Решение по делу № 2-4244/2018 ~ М-3703/2018 от 13.09.2018

     Дело № 2-4244/2018

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 ноября 2018 года                                                                  г. Зеленодольск

    Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Панфиловой А.А.

    при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Русско-Азелеевского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

    установил:

    Исполнительный комитет Русско-Азелеевского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании невостребованными земельные доли площадью 6,0 га каждая, принадлежащие ныне умершим: Залялетдиновой М.М., Ключниковой Е.Е., Нафиковой Б.Г., Никифоровой И.Ф., Никифорову Н.П., Петрову А.Н., Сунгатуллиной Х.М., Тимершиной Р.Ш., Хайруллину Х.Х., Хуснеевой Б.Г., Хуснееву Р.А., Юзаевой Б.Ш., расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером № и о признании за муниципальным образованием «Русско-Азелеевское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан право муниципальной собственности на вышеуказанные земельные доли.

    В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было создано коллективное предприятие «Комсомолец», работникам которого были предоставлены в общую долевую собственность земельные участки, расположенные на территории Русско-Азелеевского сельского поселения ЗМР РТ, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее данным коллективным предприятиям из расчета по 6,0 га на человека. Исполкомом Русско-Азелеевского сельского поселения ЗМР РТ в границах земельного участка с кадастровыми номерами № выявлено наличие земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение более 15 лет. Выявив указанный факт, Исполкомом Русско-Азелеевского сельского поселения составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.1 и п.2 ст. 12.1 ФЗ№ 101-ФЗ, а также определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей. Указанный список опубликован в СМИ. Требование Федерального закона № 101-ФЗ о кворуме не было соблюдено, поскольку на общем собрании собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 5 дольщиков из общего числа (менее 20 %). В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Из данных, содержащихся в похозяйственных книгах Русско-Азелеевского сельского поселения, значатся умершими: Залялетдинова М.М., Ключникова Е.Е., Нафикова Б.Г., Никифорова И.Ф., Никифоров Н.П., Петров А.Н., Сунгатуллина Х.М., Тимершина Р.Ш., Хайруллин Х.Х., Хуснеева Б.Г., Хуснеев Р.А., Юзаев Б.Ш. Государственная регистрация прав на земельные доли за указанными гражданами не производилась. Российская Федерация своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявляла, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

    В судебном заседании представитель истца Симахина Г.Ф., являющаяся главой Русско-Азелеевского сельского поселения ЗМР РТ, на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, однако указала, что не настаивает на признании права собственности в отношении долей, по которым принято наследство наследниками.

    Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований(л.д.136-139).

    Третье лицо Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

    Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст. 1151 ГК РФ без акта принятия наследства, а так же вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

    В судебном заседании установлено следующее.

    Согласно постановлению главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации коллективного предприятия «Комсомолец» зарегистрировано коллективное предприятие «Комсомолец» (л.д.16).

    В списке дольщиков КП «Комсомолец» наряду с другими гражданами указаны: Залялетдинова М.М., Ключникова Е.Е., Нафикова Б.Г., Никифорова И.Ф., Никифоров Н.П., Петров А.Н., Сунгатуллина Х.М., Тимершина Р.Ш., Хайруллин Х.Х., Хуснеева Б.Г., Хуснеев Р.А., Юзаев Б.Ш. (л.д.17-23).

    В газете «Яшел Узэн» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован составленный Администрацией Русско-Азелеевского сельского поселения список лиц невостребованных земельных долей КП «Комсомолец», расположенных на территории Русско-Азелеевского сельского поселения. На информационных щитах опубликовано сообщение о проведении общего собрания дольщиков КП «Комсомолец» по вопросу уточнения списков невостребованных долей (л.д.29-30).

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности КП «Комсомолец» было отменено в связи с неимением кворума (л.д.31).

    Постановлением руководителя Исполнительного комитета Русско-Азелеевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список, невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.32-33).

