Решение по делу № 2-734/2016 от 25.02.2016

Дело № 2-734/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 30 марта 2016 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием представителя истца Вторых Е.А.,

представителя ответчика Троцан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енушевского В.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы, службы в армии, подготовки к профессиональной деятельности в специальный стаж, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы, службы в армии, подготовки к профессиональной деятельности в специальный стаж, перерасчете пенсии. Просил суд включить в специальный стаж по Списку №1 периоды службы в армии с 10.11.1982 по 31.12.1984, периоды подготовки к профессиональной деятельности с 23.02.85 г. по 28.02.85 г., с 20.04.85 г. по 26.04.85 г., с 01.12.85 г. по 07.12.85 г., с 27.07.89 г. по 03.08.89 г., с 25.10.89 г. по 01.12.89 г., с 27.10.90 г. по 03.11.90 г., с 12.08.92 г. по 19.08.92 г., с 27.02.91 г. по 06.03.91 г., с 06.12.92 г. по 31.01.93 г., с 04.03.94 г. по 11.03.94 г., с 12.11.94 г. по 19.11.94 г., с 23.09.96 г. по 25.09.96 г., с 11.11.96 г. по 15.11.96 г., с 05.05.97 г. по 14.05.97 г., с 28.02.99 г. по 07.03.99 г., с 18.12.99 г. по 27.12.99 г., с 17.11.03 г. по 29.12.03 г., произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,60, с момента назначения пенсии, выплатить недоплату пенсии с учетом индексации на индексы потребительских цен. Возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж по Списку №2 период работы с 22.02.82 г. по 26.10.82 г. на Шахте «Юр-Шор» в должности «Электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования» 3 разряда участка ламповой. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтены в специальный стаж по Списку №1 и № 2 указанные выше периоды. Считает, что с учетом спорных периодов его специальный стаж составит более 15 лет, а стажевый коэффициент 0,60.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов военной службы и подготовки к профессиональной деятельности. Кроме того, согласно материалам пенсионного дела в периоды с 20.04.1985 по 26.04.1985, с 01.12.1985 по 07.12.1985, с 18.12.1999 по 27.12.1999 гг. имел место легкий труд; с 27.07.1989 по 03.08.1989. с 27.10.1990 по 03.11.1990, с 27.02.1991 по 06.03.1991, с 12.08.1992 по 19.08.1992. с 04.03.1994 по 11.03.1994, с 12.11.1994 по 19.11.1994, с 28.02.1999 по 07.03.1999 гг - дни без оплаты для проезда к месту отдыха и обратно; с 25.10.1989 по 01.12.1989 и с 06.12.1992 по 31.01.1993 гг. - дни забастовки; с 05.05.1997 по 14.05.1997 гг. - отпуск без сохранения заработной платы. За период работы с 22.02.82 г. по 26.10.82 г. на Шахте «Юр-Шор» в должности «Электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования» 3 разряда участка ламповой истцом не представлена справка, подтверждающая работу с особыми условиями труда.

В судебном заседании истец, который просил рассмотреть дело в свое отсутствие, участия не принимал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил представителя Вторых Е.А.. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца.

В судебном заседании представитель истца Вторых Е.А. поддержала доводы иска.

Представитель ответчика Троцан А.Г. не признал исковые требования по доводам отзыва.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы наблюдательного дела по шахте «Юр-Шор», пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 гг. размер пенсии определялся в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Из материалов пенсионного дела следует, что размер пенсии истца, рассчитанный по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выше размера пенсии определенного с учетом норм Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку истец просит включить периоды в общий и специальный трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 21 октября 2009 г., суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям следует применять пенсионное законодательство, действовавшее на момент установления истцу пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Истец с 21 октября 2009 г. является получателем трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из копии военного билета следует, что истец проходил военную службу по призыву с 10.11.1982 года по 31.12.1984 года. Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца с 10.11.1982 года по 31.12.1984 года включен ответчиком в общий трудовой стаж. При этом, как следует из трудовой книжки истца, периоды работы после военной службы в должности подземного электрослесаря на шахте Воргашорская является работой с вредными условиями труда, предусмотренной Списком №1.

Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, на период прохождения истцом военной службы, могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период службы в Вооруженных Силах СССР, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, на период прохождения службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа). Поскольку период работы истца после службы в армии зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, суд приходит к выводу о том, что сам период службы в армии также подлежит зачету в специальный стаж истца, так как соответствует предусмотренным законом требованиям. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Поскольку периоды работы истца после военной службы на шахте Воргашорская являются работой с вредными условиями труда, предусмотренной Списком №1, суд приходит к выводу о том, что период службы в армии с 10.11.1982 по 31.12.1984 гг. подлежит включению в специальный стаж по Списку №1 с момента назначения пенсии.

