Решение от 28.01.2016 по делу № 11-10/2016 (11-462/2015;) от 09.12.2015

Дело № 11-10/16 28 января 2016 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Масленниковой Л.О.,

при секретаре Юровой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» на решение мирового судьи судебного участка № 19 г. Санкт-Петербурга от 12 августа 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации за период с 01.07.2010 года по 30.06.2011 года в размере 23 178 руб. 74 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 895 руб. 36 коп.

Решением мирового судьи судебного участка № 19 Санкт-Петербурга от 12 августа 2015 года в удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» отказано, с истца в пользу ответчика взысканы расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 руб.

С указанным решением истец не согласился, подал в суд апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи судебного участка от 12 августа 2015 года отменить.

В обосновании своей апелляционной жалобы он ссылается на следующие обстоятельства. Смирнов Ю.Г. был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Петропавловск-Камчатский ул. Фролова, д. 2, кв. 29. Смирнову Ю.Г. предоставлялись меры социальной поддержки, в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 18.12.2012. Расчет размера выплат производится по адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания) граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, с учетом зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства (месту пребывания) с ними граждан.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что в период с 15.07.2011 по 14.07.2011, с 19.07.2011 по 15.04.2012, с 19.04.2012 по 21.12.2012, Смирнов Ю.Г. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ОАО «Океанрыбфлот», ул. Ленинградская, дом 27.

Предоставление вышеуказанных государственных услуг носит заявительный характер и производится но новому адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае на основании личного обращения заявителя. Однако обращения ответчика к истцу о предоставлении мер социальной поддержки в периоды с 15.07.2010 по 14.07.2011, с 19.07.2011 по 15.04.2012, с 19.04.2012 по 21.12.2012 по адрес регистрации по месту пребывания с приложением документов, не поступало. Также ответчиком не доказан факт несения расходов по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги по адресу регистрации по месту жительства: г. Петропавловск-Камчатский, ОАО «Океанрыбфлот», ул. Ленинградская, дом 27 в период с 15.07.2010 по 21.12.2012.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ранее обратился в суд с заявлением с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание явился, против доводов апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение мирового судьи в силе. Пояснил суду, что прожил в г. Петропавловск-Камчатский 20 лет, получал пособия с 2005 года, имел регистрацию по месту пребывания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд установил следующее.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Согласно ст.ст.330, 363 и 364 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке являются допущенные судом нарушения норм процессуального и материального права.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что Смирнов Ю.Г. был зарегистрирован в КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» в качестве получателя ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги по категории «Ветеран военной службы» (л.д. 116-119 том 1).

Меры социальной поддержки предоставлялись Смирнову Ю.Г. в соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от 18.12.2012г. № 565-П «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае», Административным регламентом предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, утвержденным Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 19.07,2012 года № 404-П, а также Административным регламентом предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, утвержденным приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 05.07.2012 года № 358-П.

В соответствии с Регламентами от 05.07.2012 года и от 19.07.2012 года предоставление ЕДК и ЕДВ прекращается в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается ответчиком, истцом ответчику была выплачена ЕДК за период с 01.07.2010 года по 31.08.2013    года и ЕДВ за период с 01.07.2010 года по 30.11.2012 года. Ответчиком произвел возврат части выплаченных сумм ЕДВ и ЕДК за период с 01.06.2013 года по 31.08.2013 года.

Смирнов Ю.Г. был снят с регистрационного учета по месту жительства в Камчатском крае 29.06.2010 года (л.д. 187).

Из ответа начальника ОУФМС по Камчатскому краю в городе Петропавловске-Камчатском от 04.04.2014 года № МС/4-4307 следует, в частности, что в период с 15.07.2010 года по 14.07.2011 года Смирнов Ю.Г. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск- Камчатский, ул. Ленинградская, д. 27, ОАО «Океанрыбфлот» (л.д. 174).

По адресу постоянного проживания в Санкт-Петербурге Смирнов Ю.Г. был зарегистрирован 06.06.2013 года (л.д. 188).

В период с 01.01.2004 года по 13.05.2013 года Смирнов Ю.Г. осуществлял трудовую деятельность в Камчатском крае (л.д. 201).?

Истцом в своем исковом заявлении не оспаривается тот факт, что Смирновым Ю.Г. истцу предоставлен пакет документов, подтверждающих наличие регистрации по месту пребывания, в частности, в период с 15.07.2010 года по 14.07.2011 года.

При таком положении, учитывая наличие регистрации Смирнова Ю.Г. по месту пребывания в Камчатском крае в спорный период, оснований для прекращения выплат ЕДВ и ЕДК Смирнову Ю.Г. не имелось, в связи с чем, мировой судья пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Оценивая изложенное, суд считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 19 ░░ 12 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.