    Из материалов дела установлено, что Залялетдинов М.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, Ключникова Е.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Нафикова Б.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Никифорова И.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Никифоров Н.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, Петров А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, Сунгатуллина Х.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Тимершина Р.Ш. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Хайруллин Х.Х. умер ДД.ММ.ГГГГ, Хуснеева Б.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Хуснеев Р.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, Юзаев Б.Ш. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

    Согласно ответам нотариусов Букреевой Г.И., Ахметзяновой Н.И., Кучмистой Л.И., Фаттаховой Н.М., Силагадзе Э.М., Хайдаровой К.А. наследственные дела к имуществу Залялетдиновой М.М., Нафиковой Б.Г., Никифоровой И.Ф., Никифорова Н.П., Петрова А.Н., Сунгатуллиной Х.М., Хуснеевой Б.Г., Хуснеева Р.А., не заводились (л.д. 63, 82, 84, 109).

    К имуществу Ключниковой Е.Е. Хайруллина Х.Х. Юзаева Б.Ш. Тимершиной Р.Ш. заведены наследственные дела (л.д. 64-81, 110-135), из которых усматривается, что имеются наследники, вступившие в права наследования после смерти дольщика.

    Согласно ч.1,2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

    Жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

    Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что Российская Федерация в лице его территориального органа своих прав на земельные доли Залялетдиновой М.М., Нафиковой Б.Г., Никифоровой И.Ф., Никифорова Н.П., Петрова А.Н., Сунгатуллиной Х.М., Хуснеевой Б.Г., Хуснеева Р.А., то есть лиц, не имеющих наследников, в порядке наследования не заявляло и не оформляло, право собственности в установленном законом порядке не регистрировало, не выражало намерения распорядиться земельной долей и не использовало земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности на спорные доли не зарегистрировано, предусмотренный законом порядок признания долей невостребованными истцом соблюден, принимая во внимание тот факт, что после смерти Ключниковой Е.Е. Хайруллина Х.Х. Юзаева Б.Ш. Тимершиной Р.Ш. наследники приняли наследство, исковые требования Исполнительного комитета Русско-Азелеевского сельского поселения ЗМР РТ подлежат частичному удовлетворению.

    На основании ст. 1151 ГК РФ, 79 ЗК РФ, Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и руководствуясь ст. 39, 55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

    Исковые требования Исполнительного комитета Русско-Азелеевского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить частично.

    Признать невостребованной земельную долю площадью 6,0 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленную ныне умершей Залялетдиновой М.М. на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства 10434.

    Признать невостребованной земельную долю площадью 6,0 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленную ныне умершей Нафиковой Б.Г. на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства 3069.

    Признать невостребованной земельную долю площадью 6,0 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленную ныне умершей Никифровой И.Ф. на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства 2942.

    Признать невостребованной земельную долю площадью 6,0 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленную ныне умершему Никифорову Н.П. на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства 2785.

    Признать невостребованной земельную долю площадью 6,0 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленную ныне умершему Петрову А.Н. на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства 10413.

    Признать невостребованной земельную долю площадью 6,0 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленную ныне умершей Сунгатуллиной Х.М. на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства 2957.

    Признать невостребованной земельную долю площадью 6,0 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленную ныне умершей Хуснеевой Б.Г. на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства 3013.

    Признать невостребованной земельную долю площадью 6,0 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером 16:20:000000:68, предоставленную ныне умершего Хусниева Р.А. на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства 2854.

    Признать за муниципальным образованием «Русско-Азелеевское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную:

    - Залялетдиновой М.М. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства №), площадью 6,0 га,

    -Нафиковой Б.Г. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства №), площадью 6,0 га,

    -Никифровой И.Ф. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства №),

    -Никифорову Н.П. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства №),

    -Петрову А.Н. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства №),

    -Сунгатуллиной Х.М. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства №),

    -Хуснеевой Б,Г. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства №),

    -Хусниеву Р.А. (свид-во о праве на земельную долю №, регистрационный номер свидетельства №)

    в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика <адрес>

    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 4 декабря 2018 г.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 4 декабря 2018 г.

    Судья: