Решение по делу № 2/3а-194/2018 ~ М/3-194/2018 от 21.11.2018

Дело №а-194/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Куженер 10 декабря 2018 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Яшметовой Е.В.,

при секретаре Антипиной Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Куженерского района Республики Марий Эл Николаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Куженерского района Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к Иванову Г.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куженерского района Республики Марий Эл обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Иванову Г.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами, указывая на то, что прокуратурой Куженерского района Республики Марий Эл проведена проверка в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевание, при которых управление транспортными средствами противопоказано. В ходе проведенной проверки установлено, что Иванов Г.С., имеет водительское удостоверение категории «В» с серией и номером №, выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ и не годен к управлению транспортными средствами. Иванов Г.С. состоит на консультативном наблюдении в кабинете врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ РМЭ «Куженерская ЦРБ» <данные изъяты> В связи с тем, что Иванов Г.С. имеет наличие <данные изъяты> заболевания с <данные изъяты> в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. При указанных обстоятельствах, наличие <данные изъяты> у Иванова Г.С., препятствующего управлению транспортными средствами, в случае управления им транспортными средствами на основании водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

На основании изложенного, административный истец просит прекратить действие права Иванова Г.С. на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и возложить обязанность на Иванова Г.С. сдать водительское удостоверение с серией и номером №, выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 5402, в РЭО ГИБДД МО МВД России Сернурский, либо в Управление государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Республике Марий Эл.

Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель заинтересованного лица ГБУ РМЭ «Куженерская ЦРБ» ФИО9 ФИО5 в судебном заседании поддержала административные исковые требования прокурора, пояснив, что Иванов Г.С. <данные изъяты> состоит на учете в кабинете <данные изъяты> в Куженерской ЦРБ в <данные изъяты>. Также ему определена инвалидность врачом <данные изъяты>. У Иванова Г.С. имеются противопоказания на управление транспортными средствами.

Заинтересованное лицо МО МВД России «Сернурский», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось. О причинах неявки суду не сообщило, об отложении дела не просило.

На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников судебного заседания.

Суд, выслушав доводы административного истца, представителя заинтересованного лица ФИО5, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и <данные изъяты> качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

- программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абз.9 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:

- обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

- обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

- порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

<данные изъяты>

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Марий Эл проведена проверка соблюдения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано.

В ходе проведенной проверки выявлено, что Иванов Г.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение категории «В» с серией и номером №, выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 5402.

Согласно сообщению ГБУ РМЭ «Куженерская центральная районная больница» Иванов Г.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на консультативном наблюдении в кабинете врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В связи с чем, он в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на диспансерном учете с № имеют медицинские противопоказания к управлению автотранспортом.

В соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. Срок действия водительского удостоверения Иванова Г.С.. не истек.

Учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов, право Иванова Г.С. на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

При подаче административного иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина с учетом требований ст.333.19 НК РФ, в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Куженерского района Республики Марий Эл удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Иванова Г.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании водительского удостоверения серии и номера №, выданного на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 5402, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать Иванова Г.С. после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение с серией и номером №, выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 5402, в РЭО ГИБДД МО МВД России Сернурский, либо в Управление государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по <адрес> Эл.

Взыскать с Иванова Г.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Яшметова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2018 года.