Решение по делу № 2-3465/2015 от 03.08.2015

Дело 2- 3465/2015

Поступило в суд 03.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2015г.                     г. Новосибирск

    Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи     Семенихиной О.Г.,

При секретаре судебного заседания     Мирончак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Караваева С. В., Сычевой В. И., Сизовой Е. В., Бураковой Л. Ф., Лариной Г. В., Составкиной О. В., Фисунова А. П., Коржовой В. В., Дениченко О. Н., Некрасовой Е. Н., Медведевой Н. М. к Жилищно-строительному кооперативу «Солнечный» о понуждении заключить договор об оказании услуг по обеспечению эксплуатации жилого дома и придомовой территории,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы Караваев С.В., Сычева В.И., Сизова Е.В., Буракова Л.Ф., Ларина Г.В., Составкина О.В., Фисунов А.П., Коржова В.В., Дениченко О.Н., Некрасова Е.Н., Медведева Н.М. обратились в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу «Солнечный» о понуждении заключить договор об оказании услуг по обеспечению эксплуатации жилого дома и придомовой территории.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками земельных участков с назначением: индивидуальное жилищное строительство, и индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>

Жилищно-строительный кооператив «Солнечный» является организацией, предоставляющей коммунальные услуги через объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся на территории ЖСК «Солнечный».

Истцы не являются членами ЖСК.

    Ответчиком истцам был предложен к заключению договор на обслуживание объекта (индивидуального жилого дома), с редакцией которого истцы не согласны, считают его условия нарушающими их права. В связи с этим в адрес ответчика был направлен проект договора «Об оказании услуг по обеспечению эксплуатации жилого дома и придомовой территории». От заключения договора на предложенных истцами условиях ответчик отказался, что, по мнению истцов, является необоснованным, нарушающим их законные права и интересы.

    Заключить договор на предлагаемых ... условиях истцы также не согласны по следующим причинам:

    - в договор включены условия о несении расходов по содержанию и ремонту общего имущества ЖСК «Солнечный», перечень которого не определен; полагают, что общее имущество собственников жилых домов на территории ЖСК отсутствует, все имущество находится в собственности кооператива. С истцами может быть заключен только договор по обслуживанию принадлежащих им индивидуальных жилых домов.

    - ответчиком не подтверждено несение расходов по эксплуатации и обслуживанию инженерных сетей, круглосуточному функционированию поста охраны, устройству и озеленению территории коттеджного посёлка, уличному освещению, очистке просек вдоль ЛЭП, газопроводов, оплате щебневому заводу за потребление электроэнергии, мелкий ремонт асфальтированных дорог, уборке улиц в летний период. Истцы не пользуются детской площадкой, стадионом, и другими местами общего пользования, отключены от летнего водопровода. Указанные расходы включены в договор ответчика.

    - Общим собранием членом ЖСК «Солнечный» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, что сумма ежемесячной оплаты для не вступивших в члены ЖСК «Солнечный» в соответствии с договором на обслуживание определить в размере ... рублей с начислением на эту сумму НДС в размере ... минимальной прибыли, что противоречит налоговому законодательству.

    - Ответчик взимает плату за электроэнергию по тарифу .... за кВтч., с размером тарифа истцы не согласны.

    - В договор включено право ЖСК «Солнечный» отключать или ограничивать предоставление электроэнергии в домовладение, что противоречит действующему законодательству.

    -В договор не включены условия, позволяющие истцам осуществлять контроль за расходами ЖСК «Солнечный» и качеством оказанных услуг. Считают необходимым включение в договор условия о том, что ЖСК «Солнечный» обязан в течение ... дней предоставлять им надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих фактически понесенные исходы по оказанию конкретных услуг или работ ;

    - Не согласны с объемом услуг, которые должен оказывать истцам кооператив. Полагают, что в перечень должны быть включены только услуги, которыми не члены кооператива реально пользуются.

    - Считают необходимым включение в договор условия о порядке оплаты оказанных кооперативом услуг исходя из фактических ежемесячных расходов, распределенных между всеми собственниками и другими пользователями услуг, расположенными на территории ЖСК «Солнечный».

