Решение от 17.08.2020 по делу № 2-2038/2020 от 06.07.2020

Дело № 2-2038/2020

64RS0044-01-2020-002750-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2020 года           город Саратов

    Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Алексееве С.А.

с участием представителя истца Оганесян Л.Л.,

представителя ответчика и третьего лица Семикиной А.С.,

представителя третьего лица Пятайкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ЛапшИ. И. В. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ничтожным,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области (далее – ГЖИ) обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что в связи с обращением гражданина, проживающего по адресу: город Саратов, <адрес>, на основании распоряжения от 06 февраля 2020 года № 135-06-13 10 марта 2020 года была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обязательных требований к начислению собственникам помещений в многоквартирном доме платы по статьям «содержание жилья», «ремонт жилья», «капитальный ремонт», начисленные собственникам в декабре 2019 года, в том числе правомерности проведения общего собрания по вопросу установления указанной платы.

В адрес инспекции в порядке ст. 46 ЖК РФ представлен подлинник протокола № 1 в форме очно-заочного голосования от 08 октября 2019 года, инициатором которого являлась ЛапшИ. И.В., уведомление о проведении общего собрания, реестр собственников помещений, доверенность представителя и решения собственников помещений по вопросам повестки дня.

В ходе проведения проверки установлено, что в собрании приняли участие собственники, обладающие количеством голосов 1615,51, что составляет 49,2% от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирного доме, в связи с чем кворум при проведении указанного собрания отсутствует.

Также установлено, что за принятие решения об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере 8 руб./кв.м проголосовали собственники, обладающие количеством голосов – 907,3, что составляет 27,63% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, принятие решений, оформленных протоколом № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 08 октября 2019 года, осуществлялось в отсутствие необходимого кворума, решения об установлении платы по статьям «содержание жилья», «ремонт жилья», «капитальный ремонт», начисленные собственника в декабре 2019 года, приняты неправомерно.

В связи с изложенным ГЖИ обратилась в суд с иском, просит признать решения собственников помещений многоквартирного <адрес> города Саратова, оформленные протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования № 1 от 08 октября 2019 года ничтожным.

В судебном заседании представитель истца Оганесян Л.Л. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ЛапшИ. И.В. и третьего лица ООО «Жилищник Заводской» исковые требования признал в части признания ничтожным решения общего собрания по вопросу установления платы по статье «капитальный ремонт», в остальной части просил отказать в иске, так как кворум для принятия решений имелся.

ЛапшИ. И.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления,

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены ст. 44, 45, 46, 47, 48 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 2 ст. 44 ЖКРФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме согласно ст. 44.1 ЖК РФ может проводиться посредством очно-заочного голосования.

Частью 3 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Согласно положениям ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Как установлено судом, ЛапшИ. И.В., собственник 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: город Саратов, <адрес>, являлась инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, результаты которого оформлены протоколом №1 от 08 октября 2019 года.

В повестке дня собрания были поставлены следующие вопросы:

1. утверждение повестки дня

2. избрание председателя и секретаря собрания

3. наделить правом подписания протокола председателя собрания, секретаря собрания, счетную комиссию

4. избрание членами счетной комиссии с наделением права подсчета результатов голосования

5. установить с 01 сентября 2019 года тариф по статье «ремонт жилья» в размере 8 руб./кв.м

6. установить с 01 сентября 2019 года тариф по статье «содержание жилья» в размере 14,86 руб./кв.м без учета стоимости коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

7. определить с 01 сентября 2019 года размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт 8 руб./кв.м

8. принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Саратов, <адрес>, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, соответственно договора холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

9. место хранения копий протокола и решений собственников: офис ООО «Жилищник Заводской».

Как следует из протокола, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 1664,94 голосов, что составляет 51% от общего числа голосов собственников помещений. <адрес> помещений многоквартирного дома составляет 3284 кв.м.

Очная часть собрания проводилась 29 августа 2019 года, заочная часть – с 29 августа 2019 года по 29 сентября 2019 года.

По сведениям, предоставленным по запросу суда МУП «Городское БТИ», общая площадь жилого <адрес> города Саратова составляет 4225,2 кв.м, общая площадь жилых помещений – 3001,8 кв.м, нежилых помещений – 230,5 кв.м, тамбуров и лестничных клеток – 267,2 кв.м, подвала-службы – 725,7 кв.м

Таким образом, кворум для принятия решения 50% будет составлять 2112,6 кв.м, 2/3 – 2816,8 кв.м, в связи с чем расчет в оспариваемом протоколе кворума исходя из общей площади помещений многоквартирного дома в размере 3284 кв.м суд признает необоснованным.

При проверке наличия кворума на собрании судом принимаются во внимание данные о собственниках помещений многоквартирного дома по состоянию на дату проведения общего собрания, решения собственников помещений.

В оспариваемом собрании приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие 2083,62 руб. (1687,15 кв.м, с учетом их доли в общем имуществе 396,47 кв.м).

Следовательно, доводы ответчика о наличии кворума на собрании, не нашли своего подтверждения.

Судом исключено голосование по <адрес> Назарьевой Т.В. (1/2 доля), поскольку согласно ЕГРН собственником помещения является иное лицо.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

    С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов, в связи с чем собрание является неправомочным, принятые на нем решения ничтожными.

    Таким образом, исковые требования ГЖИ подлежат удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ГЖИ, в соответствии со ст. 103 ГПКРФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №1 ░░ 08 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░. ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░