Дело № 2–3367/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«26» августа 2015 года
Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Коса Л.В.,
при секретаре Полиевктовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению генерального директора ОГУП «Липецкдоравтоцентр» об оспаривании представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ОГУП «Липецкдоравтоцентр» Киреев С.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, ссылаясь на то, что ОМВД России по Липецкому району в адрес заявителя было вынесено представление № от (дата) об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в связи ДТП, имевшим место (дата) на 9 км. автодороги Тюшевка-Кузьминские Отвержки. Данным представлением заявителю предложено обеспечить нанесение дорожной разметки на 9 км автомобильной дороги Тюшевка-Кузьминские Отвержки. При этом представление адресовано именно заявителю как должностному лицу, содержит предложение по принятию мер к устранению нарушений, а не меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в связи с чем оно является незаконным, нарушает его права.
В судебном заседании представитель ОГУП «Липецкдоравтоцентр» по доверенности Тюльков В.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ОМВД России по Липецкому району в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, сведений о причинах неявки в суд не представил.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что (дата) в 02.00 в темное время суток на 9 км автодороги Тюшевка- Кузьминские Отвержки Липецкого района водитель автомобиля «<данные изъяты> ФИО7, двигаясь в направлении <адрес>, не справился с управлением и допустил съезд в кювет и опрокидывание, в результате ДТП водитель от полученных травм скончался на месте ДТП, что подтверждается материалом проверки № КУСП от (дата) г.
По данному факту в адрес Директора ОГУП «Липецкдоравтоцентр» Киреева С.Н. начальником ОГИБДД ОМВД России по Липецкому району И.А. Студеникиным вынесено представление об устранении причин и условий способствующим совершению административного правонарушения, которым обязал принять меры по нанесению горизонтальной дорожной разметки (1.1; 1.5) на 9 км автодороги Тюшевка-Кузьминские Отвержки.
Как следует из государственного контракта № 11-СОД от 27.12.2013г., заключенного между Управлением дорог и транспорта Липецкой области и ОГУП «Липецкдоравтоцентр» и приложению №1 к данному контракту, автодороги, на которых выполняется дорожная разметка, помечены знаком «*». Автодорога Тюшевка-Кузьминские Отвержки к таким дорогам не относится. Следовательно, в обязанности ОГУП «Липецкдоравтоцентр» не входит нанесение дорожной разметки на автодороге Тюшевка-Кузьминские Отвержки.
При таких обстоятельствах вынесение представления начальником ОГИБДД ОМВД России по Липецкому району от (дата). № в отношении директора ОГУП «Липецкдоравтоцентр» Киреева С.Н. об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в связи ДТП, имевшим место (дата) на 9 км. автодороги Тюшевка-Кузьминские Отвержки,т.е. по сути возлагающим обязанности нанести дорожную разметку на указанной автодороге, нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить представление начальника ОГИБДД ОМВД России по Липецкому району от 14.05.2015г. № в отношении директора ОГУП «Липецкдоравтоцентр» Киреева С.Н.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
СУДЬЯ КОСА Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2015г.