    Требования обоснованы ст.445 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст.154-155 Жилищного кодекса РФ, Уставом ЖСК «Солнечный».

В судебном заседании представитель истцов Денисюк А.В., представитель истца Медведевой М.Н.- Каган Т.В., истцы Дениченко О.И., Караваев С.В., Сычева В.И., Дениченко М.А., Коржова В.В., исковые требования поддержали по указанным основаниям. Дополнительно представили суду протокол разногласий.

Представитель истцов Денисюк А.В. дополнительно указывал на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцы предложили ответчику заключить договор на своих условиях. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в заключении договора на условиях, предлагаемых истцами. Полагает, что ответчик ЖСК «Солнечный» обязан заключить не с членами ЖСК «Солнечный» договор на обслуживание объекта (индивидуального жилого дома) на условиях, предлагаемых истцами. Обязанность жилищного кооператива заключить с не членами жилищного кооператива договор на обслуживание индивидуального жилого дома предусмотрена Жилищным кодексом РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти.

ЖСК «Солнечный» создан для управления коттеджным поселком, в состав которого включены земельные участки и расположенные на них жилые дома. В связи с этим, договор должен быть заключен не только с лицами, право собственности на жилой дом которых оформлено, что и с собственниками земельных участков, которыми строительство жилого дома еще не завершено или которые не успели зарегистрировать свои права на индивидуальный жилой дом, к каковым относятся истцы Караваев С.В., Дениченко М.А., Дениченко О.Н., Некрасова Е.Н., Коржова В.В..

Истцы не отказываются вносить плату за следующие услуги, которые оказывает им Кооператив:

содержание и ремонт объектов инженерной инфраструктуры коттеджного поселка, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг и эксплуатацию индивидуальных жилых домов (электрические линии, трансформаторная подстанция, водопроводная сеть, улично-дорожная сеть);

коммунальные услуги (электроэнергия, холодное водоснабжение).

Спорные условия указанного договора изложены истцами в протоколе разногласий. Истцы предлагают следующие изменения условий договора (отмечу наиболее спорные):

В пунктах ... истцы предлагают исключить из условий договора обязанность истцов по содержанию и ремонту общего имущества ЖСК «Солнечный», по следующим основаниям:

Перечень общего имущества ЖСК «Солнечный» в представленном ответчике проекте договора не определен. Все имущество, в том числе земельный участок, является не общим имуществом (общей собственностью), а собственностью кооператива. Не члены кооператива права собственности на имущество кооператива не имеют, в силу чего не обязаны содержать указанное имущество, за исключением той части, которой истцы пользуются для обслуживания своих жилых домов и для предоставления им коммунальных услуг. В пункте ... своего проекта договора истцы определили точный перечень объектов инженерной инфраструктуры, за содержание и текущий ремонт которых истцы согласны вносить плату: дороги внутрипоселковые с твердым покрытием; сети водоснабжения; сети энергоснабжения; электроподстанции понижающая и электропринимающая; оперативный круглосуточный пост видеонаблюдения с автоматическими шлагбаумами. Подземные емкости для резервного, пожарного водоснабжения; артезианская скважина для летнего полива; металлическая емкость для воды; водонасосная станция; летний водопровод - эти объекты относятся к летнему водопроводу, от пользования которого истцы тоже не отказываются в качестве дополнительной услуги (по желанию).

Пункт ... истцы предлагают изложить в редакции, определяющей весь объем обязательств ответчика.

Указанные в п. ... услуги фактически оказываются кооперативом и истцами оплачиваются, поэтому ответчик не может отказать истцам в заключении договора.

Пункт ... договора определяет перечень предоставляемых кооперативом услуг. В пунктах ... истцы предлагают оставить только те услуги и работы, которые реально предоставляет кооператив. Кооператив не представил документов, подтверждающих, что кооператив несет расходы по оказанию указанных им в проекте договора услуг.

Пункт ... истцы предлагают исключить из договора. Перечень объектов инженерной инфраструктуры истцами определен в п....

Пункт ... истцы предлагают исключить. Изменение условий договора возможно только по соглашению сторон либо по решению суда (пункт ... Договора).

Пункт ... истцы предлагают исключить, поскольку условия настоящего договора подлежат утверждению судом.