В исковом заявлении истец просит включить в специальный стаж по Списку №1 периоды подготовки к профессиональной деятельности с 23.02.85 г. по 28.02.85 г., с 20.04.85 г. по 26.04.85 г., с 01.12.85 г. по 07.12.85 г., с 27.07.89 г. по 03.08.89 г., с 25.10.89 г. по 01.12.89 г., с 27.10.90 г. по 03.11.90 г., с 12.08.92 г. по 19.08.92 г., с 27.02.91 г. по 06.03.91 г., с 06.12.92 г. по 31.01.93 г., с 04.03.94 г. по 11.03.94 г., с 12.11.94 г. по 19.11.94 г., с 23.09.96 г. по 25.09.96 г., с 11.11.96 г. по 15.11.96 г., с 05.05.97 г. по 14.05.97 г., с 28.02.99 г. по 07.03.99 г., с 18.12.99 г. по 27.12.99 г., с 17.11.03 г. по 29.12.03 г.

Из имеющихся в материалах пенсионного дела справок усматривается, что в периоды с 20.04.1985 по 26.04.1985, с 01.12.1985 по 07.12.1985, с 18.12.1999 по 27.12.1999 имел место легкий труд; с 27.07.1989 по 03.08.1989, с 27.10.1990 по 03.11.1990, с 27.02.1991 по 06.03.1991, с 12.08.1992 по 19.08.1992, с 04.03.1994 по 11.03.1994, с 12.11.1994 по 19.11.1994, с 28.02.1999 по 07.03.1999 истцу предоставлялись дни без оплаты для проезда к месту отдыха и обратно; с 25.10.1989 по 01.12.1989 и с 06.12.1992 по 31.01.1993 - дни забастовки; с 05.05.1997 по 14.05.1997 – предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. Истец проходил предварительное обучение по охране труда (техминимумы) с 23.02.1985 по 28.02.1985, с 23.09.1996 по 25.09.1996, обучался на курсах по внезапным выбросам с 11.11.1996 по 15.11.1996, на курсах повышения квалификации с 17.11.2003 по 29.12.2003 гг.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день».

Согласно ст. ст. 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 N 50 утверждены Правила безопасности в угольных шахтах. Указанные Правила распространяются на все организации, осуществляющие свою деятельность на угольных шахтах, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и обязательны для всех инженерно-технических работников, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией угольных шахт, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, аварийно-спасательных служб, а также лиц сторонних организаций, чья работа связана с посещением шахт.

Пунктами 3, 17, 20 Правил установлено, что рабочие и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда, разработанные на основании требований настоящих Правил и устанавливающие правила выполнения работ, безопасной эксплуатации оборудования и поведения в горных выработках, производственных помещениях и на строительных площадках шахты. Для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, обязательно проведение инструктажа по безопасности труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим.

Рабочие, занятые на горных работах, должны иметь профессиональное образование, соответствующее профилю выполняемых работ, должны быть обучены безопасным приемам работы, знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, места расположения средств спасения и уметь пользоваться ими. Иметь инструкции по безопасному ведению технологических процессов, безопасному обслуживанию и эксплуатации машин и механизмов. Рабочие не реже чем каждые шесть месяцев должны проходить повторный инструктаж по безопасности труда и не реже одного раза в год - проверку знания инструкций по профессиям. Результаты проверки оформляются протоколом с записью в журнал инструктажа и личную карточку рабочего.

Прохождение предварительного обучения, соответствующих курсов повышения квалификации и технического инструктажа на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, указанные выше период прохождения истцом техминимумов и курсов повышения квалификации, учебы по внезапным выбросам являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для прохождения техминимумов, курсов повышения квалификации, учебы по внезапным выбросам истец направлялся работодателем на учебу в связи с его профессиональной деятельностью, без чего не мог быть допущен к работе, в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, периоды прохождения техминимумов, обучения на курсах, учебы по внезапным выбросам подлежат включению в специальный стаж работы истца.

В связи с изложенным, включению в специальный стаж истца подлежат периоды прохождения истцом техминимумов, курсов с отрывом от производства в УКК ОВУ, учебы по внезапным выбросам с 23.02.1985 по 28.02.1985, с 23.09.1996 по 25.09.1996, с 11.11.1996 по 15.11.1996, с 17.11.2003 по 29.12.2003 гг.

