарушением п.п. 13.1, 13.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

В судебное заседание представитель ООО «УП «Инвест» не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно статьи 11, статьи 39 части 3 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" не соблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Совершение ООО «УП «Инвест» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки юридического лица ... справками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» ... протоколом санитарно-эпидемиологического обследования ... согласно которым подтверждается нарушение ООО «УП «Инвест» санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ООО «УП «Инвест» установленной, действия его квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения.

    Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований, которые предъявляются к организации питания населения.

    ООО «УП «Инвест» были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Допущенные ООО «УП «Инвест» нарушения, создают угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, создают реальную угрозу здоровью граждан.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в ходе рассмотрения административного дела не установлено.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии.

Учитывая, что ООО «УП «Инвест» грубо нарушены санитарно-эпидемиологические требования, поставлено под угрозу здоровье граждан, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности на срок ... суток.

    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «УП «Инвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности     по оказанию услуги общественного питания в кафе ... расположенных по адресам: Адрес Адрес на срок ... суток.

    Постановление в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

...

Судья          Д.В. Новоселова