Пункт ... и ... истцы предлагают дополнить, поскольку ответчик отказывает им в выдаче справок об отсутствии задолженности и других справок в предусмотренных законом случаях.

Пункт ... истцы предлагают дополнить указанием на то, что информация Кооператива размещается в том числе на информационных стендах поселка.

Пункт ... истцы предлагают изложить в редакции, согласно которой кооператив предоставляет дополнительные услуги, предусмотренные договором (летний водопровод).

Истцы предлагают включить в договор пункт ..., определяющий наличную форму платежей.

Пункт ... истцы предлагают изложить в редакции со ссылкой на техусловия по договору ресурсоснабжения.

Пункт ... дополнить условием о предварительном согласии истца на доступ кооператива в домовладение.

Пункт ... точно определяют перечень услуг, оказываемых кооперативом и структуру платежа. В указанных пунктах содержится исчерпывающий перечень услуг, который оказывает кооператив и которые истцы оплачивают и готовы оплачивать в соответствии с условиями договора.

Пункты ... определяют порядок контроля за выполнением кооперативом своих обязательств.

Пункт ... договора определяет стоимость услуг, структуру платежей, порядок оплаты на тех условиях, которые предлагают истцы. Так, расчет по настоящему договору производится собственником ежемесячно, не позднее ... месяца, следующего за отчетным, путем оплаты выставленной квитанции-извещения, в которой указывается фактически оказанные услуги и размер платежа, подлежащего внесению собственником за расчетный месяц.

Приложение №... проекта договора ответчика (Смета расходов и перечень затрат) истцы предлагают исключить из договора и изложить пункт ... в новой редакции, согласно которой перечень услуг и их стоимость определены в приложении №..., №... в соответствии с условиями договора. Истцы считают, что плата за содержание и текущий ремонт объектов инженерной инфраструктуры должна определяться в соответствии с условиями договора, а не по решению общего собрания членов кооператива на основании сметы, тем более что такие вопросы решаются собранием всех собственников жилых домов, а не только членов кооператива. Истцы также считают, что ответчиком не подтверждены расходы, заложенные кооперативом в смете на ДД.ММ.ГГГГ

В пунктах ... истцы предлагают ограничить право кооператива отключать электроэнергию и водоснабжение только по решению суда и в соответствии с требованиями законодательства.

Просили суд обязать ЖСК «Солнечный» заключить с ними договор на обслуживание объекта (индивидуального жилого дома) на условиях, предлагаемых истцами, в соответствии с формулировками пунктов договора, изложенных в протоколе разногласий.

Истец Дениченко О.Н. в судебном заседании дополнительно указывала, что форма и условия договора не были утверждены на общем собрании членов ЖСК. Предоставленная копия протокола общего собрания №... ДД.ММ.ГГГГ не содержит информации об утверждении формы и условий договора. Решения общего собрания членов не могут менять условия двустороннего договора. Истцы имеют право выбрать для себя перечень услуг, необходимый и достаточный для безопасного проживания в жилом доме.

Представитель истца Медведевой Н.М.- Каган Т.В. в судебном заседании дополнительно указала, что справка ЖСК "Солнечный" о составе общего имущества на ДД.ММ.ГГГГ, не имеет юридической силы, так как нет подтверждающих сведений из государственного реестра и не указана балансовая стоимость. Предложенный ЖСК договор обязывает истцов оплачивать расходы по содержанию личного имущества кооператива.

Истцы Сизова Е.В., Буракова Л.Ф., Ларина Г.В., Составкина О.В., Фисунов А.П., Медведева Н.М., Некрасова Е.Н. не явились, о причине неявки не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела.

Представитель ответчика Литвинов А.Е. исковые требования не признал. В обоснование возражений указывал на то, что считает иск незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

1) Предоставление коммунальных услуг, без наличия права собственности на жилое помещение действующим законодательством не предусмотрено. У истцов Караваева С.В., Дениченко М.А., Дениченко О.Н., Некрасовой Е.Н. и Коржовой В.В. право собственности на индивидуальные жилые дома не зарегистрировано, следовательно, условия, необходимые для предоставления коммунальных услуг данным Истцам, отсутствуют. Полагает, что находящиеся на земельных участках постройки являются самовольными. На участке №... (истец Дениченко О.Н.) индивидуальный жилой дом отсутствует.