По указанным выше основаниям, а также в силу действующего трудового и пенсионного законодательства периоды с 20.04.1985 по 26.04.1985, с 01.12.1985 по 07.12.1985, с 18.12.1999 по 27.12.1999, с 27.07.1989 по 03.08.1989, с 27.10.1990 по 03.11.1990, с 27.02.1991 по 06.03.1991, с 12.08.1992 по 19.08.1992, с 04.03.1994 по 11.03.1994, с 12.11.1994 по 19.11.1994, с 28.02.1999 по 07.03.1999, с 25.10.1989 по 01.12.1989 и с 06.12.1992 по 31.01.1993, с 05.05.1997 по 14.05.1997 в которые истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, имел место легкий труд, истцу предоставлялись дни без оплаты для проезда к месту отдыха и обратно, имели место дни забастовок не могут быть включены в специальный стаж истца по Списку №1.

Следовательно, стаж истца по Списку №1 с учетом спорных периодов на 01.01.2002 г. составит более 15 лет. Общий трудовой стаж истца в льготном исчислении составляет более 20 лет. При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 21 октября 2009 года с учетом стажевого коэффициента 0,60, рассчитанного исходя из специального стажа с учетом спорных периодов.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3. Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера. При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 21 октября 2009 года и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,60 по специальному стажу.

Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

В исковом заявлении истец просит включить в специальный стаж по Списку №2 период работы с 22.02.82 г. по 26.10.82 г. на Шахте «Юр-Шор» в должности «Электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования» 3 разряда участка ламповой. Из трудовой книжки истца следует, что с 22.02.82 г. по 26.07.1982 гг. и с 27.07.1982 по 26.10.82 г. он работал на Шахте «Юр-Шор» в должности Электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда в ламповой.

Постановлением от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, Закона N 173-ФЗ применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Списки N 1 и N 2 составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. Исходя из этого, право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. Также необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками.

При назначении пенсии на льготных условиях необходимо учитывать, что в Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181, предусмотрено что, рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Списком № 2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей …», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделом 1, подразделом 1, позицией 2010100а-19931 предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в разделе 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» подразделом «а» предусмотрены «Слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах».

Таким образом, в отношении слесарей (электрослесарей) дежурных и по ремонту оборудования оба Списка предусматривают работу на шахте (шахтной поверхности) без указания каких-либо цехов или подразделений.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из наблюдательного дела по шахте «Юр-Шор» следует, что электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования участка ВТБ, в состав которого входила ламповая, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку наименование должности и место работы истца соответствует предусмотренным Списком № 2, на шахте «Юр-Шор» электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования участка ВТБ, в состав которого входила ламповая, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, ответчик располагал указанными сведениями, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 22.02.82 г. по 26.07.1982 гг. и с 27.07.1982 по 26.10.82 г. на Шахте «Юр-Шор» в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда в ламповой подлежат включению в специальный стаж по Списку №2.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Енушевскому В.Н. периоды службы в армии с 10.11.1982 года по 31.12.1984 года, периоды подготовки к профессиональной деятельности с 23.02.1985 по 28.02.1985, с 23.09.1996 по 25.09.1996, с 11.11.1996 по 15.11.1996, с 17.11.2003 по 29.12.2003 гг. в специальный стаж работы по Списку №1 с 21 октября 2009 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Енушевскому В.Н. стажевый коэффициент 0,60 по специальному стажу с 21 октября 2009 года и бессрочно, произвести доплату трудовой пенсии за период с 21 октября 2009 года по 31 марта 2016 года с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Енушевскому В.Н. периоды работы истца с 22.02.82 г. по 26.07.1982 гг. и с 27.07.1982 по 26.10.82 г. на Шахте «Юр-Шор» в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда в ламповой в специальный стаж работы по Списку №2 с 21 октября 2009 года.

В удовлетворении исковых требований Енушевского В.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении в специальный стаж истца по Списку №1 периодов отпусков без сохранения заработной платы, легкого труда, дней без оплаты для проезда к месту отдыха и обратно, забастовок с 20.04.1985 по 26.04.1985, с 01.12.1985 по 07.12.1985, с 18.12.1999 по 27.12.1999, с 27.07.1989 по 03.08.1989, с 27.10.1990 по 03.11.1990, с 27.02.1991 по 06.03.1991, с 12.08.1992 по 19.08.1992, с 04.03.1994 по 11.03.1994, с 12.11.1994 по 19.11.1994, с 28.02.1999 по 07.03.1999, с 25.10.1989 по 01.12.1989 и с 06.12.1992 по 31.01.1993, с 05.05.1997 по 14.05.1997 гг. – отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина