Решение по делу № 5-1191/2012 от 06.11.2012

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                     <АДРЕС>

Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района <АДРЕС> края <ФИО1> (692582, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>),  рассмотрев в открытом судебном заседании в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки КНР Кун Мэйдань, <ДАТА2> рождения, уроженки КНР,  проживающей: КНР, провинция Хэйлунцзян, <АДРЕС>, привлекаемой  к административной ответственности, предусмотренной  ч. 1 ст. 16.2  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 15 час. 00 мин. в зале таможенного оформления ОСТП <НОМЕР> <АДРЕС> таможенного поста Уссурийской таможни, в ходе совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом <НОМЕР>,   гражданка КНР Кун Мэйдань, при устном опросе предъявила таможенному инспектору 1 рыболовную сеть, которую она приобрела в КНР для  ловли рыбы. В нарушение ст. 355 п.2 Таможенного кодекса таможенного союза, Кун Мэйдань не задекларировала  по установленной письменной форме подлежащий декларированию ввезенный ею товар - орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов (рыболовную сеть).

В соответствии с Постановлением Правительства  РФ от <ДАТА4>  <НОМЕР> «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», сеть, перевозимая Кун Мэйдань относятся к запрещенным к ввозу товарам.  

            Своими действиями гражданка КНР Кун Мэйдань совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Гражданка КНР Кун Мэйдань в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела уведомлена судебной повесткой через Владивостокское отделение Генерального консульства КНР г.Хабаровска.  Материалы дела достаточны для рассмотрения дела по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным слушание дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья, приходит к выводу, что вина Кун Мэйдань в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

В соответствии с п.1.7 Приложения <НОМЕР> к Решению Комиссии Таможенного союза от <ДАТА5> N 168 "Об обеспечении функционирования единой системы нетарифного регулирования таможенного союза Республики <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> и Российской Федерации", готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей  менее  0,5  мм  и размерами ячеи менее 100 мм (размер  конструктивного  шага ячеи менее 50 мм)  - относятся к орудию добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ <НОМЕР> от <ДАТА6>, товар, перевозимый Кун Мэйдань, является сетевым орудием лова - готовой рыболовной  узловой трехстенной сетью, произведенной машинным способом. Сеть изготовлена из взаимопересекающихся мононитей из нейлона, скрепленных узлами в точках пересечения,   с размером ячеи наружных стенок сетеполотна (312,3 + 0,3 мм),  конструктивным шагом ячеи (161,0 + 0,1 мм),  диаметром мононитей (0,2 + 0,02 мм). Размер ячеи средней  стенки сетеполотна (36,58 + 0,04 мм),  конструктивный шаг ячеи (18,58 + 0,04 мм),  диаметр мононитей (0,02 + 0,02 мм).  Стоимость товара не определена.

На основании п.3.3 Приложения <НОМЕР> к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики <АДРЕС> и Правительством Республики <АДРЕС> от <ДАТА7> "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов,  запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

            Подпунктом 2 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товар для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

  В соответствии с ч.1 ст. 98 ТК ТС, декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах. В силу требований ч.1 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

  Согласно ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:  произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;  предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;

           Частью 1 ст. 355 ТК ТС определено, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

            Вина гражданки КНР Кун Мэйдань в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> г. от <ДАТА8> г.; актом отбора проб и образцов <НОМЕР> от <ДАТА9> г.;  протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от <ДАТА8> г., заключением таможенного эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6>, объяснением  гражданки КНР Кун Мэйдань от <ДАТА9> г., другими материалами дела.

            Исследованные судом доказательства согласуются между собой, не противоречат друг другу, фактически установленным обстоятельствам правонарушения, материалам дела, поэтому не вызывают сомнений у суда и позволяют сделать вывод о доказанности вины Кун Мэйдань в недекларировании по установленной письменной форме  товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4. КоАП РФ, при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации.

   Указанное Кун Мэйдань при даче объяснения <ДАТА9> г. обстоятельство - приобрела в КНР 1 рыболовную сеть для использования в личных целях, о том, что данный товар нельзя ввозить в Россию, она не знала, свидетельствует о наличии в её действиях неосторожной формы вины в совершении административного правонарушения (ст. 2.2 ч.2 КоАП РФ: административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть). Указанное обстоятельство, согласно ст. 24.5. КоАП РФ, не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном  правонарушении.

  Незадекларированный товар у Кун Мэйдань был изъят. После проведения экспертизы, товар был возращен на СВХ ОСТП <НОМЕР> <АДРЕС> таможенного поста Уссурийской таможни.

            Указанных в ст.ст. 4.2., 4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, не установлено.

            Руководствуясь  ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Гражданку КНР Кун Мэйдань признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, с последующим уничтожением - готовую рыболовную  узловую трехстенную сеть,   находящиеся на СВХ ОСТП <НОМЕР>  <АДРЕС> таможенного поста Уссурийской таможни (п.Пограничный <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>).

            Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 дней.

Мировой судья  (подпись)

Копия верна:  мировой судья СУ <НОМЕР>

<АДРЕС> района  <АДРЕС> края                                            <ФИО1>