    2) При обращении к ЖСК «Солнечный» с заявлениями о заключении договора, истцами не были предоставлены кооперативу копии документов, предусмотренных Уставом.

3) На кооператив законом не возложена обязанность заключать договоры холодного водоснабжения и энергоснабжения, а также договоры на возмездное оказание услуг, с любыми обратившимися к нему лицами.

4) Решением общего собрания членов ЖСК «Солнечный» от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена смета расходов на ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер ежемесячный платежей для членов ЖСК «Солнечный» ... рублей в месяц, для не вступивших в члены ЖСК «Солнечный» в соответствии с договором на обслуживание определена в размере ... руб., с начислением на эту сумму НДС в размере ... и налога на прибыль в размере ... в соответствии с положениями НК РФ.

5) Не согласны с определенным истцами предметом договора в .... Предметом договора на обслуживание объекта (индивидуального жилого дома), предложенного к подписанию кооперативом, является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания в коттеджном поселке «Солнечный», надлежащее содержание и ремонт общего имущества жилищно-строительного кооператива «Солнечный». Предметом договора в редакции истцов, является возмездное оказание услуг, перечень которых они определяют сами.

Представитель ответчика ЖСК «Солнечный» Тарасов А.Е. в судебном заседании указал, что ни одним пунктом договора, предложенным ответчиком не ущемляются права истцов.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям и в следующем объеме:

Частью 1 статьи 110 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Таким образом, жилищно-строительным кооперативом осуществляется деятельность по управлению общим имуществом собственников земельных участков, расположенных на территории ЖСК «Солнечный».

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получавшая от стороны для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение ... дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 1 ст. 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в ЖСК «Солнечный» МО Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ... членами жилищно-строительного кооператива не являются.

ЖСК «Солнечный» истцам предложен проект договора на обслуживание объекта (индивидуального жилого дома...

Несмотря на то, что проект договора не подписан представителем ЖСК «Солнечный», в судебном заседании сторонами не оспаривалось, что именно в этой редакции кооператив предлагает заключить договор лицами, не являющимися его членами.

Из ответа собственников индивидуальных жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с предложенными условиями договора указанные лица согласны не были ... просили рассмотреть предложенный ими проект договора ...

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ председателем ЖСК «Солнечный» истцам был направлен письменный ответ, в котором рекомендовано обратиться в суд для определения условий договора...

Возражения истцов по условиям предлагаемого ЖСК «Солнечный» договора изложены в протоколе разногласий. ...

В судебном заседании установлено, что спорными являются вопросы оплаты истцами содержания всего комплекса общего имущества, состоящего на балансе ЖСК «Солнечный», являющегося объектами инфраструктуры поселка, а также вопросы оплаты оказываемых кооперативом услуг по круглосуточной охране территории кооператива, санитарной уборке, благоустройству и озеленению территории коттеджного поселка. (пункты ... варианта договора ответчика) В обоснование возражений истцы ссылались на то, что не пользуются некоторыми объектами такого имущества (спортивными, детскими площадками, зданием правления кооператива, зданием гаража кооператива, и др.), а вышеуказанные услуги кооперативом фактически не оказываются.

Рассматривая возражения сторон в этой части, суд исходит из того, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения ч. 1 ст. 153, ч. ч. 5 и 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (по аналогии закона), а также п. 33 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, которыми установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом не являющиеся членами жилищного кооператива собственники помещений вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. В случае, если такие договоры не заключены, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, не являющихся членами жилищных кооперативов, определяются органами управления таких кооперативов на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Общим собранием членов ЖСК "Солнечный» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена смета расходов на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., сумма ежемесячных взносов для членов ЖСК «Солнечный» в размере ... руб., сумма ежемесячной оплаты за услуги для невступивших в члены ЖСК «Солнечный» -... руб. с начислением на эту сумму НДС в размере ... минимальной прибыли в соответствии с Налоговым кодексом РФ. ...

Данное решение в установленном порядке не оспорено.

В соответствии с п.1.1 Устава кооператив создан в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, строительства объектов инфраструктуры и инженерных сетей, а также последующим управлением объектами инфраструктуры ЖСК и инженерных сетей.

Основными видами деятельности кооператива согласно п.2.2 Устава являются, в том числе, создание и развитие инфраструктуры ЖСК, решение вопросов энергоснабжения, водоснабжения, охраны и др.; эксплуатация инженерных сетей; осуществление управления объектами инфраструктуры ЖСК и инженерными сетями; обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния недвижимого имущества ЖСК.

Пунктом 4.7 Устава предусмотрено, что лицо, не являющееся членом кооператива, обязано заключить с ЖСК договор на обслуживание объекта индивидуального жилого дома. Цена договора на обслуживание определяется Правлением ЖСК и не может быть менее размера членских взносов, установленных для данного вида объекта недвижимого имущества.

Поскольку обязанность лиц, не являющихся членами кооператива, заключить с кооперативом договор, предусмотрена Уставом кооператива, этой обязанности должна корреспондировать обязанность ЖСК «Светлый» заключить соответствующий договор с такими лицами. Следовательно, заключение договора для ЖСК «Солнечный» является обязательным.

Пунктом 8.1 Устава предусмотрено, что кооператив имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, в том числе: земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью ... кв.м., объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся на вышеуказанном земельном участке общего пользования (дороги, проезды, сети, здания и т.д.), иное имущество, соответствующее целям деятельности ЖСК. ...

Таким образом, отсутствие членства в ЖСК не освобождает домовладельцев от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией ЖСК, на территории которого находится такое домовладение.

По смыслу статьи 158 Жилищного кодекса РФ все собственники (и даже те, кто не является членом ЖСК) обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества, и решение общего собрания собственников, на котором был утвержден размер ежемесячной платы на содержание общего имущества, является обязательным для всех собственников жилых помещений и земельных участков. В связи с чем, решение общего собрания членов ЖСК, определившего платеж за содержание общего имущества, обязательно для истцов.

Те обстоятельства, что истцы не являются членами ЖСК, не участвовали в собраниях членов ЖСК, не освобождают истцов, которые являются собственниками земельного участка и жилых домов, находящихся в ЖСК "Солнечный", от обязанности оплаты за содержание коттеджного поселка.

Из справки ЖСК «Солнечный» следует, что на балансе кооператива состоит имущество общего пользования: земельный участок, дороги внутрипоселковые с твердым покрытием, сети водоснабжения, сети энергоснабжения: ... понижающие электроподстанции, подземные емкости для резервного, пожарного водоснабжения, артезианская скважина для летнего полива, металлическая емкость для воды, здания правления ЖСК, здание гаража и технических служб, энергопринимающая подстанция, оперативных круглосуточный пост видеонаблюдения с автоматическими шлагбаумами на ... въездах в поселок, спортивный комплекс (футбольное поле, теннисный корт, хоккейная коробка, детская площадка, летняя сцена), водонасосная станция, летний водопровод, холодный склад из железобетонных плит, пешеходные мостики от остановки. ...

Содержащиеся в составленном истцами протоколе разногласий условия, в соответствии с которыми лица, не являющиеся членами ЖСК «Солнечный» должны нести расходы на содержание не всего общего имущества, а отдельных его частей, не соответствуют вышеуказанным требованиям закона. Действующее законодательство не устанавливает взаимосвязь между фактом личного пользования общего имущества отдельными объектами общего имущества и обязанностью нести бремя расходов на содержание общего имущества. По аналогии со ст.249 Гражданского кодекса РФ, статей 36, 37, 39 Жилищного кодекса РФ фактическое неиспользование общего имущества собственником имущества в ЖСК не является основанием для освобождения его от участия в расходах по его содержанию. Поэтому редакция условий договора, представленная истцами, в этой части, не может быть утверждена судом. Не обоснованными суд признает и возражения истцов относительно условий предложенного ответчиком договора, предусматривающих обязанность оплаты услуг по договору, в связи с тем, что эти услуги фактически не оказываются. Такие возражения юридически значимыми для рассматриваемых отношений не являются, так как договор заключается на будущее время, что предполагает оказание предусмотренных в нем услуг в будущем. Фактическое исполнение предусмотренных договором услуг, в дальнейшем будет являться основанием для их оплаты или неоплаты.

Возражения истцов относительно пунктов 2.1.8, 2.1.9, 2.4.3 суд признает обоснованными, соответствующими требованиям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, в соответствии с которым управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.

В судебном заседании представителями ответчика не оспаривалось наличие таких стендов на территории коттеджного поселка.

Обоснованными являются требования истцов относительно формы оплаты оказываемых по договору услуг. (п. ... договора), поскольку подп. «а» п.65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, предусмотрена что потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее ... лет со дня оплаты.

Пункт ... предложенного истцами договора суд считает не подлежащим включению в договор. Из системного толкования п.1ст.539,545 Гражданского кодекса РФ, ч.4 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетики» от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ, следует, что владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, каковым является ЖСК «Солнечный» обеспечивает электроснабжение субабонента в размере выданных поставщиком технических условий, а увеличение максимальной разрешенной     мощности возможно только с согласия поставщика. Из этого следует, что ЖСК «Солнечный» в самостоятельном порядке не может устанавливать разрешенные мощности для субабонентов, и соответственно давать обязательства по фиксации таких мощностей на определенном уровне. По указанным основаниям суд полагает возможным заключить договор на условии п.... в предложенной ответчиком редакции.

Пункт ... изложить в следующей редакции: Предоставлять представителям Кооператива доступ в Домовладение, для снятия и/или контроля показаний приборов учета о количестве потребленных электрической энергии и холодной воды, предварительно согласовав с Собственником время проверки.

Пункт ... договора в редакции истцов, предусматривающий возмещение кооперативу потерь в электрических сетях коттеджного поселка на основании электротехнической экспертизы, не соответствует абз.3 ч.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", которым предусмотрено, что такие потери определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 N 861). В остальной части редакция истцов не принципиально отличается от редакции ответчика.

Пункт ... договора ответчика не соответствует применяемым по аналогии требованиям ч.1 ст.158, ч.1 ст.44, ч.5 ст.46 Жилищного кодекса РФ, п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", которыми установлен порядок определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества кооператива общим собранием собственников, а не только членов кооператива. Поэтому указанный пункт договора суд полагает необходимым изменить с учетом указанного обстоятельства.

Условия пункта ... договора, предусматривающего право кооператива самостоятельно изменять тарифы на коммунальные услуги, суд признает не соответствующими требованиям п.15 вышеуказанных Правил, п.1 ст.426 ГК РФ, в силу которых ЖСК «Солнечный» имеет право взимать плату за коммунальные услуги по тарифу, установленному в соответствии с законодательством РФ и используемому для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. Поскольку абзац второй п. ... Правил предоставления коммунальных услуг является императивной нормой прямого действия, то исполнитель коммунальных услуг – ЖСК «Солнечный» рассчитывается с потребителями в соответствии с Правилами, а не по тарифам, которые он сам изменяет в зависимости от любых обстоятельств. Кроме того, ст.137 ЖК РФ к правам кооператива право по установлению тарифов, изменению их, и порядка расчета платы за коммунальные услуги не относит. Следовательно, включая данное условие в договор, ЖСК «Солнечный» выходит за пределы своей правоспособности. Положения Жилищного кодекса РФ, регулирующие порядок платы за коммунальные услуги являются императивными, а потому не могут быть изменены ни по инициативе ЖСК, ни по инициативе общего собрания членов кооператива, они могут быть установлены только законодателем. Поэтому указанный пункт договора суд признает подлежащим исключению из договора.

Пункт ... договора, которым предусмотрено взыскание пени в соответствии с Уставом ЖСК «Солнечный» и штрафов на неуплату платежей, размер которых предусмотрен решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям п. 14. ст. 155 ЖК РФ, которым предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Незаконными и подлежащими исключению из договора являются п.... договора в редакции истца и ответчика, предусматривающего право кооператива ограничивать собственнику право пользования инженерными сетями при нарушении срока оплаты коммунальных платежей, предусмотренных разделом ... договора, более ... дней, а по редакции истцов- более ... месяцев подряд. Указанные условия противоречат положениям, изложенным в Правилах предоставления коммунальных услуг, а именно: положение договора, предоставляющее право ЖСК приостановить предоставление коммунальных услуг при просрочке оплаты обязательных платежей свыше ... дней не соответствует п. 118 Правил и существенно ограничивает права истцов, поскольку под "платежами" может пониматься любой вид платежей, из указанных в ст. 154 ЖК РФ.

Соответствующим указанной норме является п.... договора ответчиков, которым предусмотрена процедура предупреждения истцов за 30 дней до введения ограничения, поэтому указанный пункт договора суд полагает возможным изложить в редакции ответчика.

Требования истцов о дополнении пункта ... договора ответчика обязанностью ответчика предоставлять им указанную в предлагаемом проекте договора информацию, соответствует положениям Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731, в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 которого управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг. Пунктом ... Стандарта предусмотрено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей компанией в ... рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового направления в адрес потребителя.

Пункт ... в редакции ответчика не соответствует ст.46 Жилищного кодекса РФ, которой предусмотрено, что отчет правления за прошедший период входит в компетенцию общего собрания собственников жилья ЖСК «Солнечный», а не только общего собрания членов кооператива.

Информация, предусмотренная подпунктом ... пункта ... вышеуказанного Стандарта, раскрывается ежегодно, в течение ДД.ММ.ГГГГ текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление многоквартирным домом. В соответствии с пунктом ... указанного Стандарта управляющими организациями информация раскрывается различными способами, в том числе путем, -

обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет по выбору управляющей организации;

опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность;

размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Суд полагает необходимым изложить пункт ... договора с учетом указанных требований закона.

Пункт ...: Настоящий договор заключен на срок ...) год и вступает в силу с момента его подписания Сторонами. Определяя такой срок заключения договора, суд исходит из того, что срок договора определен в данном случае присоединяющейся стороной, указанный срок не противоречит пп. 1 п. 5 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

В остальной части возражения истцов носят несущественный характер, поэтому договор может быть заключен на предлагаемых ответчиком условиях.

Доводы представителя истцов о том, что собственники имущества в ЖСК «Солнечный» утвердили новый текст договора, в связи с чем ответчик обязан заключить с ними договор в новой редакции, являются несостоятельными, поскольку условия договора являются одинаковыми для всех собственников. Возможность заключения с каждым из собственников помещений договора на определенных им самим условиях применительно к спорным правоотношениям законом не предусмотрено.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Закон не устанавливает обязанность ЖСК заключить договор на тех условиях, которые без ее участия определены собственниками имущества, расположенного на территории кооператива.

Возражения представителей ответчика о том, что договор не подлежит заключению с истцами Караваевым С.В., Дениченко М.А., Дениченко О.Н., Некрасовой Е.Н., Коржовой В.В., право собственности которых на жилой дом не зарегистрировано, суд признает несостоятельными. Истцы как собственники земельного участка не лишены права участвовать в несении расходов на содержание общего имущества и отсутствие регистрации за ними права собственности на жилые дома не ограничивает их право на содержание и ремонт (обслуживание) данного жилого дома. Кроме того, в судебном заседании представителями ответчика не оспаривалось, что коммунальные услуги истцам фактически оказываются, следовательно между сторонами уже сложились договорные правоотношения, а предъявление настоящего иска обусловлено необходимостью определения условий такого договора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р ЕШ И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Жилищно-строительный кооператив «Солнечный» изложить договор на обслуживание объекта (индивидуального жилого дома) на следующих условиях:

Пункт ... Информировать Собственника об изменении размера платы за коммунальные услуги в течении ... рабочих дней со дня опубликования новых тарифов, но не позднее даты выставления платежных документов, путем их размещения на стенде в здании    правления    Кооператива,    на информационных стендах посёлка, а также на сайте Кооператива.

Пункт ... Информировать Собственника о необходимости проведения текущего и (или) капитального ремонта путем размещения информации на стенде в здании правления Кооператива, на сайте Кооператива, а также на информационных стендах посёлка.

Пункт ... изложить в следующей редакции: Производить сбор предусмотренных настоящим Договором платежей в наличной и безналичной форме.

Пункт ... изложить в следующей редакции: Предоставлять представителям Кооператива доступ в Домовладение, для снятия и/или контроля показаний приборов учета о количестве потребленных электрической энергии и холодной воды, предварительно согласовав с Собственником время проверки.

Пункт ... Получать от Кооператива информацию о тарифах на коммунальные услуги, установленные в соответствии с законодательством РФ, органами государственной власти (органами местного самоуправления), а также о размере платы за содержание и текущий ремонт объектов инженерной инфраструктуры коттеджного поселка и за другие предусмотренные настоящим Договором услуги.

Пункт ... изложить в следующей редакции: Размер платы за содержание и ремонт общего имущества    жилищно-строительного кооператива «Солнечный», объектов инфраструктуры и инженерных сетей Коттеджного поселка «Солнечный», определяется на общем собрании собственников имущества жилищно-строительного    кооператива «Солнечный». Приложение №... к настоящему договору

Пункт ... изложить в следующей редакции: Оплата по настоящему Договору вносится Собственником ежемесячно, не позднее ... числа месяца, следующего за отчетным, путем выставления счета Собственнику и акта выполненных работ. Квитанция-извещение вручается Собственнику лично либо по его заявлению направляется по указанному им адресу или по электронной почте. Оплата производится наличной или безналичной формой (путём перечисление денежных средств на расчетный счет Кооператива). Датой оплаты перечисления денежных средств, по соглашению Сторон, считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Кооператива.

Пункты ... исключить.

Пункт ... изложить в следующей редакции: В случае нарушения Срока оплаты платежей, предусмотренных разделом ... настоящего Договора, Собственник оплачивает Кооперативу пенив размере одной ... ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Пункт ... изложить в следующей редакции: В случае нарушения срока оплаты, установленного настоящим Договором (... дней), Кооператив вправе ограничить Собственнику право пользования Инженерными сетями Коттеджного поселка «Солнечный», в порядке, предусмотренном ст... Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ ...

Пункт ....Изложить в следующей редакции: Контроль за выполнением Кооперативом своих обязательств по настоящему Договору осуществляется собственниками, а также общим собранием членов жилищно-строительного кооператива «Солнечный» (Конференцией) членов жилищно-строительного кооператива «Солнечный». Кооператив обязан предоставить Собственнику по его письменному запросу в течение ... рабочих дней со дня его поступления: сведения о расходах, подтвержденных документально и понесенных Кооперативом в связи с оказанием услуг по содержанию и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры коттеджного поселка, иных услуг, предусмотренных настоящим Договором,; информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры и иных услугах, предусмотренных настоящим Договором, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг); информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг.

Пункт ... изложить в следующей редакции: Кооператив, ежегодно, в порядке и сроки, предусмотренные Уставом жилищно-строительного кооператива «Солнечный», на общем собрании собственников и членов жилищно-строительного кооператива «Солнечный» (Конференции) предоставляет отчет об исполнении настоящего Договора за прошедший год. Кооператив, ежегодно, не позднее ... дней с момента поступления письменного заявления Собственника, предоставляет ему отчет об исполнении настоящего Договора за прошедший год. Отчет вручается Собственнику лично, либо по его заявлению направляется по указанному им адресу или по электронной почте.

Пункт ... изложить в следующей редакции: Настоящий договор заключен на срок ... год и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

В остальной договор заключить на условиях, предусмотренных договором на обслуживание объекта (индивидуального жилого дома), в редакции, представленной ...

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2015.

Председательствующий –

        

2-3465/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Фисунов А.П.
Составкина О.В.
Коржова В.В.
Ларина Г.В.
Сычева В.И.
Некрасова Е.Н.
Сизова Е.В.
Дениченко М.А.
Дениченко О.Н.
Караваев С.В.
Медведева Н.М.
Буракова Л.Ф.
Ответчики
ЖСК "Солнечный"
Суд
Новосибирский районный суд Новосибирской области
Дело на сайте суда
novosibirsky.nsk.sudrf.ru
03.08.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
03.08.2015Передача материалов судье
07.08.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
07.08.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
07.08.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.09.2015Судебное заседание
08.10.2015Судебное заседание
23.10.2015Судебное заседание
23.10.2015Судебное заседание
28.10.2015Судебное заседание
05.11.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.11.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.10.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее